Part 2

28. Nga áp dụng các biện pháp cần thiết đảm bảo an ninh thông tin quốc gia và quốc tế, chống lại mối đe dọa an ninh quốc gia, kinh tế và công cộng, xuất phát từ không gian thông tin, để đấu tranh chống chủ nghĩa khủng bố và các mối đe dọa tội phạm khác có sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông không phù hợp với chuẩn mực luật pháp quốc tế, ngăn chặn sử dụng chúng vào mục đích quân sự và chính trị, bao gồm cả các hành động nhằm can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia, hoặc là mối đe dọa hòa bình quốc tế, an ninh và ổn định, tìm phương pháp soạn thảo dưới sự bảo trợ của Liên Hợp Quốc các quy tắc ứng xử phổ quát, có trách nhiệm của các quốc gia trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin quốc tế, kể cả bằng cách quốc tế hóa trên cơ sở công bằng trong quản lý mạng thông tin - viễn thông "Internet".

29. Nga ủng hộ các nỗ lực quốc tế chống buôn lậu vũ khí hạng nhẹ và xạ kích.

30. Liên bang Nga, trong bối cảnh nỗ lực củng cố sự ổn định khu vực ở châu Âu, tìm giải pháp thực hiện chế độ kiểm soát vũ khí thông thường ở châu Âu, phù hợp với thực tế đương đại, cũng như với tất cả các quốc gia tuân thủ vô điều kiện các biện pháp đã thỏa thuận về củng cố lòng tin và an ninh.

31. Coi việc kiến tạo hòa bình quốc tế là công cụ hữu hiệu để giải quyết các cuộc xung đột vũ trang và giải quyết nhiệm vụ xây dựng đất nước trong thời kỳ hậu khủng hoảng, Nga có ý định tham gia các hoạt động gìn giữ hòa bình quốc tế dưới sự bảo trợ của Liên hợp quốc và trong khuôn khổ hợp tác với các tổ chức khu vực và quốc tế để góp phần tích cực vào việc tăng cường khả năng dự phòng chống khủng hoảng của LHQ. Khi chuẩn bị các quyết định của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc trong lĩnh vực bảo đảm an ninh quốc tế, bao gồm cả việc tiến hành các chiến dịch gìn giữ hòa bình mới hoặc gia hạn các chiến dịch hiện tại, Nga ủng hộ việc soạn thảo quyền ủy trị thực tế và rõ ràng, không cho phép giải thích tùy tiện nhiệm vụ gìn giữ hòa bình, đặc biệt liên quan đến việc sử dụng vũ lực, và đảm bảo kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện chúng.

32. Nga coi Điều 51 Hiến chương Liên Hợp Quốc, như một cơ sở pháp lý thích hợp và không thuộc đối tượng điều chỉnh để sử dụng vũ lực trong tự vệ, kể cả trong điều kiện tồn tại các mối đe dọa đối với hòa bình và an ninh, như khủng bố quốc tế và phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.

33. Nga coi cuộc chiến chống chủ nghĩa khủng bố quốc tế là nhiệm vụ quốc gia quan trọng nhất và là ưu tiên chính trong lĩnh vực an ninh quốc tế. Vì vậy Liên bang Nga:

a) lên án chủ nghĩa khủng bố dưới mọi hình thức và các biểu hiện của chúng, cho rằng, hành vi khủng bố không thể biện minh bằng các mục đích tư tưởng, chính trị, tôn giáo, chủng tộc hoặc các mục đích khác;

b) cực lực phản đối các quốc gia sử dụng bất kỳ các tổ chức khủng bố nào để đạt mục đích chính trị, tư tưởng hoặc các mục đích khác;

c) áp dụng, phù hợp với luật pháp quốc tế và luật pháp Nga tất cả các biện pháp cần thiết để ngăn chặn và chống chủ nghĩa khủng bố, bảo vệ nhà nước và công dân của mình trước các hành vi khủng bố, chống lây lan các hệ tư tưởng của chủ nghĩa khủng bố và chủ nghĩa cực đoan;

d) kiên trì hướng tới mục tiêu đoàn kết tất cả các quốc gia, toàn bộ cộng đồng quốc tế để chống lại chủ nghĩa khủng bố, không chính trị hóa và không có điều kiện tiên quyết, phù hợp với Hiến chương Liên Hợp Quốc, các chuẩn mực và nguyên tắc của luật pháp quốc tế;

d) ưu tiên chú ý hợp tác quốc tế trong cuộc chiến chống các tổ chức và các nhóm khủng bố, trong đó thông qua biện pháp sử dụng lực lượng quân sự với sự tham gia của tất cả các quốc gia và các tổ chức trong phạm vi khả năng của họ và được sự đồng ý của quốc gia, mà trên lãnh thổ của họ đang đấu tranh với các tổ chức và các nhóm như vậy;

e) ủng hộ việc đảm bảo vai trò quyết định của các quốc gia và các cơ quan chức năng của họ trong cuộc chiến chống chủ nghĩa khủng bố và chủ nghĩa cực đoan trong bất kỳ hợp tác quốc tế nào ở lĩnh vực này;

g) thừa nhận rằng, không thể thắng chủ nghĩa khủng bố chỉ bằng các biện pháp quân sự và thực thi pháp luật, ủng hộ việc sử dụng tích cực và có hiệu quả khả năng của các tổ chức xã hội dân sự trong cuộc chiến chống chủ nghĩa khủng bố, bao gồm các tổ chức khoa học và giáo dục, cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức tôn giáo, các tổ chức phi chính phủ và các phương tiện truyền thông đại chúng;

h) xuất phát từ thực tế là, cuộc chiến chống khủng bố có kết quả không thể tiến hành mà không triệt tiêu nguồn tài chính, ủng hộ các nỗ lực áp dụng trong khuôn khổ các tổ chức đa phương, nhằm phát hiện các quốc gia, cá nhân và pháp nhân có quan hệ kinh tế với các tổ chức khủng bố, cũng như phong tỏa các kênh tài trợ khủng bố;

i) ủng hộ việc cố kết các nỗ lực tập thể dưới sự bảo trợ của Liên Hợp Quốc để đấu tranh chống các chiến binh - khủng bố nước ngoài, bằng cách phong tỏa bất kỳ các hình thức hỗ trợ vật chất nào cho các tổ chức khủng bố.

34. Nga thúc đẩy giải pháp chính trị - ngoại giao giải quyết các xung đột khu vực trên cơ sở hành động tập thể của cộng đồng quốc tế, xuất phát từ thực tế rằng, việc giải quyết các cuộc xung đột như vậy chỉ có thể thông qua đối thoại và đàm phán giữa các bên, và không cô lập bất kỳ bên nào trong số họ.

35. Liên bang Nga chống tội phạm có tổ chức liên quan đến lưu thông bất hợp pháp ma tuý, chất hướng thần, tiền chất của chúng, hợp tác với các quốc gia khác trong khuôn khổ đa phương, trước hết là trong khuôn khổ các tổ chức quốc tế chuyên ngành, và trên cơ sở song phương, trong đó nhằm duy trì và tăng cường hệ thống kiểm soát quốc tế trong lĩnh vực này.

36. Nga ủng hộ việc thành lập dưới quyền ủy niệm của Liên Hợp Quốc và các tổ chức quốc tế và khu vực khác các cấu trúc phối hợp có hiệu quả khi xẩy ra thiên tai, thảm họa công nghệ quy mô lớn và các tình trạng khẩn cấp khác, bao gồm tăng cường năng lực khắc phục hậu quả của chúng và củng cố các hệ thống cảnh báo và dự báo sớm. Với kinh nghiệm độc nhất vô nhị, nguồn lực kỹ thuật và nhân lực dồi dào, Liên bang Nga là một phần quan trọng và có hiệu quả của hệ thống toàn cầu đối phó với tình trạng khẩn cấp.

37. Nga tham gia hợp tác quốc tế về điều tiết quá trình di cư và bảo đảm các quyền của người lao động di cư, trong đó, tạo ra các hình thức và cơ chế tối ưu để họ hội nhập vào xã hội nước tiếp nhận, quy định các điều kiện về quốc tịch, lánh nạn do bị đàn áp; phủ nhận việc sử dụng quá trình di cư vì mục đích chính trị.

38. Liên bang Nga là một quốc gia đa sắc tộc và đa tín ngưỡng, có kinh nghiệm nhiều thế kỷ chung sống hài hòa giữa các dân tộc, các nhóm sắc tộc và tôn giáo khác nhau, thúc đẩy đối thoại và đối tác giữa các nền văn hóa, tôn giáo và các nền văn minh, kể cả trong khuôn khổ Liên Hợp Quốc, các tổ chức quốc tế và khu vực khác; ủng hộ các sáng kiến phù hợp của xã hội dân sự; chủ động phối hợp với Giáo hội Chính thống giáo Nga và các nhóm tôn giáo lớn khác của đất nước; chống chủ nghĩa cực đoan, cực đoan hóa tâm trạng xã hội, không dung nạp, phân biệt đối xử và phân biệt chủng tộc, dân tộc, tôn giáo, ngôn ngữ, văn hóa và các dấu hiệu khác.

Hợp tác kinh tế và sinh thái quốc tế của Liên bang Nga 39. Liên bang Nga, giải quyết nhiệm vụ tăng trưởng kinh tế bền vững dựa vào nhu cầu xuất khẩu ổn định và phát triển trong nước, sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên có một không hai và sử dụng các nguồn lực tài chính tích lũy được, theo đuổi chính sách kinh tế - xã hội có trách nhiệm, góp phần đáng kể vào sự ổn định kinh tế và tài chính toàn cầu, tham gia vào các nỗ lực quốc tế nhằm ngăn chặn và khắc phục khủng hoảng kinh tế toàn cầu và các thị trường tài chính. Nga dự định sẽ tích cực đóng góp vào việc hình thành trên thế giới hệ thống thương mại - kinh tế, tiền tệ - tài chính công bằng và dân chủ, xác định định hướng phát triển toàn cầu bền vững và đạt được các mục tiêu phù hợp của Liên Hợp Quốc, dựa trên thực tế là, trong các thách thức kinh tế toàn cầu hiện nay đòi hỏi có cách tiếp cận chung để khắc phục chúng, và từ đó mở ra triển vọng tiếp tục hợp tác quốc tế.

40. Nga theo đuổi chính sách nhằm bảo đảm tham gia bình đẳng và có hiệu quả hệ thống quan hệ kinh tế toàn cầu hiện đại. Để đạt mục đích này, Liên bang Nga:

a) tìm phương pháp tính toán tương thích các lợi ích của Nga và phương pháp tiếp cận khi biên soạn tại các diễn đàn quốc tế lớn nhất quan điểm tập thể về những góc độ cấp thiết nhất phát triển quốc tế và hoạt động của nền kinh tế thế giới, bao gồm tăng cường an ninh năng lượng và lương thực, nâng cao hợp tác trong các lĩnh vực thương mại và vận tải, đảm bảo tự do và không phân biệt đối xử trong trao đổi công nghệ tiên tiến, hợp tác đa phương sử dụng năng lượng hạt nhân vì mục đích hòa bình;

b) thúc đẩy hệ thống thương mại đa phương hoạt động hiệu quả, cơ sở của nó là WTO, cũng như phát triển hội nhập kinh tế khu vực phù hợp với các ưu tiên của Nga;

c) tạo điều kiện thuận lợi để tăng sự hiện diện của Nga trên thị trường thế giới, trước hết, mở rộng danh mục xuất khẩu, cụ thể là tăng khối lượng xuất khẩu sản phẩm phi dầu mỏ, và mở rộng địa lý quan hệ kinh tế đối ngoại;

g) hỗ trợ nhà nước cho các tổ chức Nga khai thác và phát triển thị trường truyền thống mới, chống phân biệt đối xử với các nhà đầu tư trong nước và các nhà xuất khẩu;

d) áp dụng, phù hợp với tiêu chuẩn và nguyên tắc quốc tế những biện pháp cần thiết trong chính sách thương mại để bảo vệ lợi ích quốc gia và đáp trả có hiệu quả các hoạt động kinh tế không thân thiện của các quốc gia nước ngoài chèn ép quyền lợi của Liên bang Nga và của các chủ thể kinh tế của Nga;

e) nỗ lực đổi mới công nghệ, đa dạng hóa nền kinh tế quốc gia, tăng tỷ trọng công nghệ cao, đổi mới công nghệ và các ngành ưu tiên khác trong cơ cấu kinh tế tổng thể nhờ thu hút đầu tư, kiến thức khoa học - công nghệ và công nghệ tiên tiến nước ngoài;

g) tăng cường hợp tác với các nhà sản xuất nguồn tài nguyên năng lượng hàng đầu, mong muốn phát triển đối thoại bình đẳng với các nước tiêu thụ và vận chuyển các nguồn tài nguyên này, xuất phát từ thực tế là, để thực hiện có bảo đảm việc cung cấp nguồn tài nguyên năng lượng, đòi hỏi đảm bảo ổn định nhu cầu năng lượng và an toàn quá cảnh;

h) áp dụng các biện pháp sử dụng vị trí địa lý độc nhất vô nhị của mình để tăng các dòng hàng quá cảnh nhằm tối ưu hóa sự phát triển quan hệ thương mại - kinh tế giữa châu Âu và khu vực châu Á-Thái Bình Dương;

i) tích cực sử dụng khả năng của các tổ chức kinh tế và tài chính khu vực để phát triển kinh tế quốc gia, đặc biệt chú ý đến hoạt động của các tổ chức và cấu trúc có đóng góp vào việc củng cố quá trình hội nhập tại Âu Á.

41. Liên bang Nga ủng hộ mở rộng hợp tác quốc tế nhằm đảm bảo an ninh sinh thái và chống biến đổi khí hậu trên hành tinh, trước hết, xuất phát từ tầm quan trọng của việc bảo tồn và nâng cao tiềm năng sinh thái của rừng và dựa vào nhu cầu sử dụng công nghệ tiết kiệm năng lượng mới nhất, vì lợi ích của toàn thể cộng đồng thế giới. Cơ sở đáng tin cậy điều tiết quốc tế trong chính sách khí hậu cho tương lai dài hạn là Hiệp định Paris, được thông qua trên cơ sở Hiệp định khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu ngày 09 tháng 5 năm 1992. Một trong những ưu tiên theo hướng này – tiếp tục nghiên cứu các phương pháp có luận cứ khoa học về bảo tồn môi trường thuận lợi và mở rộng hợp tác với tất cả các nước trong lĩnh vực này để đáp ứng nhu cầu của thế hệ hiện tại và tương lai. Liên bang Nga phản đối việc chính trị hóa giả tạo các vấn đề bảo tồn thiên nhiên, sử dụng nó để hạn chế chủ quyền quốc gia đối với tài nguyên thiên nhiên của họ, cũng như để cạnh tranh không lành mạnh.

42. Nga coi việc phát triển kinh tế-xã hội bền vững của các quốc gia là điều kiện tiên quyết quan trọng hình thành hệ thống quốc tế hiệu quả hơn và chống được khủng hoảng, là yếu tố hạnh phúc và thịnh vượng của toàn nhân loại và xuất phát từ thực tế rằng, hỗ trợ phát triển quốc tế là một trong những cơ chế giải quyết các vấn đề toàn cầu và khu vực, củng cố an ninh quốc tế và ổn định chính trị. Liên bang Nga theo đuổi chính sách tích cực có mục tiêu rõ rệt trong lĩnh vực hỗ trợ phát triển quốc tế ở cấp đa phương và song phương, đặc biệt là sử dụng tiềm năng của Liên hợp quốc và các cơ quan chuyên môn của Tổ chức này.

43. Nga tích cực tham gia hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe công dân, tiến hành dưới vai trò chủ đạo của Tổ chức Y tế Thế giới, coi việc bảo vệ cuộc sống và sức khỏe con người là một trong những ưu tiên của chương trình nghị sự toàn cầu và là yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển kinh tế-xã hội bền vững.

44. Liên bang Nga trong điều kiện ý nghĩa quan trọng về vùng biển và đường biển ngày càng tăng đối với phát trển kinh tế, cũng như tăng cường củng cố an ninh, đấu tranh tuân thủ các yêu cầu đáp ứng lợi ích quốc gia về đảm bảo an ninh hàng hải, phù hợp với luật biển quốc tế, trong đó liên quan đến cuộc chiến chống chủ nghĩa khủng bố quốc tế và chống cướp biển, phát triển ngành đánh bắt cá có trách nhiệm và thực hiện các hoạt động nghiên cứu khoa học ở Đại dương thế giới, trong đó áp dụng các biện pháp bảo vệ môi trường biển. Nga dự định thành lập, phù hợp với luật pháp quốc tế, ranh giới phía ngoài thềm lục địa của mình, qua đó mở rộng cơ hội để thăm dò và khai thác tài nguyên khoáng sản của mình.

Hợp tác nhân văn quốc tế và nhân quyền 45. Nga, trung thành với các giá trị dân chủ tổng hợp, bao gồm việc đảm bảo quyền con người và các quyền tự do, nhận thấy nhiệm vụ của mình trong đó để:

a) tìm được sự tôn trọng các quyền và quyền tự do trên khắp thế giới thông qua đối thoại quốc tế bình đẳng, mang tính xây dựng, có tính đến đặc điểm quốc gia, văn hóa, lịch sử và các giá trị của mỗi quốc gia, theo dõi tình hình nhân quyền trên thế giới, tăng cường thu hút các tổ chức xã hội dân sự Nga để giải quyết vấn đề trong lĩnh vực này, như Phòng xã hội Liên bang Nga và các tổ chức phi chính phủ;

b) phản đối những mưu toan sử dụng các khái niệm nhân quyền, như một công cụ áp lực chính trị và can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia, trong đó nhằm gây bất ổn và thay đổi các chính phủ hợp pháp;

c) đẩy mạnh nhân văn hóa các hệ thống xã hội trên toàn thế giới nhằm đảm bảo các quyền cơ bản và các quyền tự do của con người;

d) bảo vệ quyền và các lợi ích hợp pháp của công dân Nga ở nước ngoài trên cơ sở luật pháp quốc tế và các điều ước quốc tế mà Liên bang Nga tham gia;

đ) bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đồng bào sống ở nước ngoài, trên cơ sở luật pháp quốc tế và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga, công nhận sự đóng góp đáng kể của đồng bào trong việc bảo tồn và phổ biến tiếng Nga và văn hóa Nga;

e) đẩy mạnh sự đoàn kết của đồng bào sống ở nước ngoài, để đảm bảo hiệu quả hơn nữa các quyền của họ ở các quốc gia cư trú, giúp đỡ bảo tồn bản sắc của cộng đồng người Nga và mối quan hệ của họ với Tổ quốc lịch sử, tái định cư đồng bào tự nguyện về Liên bang Nga;

g) thúc đẩy nghiên cứu và phổ biến tiếng Nga, như một phần không thể tách rời của nền văn hóa thế giới, là công cụ giao tiếp quốc tế và giữa các dân tộc, duy trì và phát triển hệ thống các cơ sở giáo dục Nga ở nước ngoài, hỗ trợ các chi nhánh và văn phòng đại diện của các tổ chức giáo dục Nga nằm trên lãnh thổ các quốc gia nước ngoài;

h) phát triển ở cấp quốc tế các mối quan hệ văn hóa và nhân văn giữa các dân tộc Slav;

i) kiên quyết phản đối mọi biểu hiện của chủ nghĩa cực đoan, chủ nghĩa phát xít, phân biệt chủng tộc, chủ nghĩa dân tộc hiếu chiến, chống Do Thái và bài ngoại, các mưu toan làm sai lệch lịch sử và sử dụng nó để kích động đối đầu và chủ nghĩa phuc thù trong nền chính trị thế giới, âm mưu xem xét lại kết cục Chiến tranh thế giới thứ hai, thúc đẩy phi chính trị hóa các cuộc tranh luận lịch sử;

k) thu hút các tổ chức dân sự tham gia giải quyết các vấn đề quốc tế nhằm nâng cao tính hiệu quả của chính sách đối ngoại Nga;

l) phát triển, trong đó với việc sử dụng nguồn lực ngoại giao công cộng, hợp tác văn hóa và nhân văn quốc tế như một phương tiện hình thành đối thoại văn minh, đạt được sự đồng thuận và hiểu biết lẫn nhau giữa các dân tộc, đặc biệt chú ý đến đối thoại liên tôn giáo;

m) tăng cường hợp tác với các tổ chức bảo vệ nhân quyền quốc tế và phi chính phủ nhằm củng cố chuẩn mực được thừa nhận chung trong lĩnh vực quyền con người, gắn trách nhiệm cá nhân với hành vi của mình, xóa bỏ chính sách tiêu chuẩn kép trong lĩnh vực đã nêu;

n) tăng cường hợp tác quốc tế nhằm nâng cao mức độ bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em Nga sống ở nước ngoài.

Thông tin kèm theo về hoạt động đối ngoại của Liên bang Nga 46. Hướng quan trọng trong chính sách đối ngoại của Liên bang Nga là đưa đến cộng đồng thế giới những thông tin khách quan về lập trường của Nga trong các vấn đề quốc tế chủ yếu, những đề xướng trong chính sách đối ngoại của Nga và các hoạt động, quá trình và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của Liên bang Nga, các thành tựu văn hóa và khoa học Nga.

47. Nga tìm phương pháp để có được nhận thức khách quan về mình trên thế giới, phát triển các phương tiện riêng, hiệu quả có ảnh hưởng thông tin đến công luận ở nước ngoài, củng cố vị thế các phương tiện truyền thông đại chúng Nga và tiếng Nga trong không gian thông tin thế giới, đảm bảo hỗ trợ nhà nước cần thiết và tích cực tham gia hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thông tin, áp dụng các biện pháp cần thiết đối phó với các mối đe dọa an ninh thông tin của mình. Vì mục đích này, dự định sử dụng rộng rãi công nghệ thông tin và truyền thông mới. Nga sẽ tìm giải pháp tạo dựng các tiêu chuẩn pháp lý và đạo đức sử dụng an toàn công nghệ như vậy. Nga bảo vệ các quyền của mọi người được tiếp cận thông tin khách quan về các sự kiện thế giới, cũng như với các quan điểm khác nhau về những sự kiện này.

48. Một trong những hướng phát triển ngoại giao công chúng là mở rộng sự tham gia của đại diện các cộng đồng khoa học và chuyên gia Nga trong đối thoại với các chuyên gia nước ngoài về các vấn đề chính trị thế giới và an ninh quốc tế.

IV. Những ưu tiên khu vực trong chính sách đối ngoại của Nga

49. Các hướng ưu tiên trong chính sách đối ngoại của Nga là phát triển hợp tác song phương và đa phương với các quốc gia - thành viên Cộng đồng các quốc gia độc lập (SNG) và tiếp tục củng cố các cấu trúc hội nhập hiện hành trong không gian SNG với sự tham gia của Nga.

50. Nga sẽ mở rộng tương tác chiến lược với nước Cộng hòa Belarus trong khuôn khổ Nhà nước Liên minh nhằm phát triển quá trình hội nhập trong mọi lĩnh vực.

51. Nga coi nhiệm vụ then chốt là đẩy mạnh và mở rộng hội nhập trong Cộng đồng kinh tế Á-Âu (EAEC) với Cộng hòa Armenia, Cộng hòa Belarus, Cộng hòa Kazakhstan và Cộng hòa Kyrgyzstan nhằm phát triển ổn định, đổi mới công nghệ toàn diện, hợp tác, nâng cao năng lực cạnh tranh giữa các nền kinh tế của các quốc gia - thành viên của EAEC và nâng cao mức sống người dân của họ. EAEC có nhiệm vụ đảm bảo quyền tự do di chuyển hàng hóa, dịch vụ, nguồn vốn và lao động, trở thành cơ sở thực hiện các dự án đầu tư và hạ tầng chung. Được thành lập trên nguyên tắc hội nhập tổng hợp, EAEC có khả năng đóng vai trò quan trọng trong việc hài hòa các quá trình hội nhập trong khu vực châu Âu và Á-Âu.

52. Nga coi Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO) là một trong những yếu tố quan trọng nhất của hệ thống đảm bảo an ninh đương đại trong không gian hậu Xô Viết. Nga ủng hộ sự phát triển có chất lượng của CSTO, biến nó thành một tổ chức quốc tế đa chức năng có uy tín, có khả năng chống lại các mối đe dọa và thách thức đương đại trong bối cảnh tác động ngày càng tăng của các yếu tố toàn cầu và khu vực khác nhau trong vùng trách nhiệm của CSTO và các khu vực tiếp giáp với nó.

53. Nga đang làm việc về vấn đề tiếp tục triển khai tiềm năng SNG, củng cố Cộng đồng thành một tổ chức khu vực có ảnh hưởng, diễn đàn cho đối thoại chính trị đa phương, cũng như là cơ chế hợp tác nhiều mặt trong lĩnh vực kinh tế, hợp tác nhân văn, đấu tranh chống lại những thách thức và các mối đe dọa mới và truyền thống.

54. Nga, tôn trọng quyền của các đối tác SNG trong việc tạo dựng mối quan hệ với các chủ thể quốc tế khác, ủng hộ các quốc gia – thành viên SNG thực hiện đầy đủ các cam kết trong khuôn khổ cấu trúc hội nhập khu vực với sự tham gia của Nga, cũng như đảm bảo phát triển hội nhập và hợp tác cùng có lợi trong không gian SNG.

55. Nga tạo dựng các mối quan hệ hữu nghị với từng quốc gia - thành viên SNG trên cơ sở bình đẳng, cùng có lợi, tôn trọng và tính đến lợi ích của nhau. Để đạt mục đích này, Liên bang Nga:

a) tích cực thúc đẩy phát triển sự tương tác giữa các quốc gia - thành viên SNG về bảo tồn di sản văn hóa - lịch sử chung, mở rộng hợp tác trong các lĩnh vực nhân văn, khoa học, giáo dục, văn hóa, đặc biệt chú ý hỗ trợ đồng bào sinh sống tại các quốc gia - thành viên SNG, hoàn thiện các công cụ pháp lý quốc tế bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ trong các lĩnh vực giáo dục, ngôn ngữ, xã hội, lao động, nhân văn và các lĩnh vực khác;

b) thúc đẩy mở rộng hợp tác kinh tế với các quốc gia - thành viên SNG, trong đó thông qua việc hoàn thiện cơ sở pháp quy phù hợp với Hiệp định về khu vực thương mại tự do ngày 18 tháng 10 năm 2011;

c) đẩy mạnh hợp tác với các quốc gia - thành viên SNG trong lĩnh vực đảm bảo an ninh, bao gồm các nỗ lực chung đối phó với những thách thức chung và các mối đe dọa, trước hết là chủ nghĩa khủng bố quốc tế, chủ nghĩa cực đoan, lưu thông trái phép các chất ma túy, chất hướng thần và tiền chất của chúng, tội phạm xuyên quốc gia, di cư bất hợp pháp.

56. Liên bang Nga quan tâm đến việc phát triển đa dạng các mối quan hệ chính trị, kinh tế, văn hóa và tinh thần với Ukraina trên cơ sở tôn trọng lẫn nhau, xây dựng quan hệ đối tác phù hợp với lợi ích quốc gia của mình. Trong quan hệ với tất cả các quốc gia hữu quan và các cơ cấu quốc tế, Nga sẽ đem các nỗ lực cần thiết để giải quyết chính trị - ngoại giao cuộc xung đột nội bộ Ukraina.

57. Trong số các ưu tiên của Nga vẫn là việc thúc đẩy hình thành nước Cộng hòa Abkhazia và Nam Ossetia, như các quốc gia dân chủ hiện đại, tăng cường vị thế quốc tế của họ, đảm bảo an ninh tin cậy và khôi phục kinh tế-xã hội.

58. Nga tích cực ủng hộ việc giải quyết bằng giải pháp chính trị - ngoại giao các cuộc xung đột trong không gian hậu Xô Viết, đặc biệt thúc đẩy trong khuôn khổ cơ chế đàm phán đa phương hiện hành giải quyết toàn diện vấn đề Transnistria trên cơ sở tôn trọng chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và quy chế trung lập của nước Cộng hòa Moldova trong việc quy định quy chế đặc biệt cho Transnistria, giải quyêt cuộc xung đột Nagorno-Karabakh với sự phối hợp với các quốc gia khác - đồng chủ tịch nhóm Minsk của Tổ chức an ninh và hợp tác châu Âu (OSCE) và trên cơ sở các nguyên tắc nêu trong các Tuyên bố chung của Tổng thống Liên bang Nga, Tổng thống Hoa Kỳ và Tổng thống Cộng hòa Pháp, năm 2009 - 2013.

59. Nga quan tâm đến việc bình thường hóa quan hệ với Gruzia trong các lĩnh vực, mà phía Gruzia sẵn sang hợp tác, có tính đến thực tế chính trị đã cấu thành ở Transcaucasia.

60. Quan điểm của Nga về quan hệ với các đối tác trong khu vực Biển Đen và biển Caspi sẽ được xây dựng có tính đến việc tiếp tục gắn bó với các mục tiêu và nguyên tắc Hiến chương của Tổ chức Hợp tác Kinh tế Biển Đen, cũng như cần thiết tăng cường cơ chế hợp tác giữa năm quốc gia ven biển Caspi trên cơ sở quyết định tập thể đã được họ thông qua.

61. Những vấn đề mang tính hệ thống tích lũy được trong suốt một phần tư thế kỷ ở khu vực châu Âu-Đại Tây Dương được biểu hiện bằng sự bành trướng địa chính trị do Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) và Liên minh châu Âu (EU) tiến hành, không có nguyện vọng thực thi các tuyên bố chính trị về hình thành hệ thống an ninh và hợp tác toàn châu Âu, đã dẫn đến khủng hoảng nghiêm trọng trong quan hệ giữa Nga và phương Tây. Chính sách kiềm chế Nga do Hoa Kỳ và các đồng minh của họ tiến hành, gây áp lực chính trị, kinh tế, thông tin và áp lực khác lên Nga, phá vỡ sự ổn định trong khu vực và toàn cầu, phương hại đến lợi ích lâu dài của tất cả các bên, đi ngược lại nhu cầu phát triển trong điều kiện hiện nay về hợp tác và chống lại các thách thức và các mối đe dọa xuyên quốc gia.