Báo cáo về tự do tôn giáo quốc tế năm 2008
Part 4
Hầu hết các giáo đoàn của Hội thánh Tin Lành Việt nam miền Nam và các địa điểm tụ họp ở Tây Nguyên đều có thể đăng ký hoạt động với cán bộ địa phương và được phép hoạt động mà không bị sách nhiễu. Ví dụ, hàng trăm nơi cầu nguyện đã được phép hoạt động ở Gia Lai, hợp pháp hóa hoạt động của hàng vạn tín đồ trong tỉnh. Hội thánh Tin Lành Việt nam miền Nam cũng mở các nhà thờ mới ở Gia Lai, Đắc Lắc và Đắc Nông. Ví dụ, chính quyền tỉnh Gia Lai tạo điều kiện thuận lợi xây dựng năm nhà thờ thuộc Hội thánh Tin lành Việt nam miền Nam vẫn mới tại huyện Ia Grai, huyện Đức Cơ, thành phố Plây-cu, và hai nhà thờ ở huyện Đắc Doa. Ngoài ra, Hội thánh Tin Lành Việt nam miền Nam còn tiếp tục tổ chức các lớp học kinh thánh ở những tỉnh này để tập huấn cho một số mục sư truyền đạo trong vùng, cho phép họ được chính thức công nhận là mục sư. Việc những mục sư mới được thụ chức là một bước quan trọng trong quá trình công nhận những nhà thờ mới của Hội thánh Tin Lành Việt nam miền Nam.
Công an và các quan chức chính quyền khác ở Tây Bắc đã phối hợp với lãnh đạo các nhà thờ tại gia ở một số nơi để thông báo cho họ những quy định mới. Ban Tôn giáo Chính phủ đã tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ cấp tỉnh và huyện về những quy định mới về tôn giáo để đảm bảo họ “thực hiện những chính sách này một cách nhất quán”. Ban Tôn giáo Chính phủ cũng tổ chức các cuộc hội thảo tập huấn cho các chức sắc tôn giáo. Năm 2007, Ban tôn giáo Chính phủ đã tổ chức các khóa tập huấn cho khoảng 2.000 cán bộ xã ở các tỉnh miền núi Tây Bắc, Tây Nguyên và tỉnh Bình Phước. Các nguồn tin từ Hội thánh Tin lành Việt nam miền Bắc ở Tây Bắc xác nhận rằng chính quyền cho phép hầu hết các giáo đoàn chưa đăng ký được thờ phượng tại nhà và gặp gỡ công khai,phù hợp với chỉ thị năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ.
Nhiều mục sư thuộc các giáo phái Tin Lành như Cơ đốc Phục lâm, Mennonite, Báp-tít, và Liên đoàn Truyền bá Phúc âm và Hộ thánh Phúc âm ngũ tuần không muốn gia nhập Tổng hội Hội thánh Tin Lành Việt nam miền Nam hoặc Hội thánh Tin Lành Việt nam miền Bắc vì có sự khác biệt về học thuyết. Nhiều nơi ở Việt Nam, đặc biệt khu vực thành thị, các giáo phái này và các nhóm Tin Lành khác cho biết họ có thể hành đạo công khai và cán bộ địa phương biết điều đó. Mặc dù có những ngoại lệ, song mức độ sách nhiễu đối với những nhà thờ tại gia không được công nhận của các hệ phái không thuộc Hội thánh Tin Lành Việt nam miền Nam và Hội thánh Tin Lành Việt nam miền Bắc tiếp tục giảm trên cả nước. Chính phủ đã thảo luận về việc đăng ký và công nhận với chức sắc của một số giáo đoàn Tin Lành, Giáo hội các thánh hữu ngày sau của Chúa Giêsu Kitô và Hội thánh Chứng nhân Giê-hô-va.
Việc tham dự các buổi lễ tôn giáo tiếp tục gia tăng trong giai đoạn báo cáo này đề cập. Số nhà sư của đạo Phật, linh mục Công giáo, và mục sư Tin Lành cũng tiếp tục gia tăng. Hạn chế đối với các buổi hành lễ của các tín đồ Tin Lành tiếp tục giảm đi. Tín đồ Công giáo trên cả nước được phép tổ chức lễ Giáng sinh và Phục sinh mà không bị can thiệp. Một số ít các giáo đoàn Tin Lành ở Tây Nguyên gặp khó khăn trong việc tổ chức các buổi lễ vào dịp Giáng sinh, nhưng cho biết họ được phép tổ chức lễ Phục sinh mà không gặp phải khó khăn nào. Các giáo đoàn thuộc Hội thánh Tin lành Việt nam miền Bắc ở tỉnh Tây bắc Điện Biên cho biết họ không gặp khó khăn nào khi tổ chức lễ Giáng sinh và Phục sinh. Đây là một tiến bộ rõ rệt so với những năm qua.
Giáo hội Công giáo cho biết Chính phủ tiếp tục nới lỏng kiểm soát đối với việc phong phẩm bổ nhiệm của Giáo hội, và nhiều linh mục mới đã được thụ phong. Chính phủ không còn hạn chế số học viên tuyển vào đại chủng viện hàng năm. Liên hệ giữa Tòa thánh Vatican và cộng đồng Công giáo trong nước được tăng cường bằng các chuyến viếng thăm chính thức lẫn nhau giữa Tòa thánh và Chính phủ và việc thành lập một uỷ ban chung thảo luận vấn đề bình thường hóa quan hệ. Chính phủ duy trì đối thoại thường xuyên với Tòa thánh Vatican về hàng loạt vấn đề, như bình thường hóa quan hệ ngoại giao, lãnh đạo của Giáo hội, các hoạt động tổ chức, vấn đề đất đai và đối thoại giữa các tôn giáo.
Chính phủ và Giáo hội Phật giáo Việt nam đã tổ chức thành công Ngày Lễ Phật Đản quốc tế của Liên Hợp Quốc lần thứ năm vào tháng 5/2008. Đây là hội nghị Phật giáo quốc tế đầu tiên ở Việt Nam, với 3.500 đại biểu, trong đó có 2.000 đại biểu nước ngoài tới từ 80 quốc gia.
Hòa thượng Thích Nhất Hạnh hiện sống ở Pháp được cho phép trở về dự Lễ Phật Đản tháng 5/2008. Ông đã đi nhiều nơi trên khắp cả nước, gặp gỡ với nhiều nhóm Phật tử, và đối thoại với các nhà trí thức và quan chức chính phủ, trong đó có cả Đại sứ Mỹ.
Trong khoảng thời gian báo cáo này đề cập, một số nhóm tôn giáo cũng được phép tổ chức các buổi lễ tôn giáo lớn, như lễ hội La Vang của Công giáo, hành hương về đất tổ Vua Hùng, các buổi lễ Phật giáo ở Huế, ngày thành lập đạo Hòa Hảo và kỷ niệm ngày mất của người sáng lập. Ước tính mỗi lễ hội thu hút sự tham gia của hàng vạn người. Các tín đồ Tin Lành tại gia tụ tập thành các nhóm lớn trong các buổi hành lễ đặc biệt tại Thành phố Hồ Chí Minh và ở các nơi khác. Quan chức chính quyền Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh cũng tạo điều kiện cho việc tổ chức các buổi lễ Giáng sinh và Phục sinh của các giáo đoàn Tin Lành.
Tháng 11/2007, với sự giúp đỡ của Chính phủ, Viện Liên kết Toàn cầu - một tổ chức phi chính phủ ở Mỹ, phối hợp với Hội Việt-Mỹ, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam và Trường Đại học Brigham tại Hà Nội đã đồng tổ chức một hội thảo về tôn giáo và pháp quyền ở Đông Nam Á. Hội thảo quy tụ các học giả quốc tế và các luật gia của Việt Nam và 12 nước khác, tập trung thảo luận về quyền tự do tôn giáo và tác động đối với tôn giáo, văn hóa, phát triển luật pháp và an ninh của một nước.
Tháng 10/2007 Chính phủ hoan nghênh và tạo điều kiện thuận lợi cho chuyến thăm của một phái đoàn Ủy ban Tự do Tôn giáo Quốc tế của Hoa Kỳ (USCIRF) tới Việt Nam. Một nhóm thành viên và nhân viên Ủy ban này đã gặp gỡ các nhà lãnh đạo chính phủ cấp cao và các chức sắc tôn giáo, và được phép thăm các tù nhân chính trị và người thân của các tù nhân chính trị và những người bất đồng chính kiến. Đây là điều chưa có trong tiền lệ. Sự hợp tác đầy đủ của Chính phủ đối với phái đoàn USCIRF là một tiến bộ rõ rệt, trái với thái độ dè dặt trước đây.
Chính phủ cho biết trong năm 2007 đã có 383 nơi thờ tự mới được xây dựng và 461 nơi thờ tự khác được trùng tu. Chính phủ cũng tiếp tục cấp giấy chứng nhận sử dụng đất cho các cơ sở tôn giáo. Các nhóm Công giáo và Tin Lành cho biết có một số tiến bộ trong các vụ tranh chấp đất đai. Tháng 4/2008 các giới chức cấp tỉnh và Giáo hội Công giáo đã đạt được thỏa thuận về việc trao trả nhà thờ La Vang và trung tâm hành lễ, một địa điểm hành lễ quan trọng của Công giáo và một trong ba tài sản thuộc diện ưu tiên mà Giáo hội Công giáo đã chính thức yêu cầu Chính phủ trả lại. Sau những cuộc tụ tập lớn tại Tòa khâm sứ cũ ở Hà Nội (do Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội quản lý) hồi tháng 2/2008, các quan chức chính phủ đồng ý trao đổi với lãnh đạo nhà thờ Công giáo về tương lai của khu đất này. Các quan chức chính phủ tiếp tục phải xử lý những vụ đòi đất còn tồn đọng và không có biện pháp nào mang tính hệ thống hay có văn phòng trung ương nào xem xét và phán quyết về những tranh chấp này.
Chính phủ tiếp tục tuyên truyền chính sách tự do và khoan dung tôn giáo mới thông qua các cơ quan nhà nước. Ban Tôn giáo Chính phủ tiếp tục tập huấn cho cán bộ tuyên truyền của các tỉnh miền núi Tây Bắc để phổ biến thông tin về tôn giáo nhằm giảm bớt căng thẳng xã hội đang gia tăng giữa các tín đồ theo tín ngưỡng truyền thống của người dân tộc thiểu số với những người cải đạo sang Tin Lành.
Phần III. Phân biệt đối xử và kỳ thị trong xã hội
Trong thời gian báo cáo này tường trình, ít có những báo cáo về phân biệt đối xử xã hội hoặc bạo lực vì lý do tôn giáo. Tháng 10/2007 một mục sư của Hội thánh Tin lành Việt nam miền Nam ở tỉnh Trà Vinh cho biết đã xảy ra vụ việc trong đó ông và một số tín đồ bị khoảng 50 người Khmer đánh đập, còn nhà cửa bị hủy hoại. Cùng ngày, khi được gọi đến đồn công an xã, họ lại bị khoảng 200 người địa phương đánh đập trước mặt một hòa thượng người Khmer và các nhà chức trách địa phương. Vị mục sư khẳng định cán bộ xã ép ông phải ký cam kết dừng giảm hành lễ tại nhà thờ tại gia. Khi công an áp giải nhóm này về nhà, một số người đã bị tách ra khỏi nhóm và tiếp tục bị đánh, phải đưa đi bệnh viện vì bị thương. Việc đăng ký của giáo đoàn này vẫn chưa được giải quyết từ năm 2006.
Sự phát triển của đạo Tin Lành ở Tây Nguyên trở nên phức tạp do sự hiện diện của các phần tử ly khai "Đề-ga". Nhóm này chủ trương đấu tranh vì một nhà nước tự trị hoặc độc lập cho người trong vùng, đặc biệt ở các tỉnh Gia Lai, Đắc Nông và Đắc Lắc. Được biết những phần tử ly khai này có liên hệ với các nhóm cổ xúy chính trị ở Mỹ. Mối quan hệ giữa phong trào Đề-ga và các tín đồ Tin Lành thuộc Hội thánh Tin Lành Việt nam miền Nam rất căng thẳng ở một số nơi ở Tây Nguyên. Có tin là các nhà hoạt động Đề-ga đã đe dọa các mục sư Hội thánh Tin Lành miền Nam không được phép hoạt động trong “nhà nước Đề-ga” trừ khi họ từ bỏ Hội thánh Tin Lành Việt nam miền Nam. Các mục sư Tin Lành khác đã cáo buộc phong trào Đề-ga đang lợi dụng tôn giáo để phục vụ các mục tiêu chính trị.
Phần IV. Chính sách của Chính phủ Mỹ
Đại sứ quán Mỹ tại Hà Nội và Tổng Lãnh sự quán Mỹ tại Thành phố Hồ Chí Minh đã tích cực và thường xuyên bày tỏ lo ngại về quyền tự do tôn giáo với các nhà lãnh đạo Đảng và các quan chức chính phủ, kể cả lãnh đạo Bộ Ngoại giao, Ban Tôn giáo Chính phủ, Bộ Công an, và các cơ quan khác tại Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh. Đại sứ quán cũng duy trì tiếp xúc thường xuyên với các chức sắc tôn giáo và những người bất đồng chính kiến.
Đại sứ Mỹ, Tổng Lãnh sự Mỹ tại Thành phố Hồ Chí Minh và các quan chức khác của Sứ quán và Lãnh sự quán đã nêu các vấn đề tự do tôn giáo với các thành viên cấp cao của Chính phủ, bao gồm Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao, Trưởng Ban Tôn giáo Chính phủ, các thứ trưởng Ngoại giao và Công an, các quan chức Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh, các quan chức cao cấp của chính phủ, chủ tịch Ủy ban Nhân dân các tỉnh trên cả nước, và các quan chức khác, đặc biệt ở Tây Nguyên và Tây Bắc. Các quan chức của Sứ quán và Tổng lãnh sự quán duy trì tiếp xúc thường xuyên với các cơ quan chủ chốt có trách nhiệm đảm bảo tôn trọng nhân quyền. Cán bộ sứ quán và lãnh sự quán liên tục thông báo với các quan chức chính phủ rằng tiến bộ về tự do tôn giáo và nhân quyền là bước quan trọng tiến tới cải thiện quan hệ song phương.
Cán bộ sứ quán kêu gọi công nhận nhiều nhóm tôn giáo, kể cả Giáo hội Phật giáo Việt Nam Thống nhất, các Hội thánh Tin Lành tại gia và các nhóm Hòa Hảo và Cao Đài bất đồng. Họ yêu cầu các nhóm tôn giáo đã được công nhận phải được hoạt động tự do hơn nữa. Ngài Đại sứ còn yêu cầu Chính phủ điều tra những cáo buộc lạm dụng các tín đồ và trừng phạt bất cứ quan chức nào có liên đới. Cán bộ sứ quán cùng Đại sứ lưu động về Tự do Tôn giáo của Mỹ tiếp tục yêu cầu chấm dứt hoàn toàn việc ép bỏ tín ngưỡng và trừng phạt các quan chức có liên quan, đồng thời yêu cầu cho phép đăng ký và mở cửa lại các nhà thờ tại gia đã bị đóng cửa.
Đại diện Sứ quán và Tổng lãnh sự quán thường xuyên tiếp xúc với chức sắc các cộng đồng tôn giáo chính, bao gồm Phật giáo, Công giáo, Tin Lành, Cao Đài, Hòa Hảo và Đạo Hồi. Cán bộ lãnh sự quán duy trì tiếp xúc thường xuyên với Thích Quảng Độ và các hòa thượng khác của Giáo hội Phật giáo Việt nam Thống nhất. Cán bộ sứ quán và lãnh sự quán đã gặp Hồng y Phạm Minh Mẫn tại Thành phố Hồ Chí Minh, các tổng giám mục công giáo ở Huế và Hà Nội và các giám mục ở Đắc Lắc, Gia Lai, Kon tum, Cần Thơ, Lạng Sơn, Sơn Tây, Thanh Hóa, Nam Định, Ninh Bình, Buôn Ma Thuột và Hải Phòng, cũng như các thành viên khác của Hội đồng Giám mục. Cán bộ sứ quán và tổng lãnh sự quán cũng liên tục gặp gỡ các chức sắc của Ban trị sự Tổng liên hội Hội thánh Tin lành Việt nam miền Nam, Ban trị sự Tổng hội Hội thánh Tin lành Việt nam miền Bắc và các nhà thờ Tin Lành tại gia và các chức sắc của cộng đồng Hồi giáo. Trong các chuyến thăm các tỉnh ngoài Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, cán bộ sứ quán và lãnh sự quán thường làm việc với ban tôn giáo các tỉnh, các trưởng làng, giới tăng lữ địa phương và các tín đồ. Nhân viên sứ quán tiếp tục khuyến khích và giám sát việc thực hiện khuôn khổ pháp lý về tôn giáo của Chính phủ một cách thường xuyên và ở mọi cấp từ trung ương đến tỉnh và địa phương.
  Tác phẩm này là một bản dịch và có thông tin cấp phép khác so với  bản quyền của nội dung gốc.
Bản gốc:
Tác phẩm này thuộc phạm vi công cộng vì nó là một tác phẩm của chính quyền liên bang Hoa Kỳ (xem 17 U.S.C. 105 ).
Public domain Public domain false false
Bản dịch:
Tác phẩm này thuộc phạm vi công cộng vì nó là một tác phẩm của chính quyền liên bang Hoa Kỳ (xem 17 U.S.C. 105 ).
Public domain Public domain false false