第三节 尊重政治权利：公民改变政府的权利

公民享有以和平方式改变政府的权利，并且在实际上行使这一权利。2000年，在野党候选人首次当选总统，在有3名候选人的竞选中获得了39%的相对多数票。自1992年以来，已举行过四次普遍自由、公平的立法院全民选举。

陈水扁政府在扫除腐败和防范贿选方面有重大进展。

上半年，检察官针对324件涉嫌贪污案中的680人提出告诉。除42名民意代表外，有369名政府官员遭到起诉，包括43位高阶官员，107个中阶官员和 219名基层官员。在一次扫荡组织犯罪的行动中，检察官调查了1954个案件，对其中654个案子的1690人提起告诉，并在上半年将208个案子中的 490人定罪。

在组扫荡织犯罪行动中遭起诉的人包括两名立法委员、37名县市议员、和29位乡镇长及代表。

调查贿选和选举贪污曾引发争议。在8月花莲县长补选时，警方设立检查站以杜绝买票。

台湾人权协会指称这项行动侵害隐私和自由行动权，有违反人权之虞。中国人权协会则表示，此一举动可能漠视当地居民的尊严。

民进党在2001年立法委员选举中，赢得225个席位中的87席，成为立法院第一大党。国民党赢得68席，首次失去立法院的多数席位。亲民党获得46席，比原先增加一倍以上。

基于前总统李登辉亲台思想而新成立的台湾团结联盟赢得13席。新党获得1席。

立法院于11月通过《公民投票法》，并经陈水扁总统签署后生效。民进党向来主张公投立法，不过所通过的法案却是以国民党和亲民党的版本为主，赋予立法院和人民主动发起公投的权力，唯一例外是在国家遭遇迫切危机时所谓的「防卫性公投」。

宪法规定妇女享有平等权利，她们在政治领域的地位日益提高。2000年，首次有女性当选副总统，在40名内阁官员中有7名是女性，包括大陆事务委员会和劳工委员会主任委员。25名监察院委员中有2名女性，20名考试院委员中有3名女性。还有一些妇女位居政党要职。民进党15名中央常务委员中有2名女性，国民党31名中常委中女性占8名。立法院225名立法委员中，有48名女性。

原住民在政治体系大部份层次都有代表，他们在立法院中占8个保留席位，平地原住民和山地原住民各选出一半。

分配给原住民的立法院席位的比例几乎是他们所占人口比例2%的两倍。

原住民族事务委员会主任委员由原住民担任。