Part 10

En ce qui concerne les entreprises privées, une note de la _Vie économique_ du 3 décembre 1921 montre que sur 377 entreprises inspectées, 272 n'observaient pas les règles sur la durée du travail. Dans 44 entreprises le travail durait de 10 à 12 heures et dans 11 entreprises de 14 à 16 heures.

De même, pour la période toute récente de mars à avril 1922, des infractions nombreuses sont signalées dans le nouveau journal _Rabotchi (L'ouvrier)_ de Moscou[72]. Les infractions sont commises non seulement dans les entreprises privées (12 à 14 heures dans une cordonnerie Ginsburg, 18 heures dans une entreprise de camionnage, 12 heures dans la filature Issaev, etc.), mais aussi dans les entreprises de l'État. Ainsi, pour des réparations d'usines électriques (ex-société de 1880) on a travaillé 14 heures par jour; à l'atelier de couture du Commissariat du travail, plus de 8 heures; aux travaux de la gare à Kazan, 12 heures, etc. À l'atelier de cordonnerie coopératif du Commissariat du ravitaillement il n'y a pas d'horaire fixe.

[Footnote 72: Il faut signaler que ce journal fait une propagande évidente pour mettre les ouvriers en garde contre l'exploitation par les patrons.]

_Repos et congés._

D'après l'inspection du travail de Moscou pour avril-juin 1921, sur 100 travailleurs, 3,6 n'ont pas eu de repos à midi pour leur repas et 7,1 ne jouissent pas du repos hebdomadaire de 42 heures.

En ce qui concerne les congés annuels, les seuls renseignements ont trait à 1920. Ils sont fournis dans _Questions du travail_ de 1921.

Industries Nombre moyen de jours de congé Automobiles 1,7 Construction de machines («Gomza») 3,4 Produits chimiques 6,6 Matériel de guerre 0,0 Papier 9,2 Allumettes 1,4 Tabac 15,1

_Travail des enfants._

_Durée du travail._--La moyenne journalière de la durée du travail des enfants était en 1918 de 7,4 heures et en 1919 de 6,4 heures[73].

[Footnote 73: _Bulletin de statistique du travail_, 1921.]

Au total, en 1921, 40,5 % des enfants avaient une durée de travail supérieure à la normale.

_Rabotchi_, de mars 1922, cite les infractions suivantes: dans la fabrique Ginsburg, les enfants travaillent plus de 8 heures; dans la bonneterie Pirojkine, les enfants travaillent 12 heures; dans la bonneterie Hermann, les enfants travaillent 9 heures.

Il en est de même de certaines entreprises d'État. À l'atelier de cordonnerie coopératif du Commissariat du ravitaillement les enfants travaillent comme des adultes. Aux garages du Commissariat du travail les enfants travaillent plus de six heures. Enfin, suivant un rapport de Milioutine au Conseil intersyndical de Moscou, une Section de travail de district a porté la journée de travail des enfants à huit heures.

* * * * *

_Heures supplémentaires._--En ce qui concerne les travaux supplémentaires (interdits pour les enfants) les pourcentages d'infraction ont été en 1918 de 4,7 % et en 1921 de 11,9 %.

* * * * *

_Travail de nuit._--En ce qui concerne le travail de nuit (interdit aux enfants) les pourcentages d'infraction ont été en 1918 de 5,6 % et en 1921 de 6,2 %.

_Travail des femmes._

D'après l'inspection du travail de Moscou pour avril-juin 1921, 4 % des femmes faisaient des travaux supplémentaires et 22 % travaillaient la nuit.

3. LES CONDITIONS DU TRAVAIL DANS LES ENTREPRISES PARTICULIÈRES[74].

[Footnote 74: _Economitcheskaia Jizn_, 3 décembre 1921.]

Le Conseil intersyndical du département de Moscou a inspecté les conditions du travail dans une série d'entreprises particulières à Moscou. En tout furent inspectées, dans les sept districts de la ville, 695 entreprises, dont 377 employaient de la main-d'oeuvre salariée.

Le nombre total des ouvriers et des employés travaillant dans ces entreprises était de 3.368, dont 1.988 hommes, 1.021 femmes, 203 adolescents et 56 enfants. La majorité de ces entreprises est composée de magasins (151), d'installations de coiffeurs (44), d'ateliers mécaniques (41), de cafés, de boulangeries, etc.

En ce qui concerne l'embauchage et le renvoi des ouvriers on a constaté que dans la plupart des cas l'enregistrement obligatoire auprès des Sections du travail n'était pas effectué. Ainsi, dans l'arrondissement de Basmanov, l'enregistrement n'était effectué pour aucune des entreprises inspectées; il en était de même dans celui de Zamoskvoretsk; un faible pourcentage d'enregistrement était accusé par les autres arrondissements de Moscou. Le renvoi se faisait également dans la grande majorité des cas par l'entrepreneur, sans participation du syndicat.

Le contrôle de l'application de la journée de six heures et de huit heures donna d'intéressants résultats. Sur le nombre total de 377 entreprises employant de la main-d'oeuvre salariée, 105 seulement observaient la loi sur la durée du travail, tandis que 272 commettaient des infractions à ces lois.

Dans 44 entreprises on a constaté la journée de 12 heures et même, dans 11 entreprises, la journée de 14 à 16 heures. Beaucoup d'entreprises ont adopté la journée de 9 heures et dans 46 entreprises la durée du travail n'est pas déterminée.

Les salaires varient beaucoup. Dans un grand nombre d'entreprises est appliqué le salaire à la tâche ou le salaire à la journée. Dans certains cas le travail est payé en nature, par exemple en pain dans les boulangeries, en marchandises dans d'autres ateliers, etc. Le montant du salaire est fixé d'habitude d'un commun accord.

Des congés n'étaient accordés dans aucune des entreprises visitées.

Les versements à l'assurance sociale n'étaient souvent pas effectués.

En ce qui concerne l'organisation syndicale des ouvriers et employés des entreprises examinées, on constate que dans l'arrondissement de Zamoskvoretsk il n'y a pas un seul ouvrier ou employé syndiqué; de même dans l'arrondissement de Basmanov; dans celui de Khamovniki il y a un petit nombre d'ouvriers syndiqués, surtout dans les anciennes entreprises.

Le plus grand nombre de syndiqués se rencontre dans les arrondissements suivants: ville: 432 syndiqués dans 5 entreprises; Sokolniki: 185 syndiqués dans 10 entreprises; de Rogojsko-Simonovsky: 34 syndiqués dans 8 entreprises.

4. ABSENCES ILLÉGALES.

Le tableau suivant indique le nombre moyen des jours de travail et d'absence d'un ouvrier en 1920 dans les entreprises industrielles importantes dites «d'attaque».

A = Nombre moyen des ouvriers pour 1920 d'après les listes d'usines B = Nombre de jours de présence par ouvrier C = Nombre de jours chômés par ouvrier pour cause de: D = Travail effectif E = Non activité de l'entreprise F = Participation aux délégations G = Congé H = Maladie I = Causes légitimes J = Causes illégitimes K = Jours fériés L = Total --------------+-------+----------+------------------------------------------ Administration| | B | C centrale | A +----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ industrielle | | D | E | F | G | H | I | J | K | L --------------+-------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ Automobiles | 58.994| 258| 1,6| 10,2| 1,7| 23,9| 5,5| 25,1| 29,9| 106,3 Construct. de | | | | | | | | | | machines | | | | | | | | | | («Gomza») | 26.485| 222| 0,1| 14,9| 3,4| 32,3| 8,9| 36,6| 49,1| 144,2 Prod. | | | | | | | | | | chimiques. | 5.034| 257| 0,0| 12,8| 6,6| 20,1| 6,0| 24,0| 39,5| 108,8 Papier | 5.464| 250| 0,4| 8,8| 9,2| 19,4| 10,2| 15,0| 53,1| 115,9 Allumettes | 1.886| 233| 16,0| 2,5| 1,4| 18,8| 8,8| 24,5| 61,1| 117,1 Tabac | 625| 237| 4,7| 10,3| 15,1| 22,0| 3,1| 20,1| 68,8| 139,1 --------------+-------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------

5. NOMBRE DES OUVRIERS DU «GOMZA[75]» QUI NE SE SONT PAS RENDUS AU TRAVAIL PENDANT LES ANNÉES 1914-1920.

[Footnote 75: «Gomza» est une abréviation de «Trust des usines de construction de machines.»]

_(Pourcentage des ouvriers absents par rapport au nombre total d'ouvriers[76])_

[Footnote 76: _Les questions du travail_, 1921.]

+---------+----------+---------+--------+---------+---------+------------+ | Années |Kolomensky|Myticht- |Rybinsky|Sormovsky|Pachinsky| Moyenne | | et mois | |chensky | | | |arithmétique| +---------+----------+---------+--------+---------+---------+------------+ | 1914 | 11,9 | 12,0 | -- | 10,2 | 9,1 | 10,8 | | 1915 | 16,5 | 12,0 | -- | 10,4 | 12,0 | 12,7 | | 1916 | 13,5 | 15,0 | -- | 11,3 | 11,0 | 12,7 | | 1917 | 17,2 | 17,0 | -- | 13,1 | 10,2 | 14,4 | | 1918 | 25,8 | 22,0 | -- | 20,4 | 9,0 | 19,3 | | 1919 | 40,0 | 25,1 | -- | 28,1 | 9,2 | 24,8 | | 1920 | | | | | | | |Janvier | 45,5 | 38,7 | 37,4 | 22,2 | 19,1 | 32,5 | |Février | 44,0 | 40,0 | 30,9 | 20,9 | 18,2 | 32,0 | |Mars | 45,6 | 41,2 | 28,2 | 26,0 | 11,9 | 30,6 | |Avril | 47,6 | 43,8 | 34,1 | 26,3 | 15,6 | 33,5 | |Mai | 39,8 | 30,7 | 22,3 | 31,5 | 17,4 | 30,3 | |Juin | 32,7 | 28,8 | 28,7 | 23,9 | 12,5 | 26,5 | |Juillet | 28,5 | 36,2 | 33,3 | 37,1 | 16,1 | 30,2 | |Août | 25,1 | 35,4 | 35,7 | 38,6 | 34,1 | 32,4 | |Septembre| 21,6 | 26,6 | 23,6 | 29,1 | 23,0 | 24,4 | |Octobre | 18,7 | 17,5 | 22,2 | 16,9 | 24,4 | 20,0 | |Novembre | 14,6 | 12,4 | 29,2 | 12,5 | 21,6 | 16,3 | |Décembre | 15,4 | 12,0 | 16,9 | 16,5 | 10,7 | 12,7 | +---------+----------+---------+--------+---------+---------+------------+

6. ABSENCES POUR CAUSE DE MALADIE[77].

[Footnote 77: _Questions du travail_, 1921.]

Le nombre moyen des journées de travail pendant lesquelles un ouvrier a été absent en 1920 pour cause de maladie est le suivant:

Automobiles 23,9 Construction de machines («Gomza») 32,3 Produits chimiques 20,1 Matériel de guerre 17,6 Papier 19,4 Allumettes 18,8 Tabac 22,3 _Moyenne_ 25,3

7. COMPOSITION DU CORPS DES INSPECTEURS DU TRAVAIL.[78]

[Footnote 78: _Viestnik Trouda. (Le Messager du Travail)_, nº 11, 1921.]

_Composition du corps des Inspecteurs._

+--------------------------------+----------------+-----------------+ | |Premier semestre|Deuxième semestre| | | de 1920 | de 1920 | | +----------------+-----------------+ |Nombre total d'inspecteurs | 121 | 129 | |Anciens inspecteurs du travail | 25 | 29 | |Avec instruction universitaire | 73,5 % | 71 % | |Avec instruction secondaire | 19,0 % | 25 % | |Avec instruction primaire | 7,5 % | 4 % | |Exerçant seulement l'inspectorat| 90 % | 74 % | |Cumulant plusieurs emplois | 10 % | 26 % | +--------------------------------+----------------+-----------------+

Les inspecteurs du travail se répartissaient en 1920 de la manière suivante[79]:

[Footnote 79: S. KAPLOUN: _La protection du travail_, 1920.]

a) _D'après le sexe._

% Hommes 95 Femmes 5 _Total_ 100

b) _D'après l'âge._

% Jusqu'à 20 ans 0,4 De 20 à 24 ans 6,8 » 25 à 29 » 22,6 » 30 à 34 » 25,1 » 35 à 39 » 19,5 » 40 à 44 » 12,7 » 45 à 49 » 4,5 plus de 50 ans 2,7 âge non indiqué 5,7 ----- _Total_ 100,0

c) _D'après leur instruction._

% Instruction à domicile 4,2 » primaire inférieure 56,7 » primaire supérieure 7,8 » secondaire non terminée 9,8 » secondaire terminée 10,6 » non mentionnée 8,1 » supérieure 2,6 ----- _Total_ 100,0

d) _D'après leur profession avant leur élection._

% Métallurgistes 34,6 Ouvriers d'autres professions 25,4 Personnel administratif 1,6 Employés de bureau 11,8 Personnel technique 4,9 Autres employés 13,3 Profession non indiquée 8,4 ----- _Total_ 100,0

e) _D'après leur affiliation aux partis politiques._

% Communistes, entrés dans le parti avant 1905 0,4 » » » » de 1905 à février 1917 1,7 » » » » de février 1917 à octobre 1917 7,1 » » » » après octobre 1917 35,1 Entrée non indiquée 6,5 Sympathisant avec les communistes 11,2 Candidats au parti communiste 1,2 Autres partis 4,0 Sans parti 24,4 Parti non indiqué 8,4 ----- _Total_ 100,0

f) _D'après leur stage._

% Moins de 6 mois 14,1 De 6 à 11 mois 29,4 De 12 à 17 mois 29,0 De 18 à 23 mois 16,0 24 mois et plus 8,2 Stage non indiqué 3,3 ----- _Total_ 100,0

ANNEXE VII

Les salaires.

1. FORMES DE SALAIRES À MOSCOU EN 1920[80].

[Footnote 80: MARCUSSON: _Les salaires des ouvriers des usines de Moscou de 1913 à 1920._ Matériaux de la statistique du travail, nº 10.]

_Nombre des ouvriers salariés._

A = Nombre B = Pourcentage +--------+---------------+---------------+--------------+--------------+ | Mois | Par jour | Avec primes | Aux pièces | Total | +--------+--------+------+--------+------+-------+------+--------+-----+ | 1920 | A | B | A | B | A | B | A | B | |Janvier | 21.791 | 52,0 | 17.080 | 40,8 | 3.025 | 9,2 | 41.896 | 100 | |Avril | 12.548 | 30,8 | 23.265 | 57,3 | 4.815 | 11,9 | 40.628 | 100 | |Octobre | 8.268 | 20,0 | 27.111 | 65,7 | 5.869 | 14,2 | 41.248 | 100 | |Novembre| 7.941 | 18,3 | 28.583 | 65,8 | 6.901 | 15,9 | 43.420 | 100 | +--------+--------+------+--------+------+-------+------+--------+-----+

_Nombre d'heures payées (en milliers)._

A = Nombre B = Pourcentage +--------+--------------+--------------+--------------+-------------+ | Mois | Par jour | Avec primes | Aux pièces | Total | +--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+ | 1920 | A | B | A | B | A | B | A | B | |Janvier | 3.162 | 57,7 | 2.436 | 40,6 | 402 | 6,7 | 6.000 | 100 | |Avril | 1.973 | 33,2 | 3.303 | 55,5 | 674 | 11,3 | 5.950 | 100 | |Octobre | 1.556 | 21,2 | 4.818 | 65,7 | 954 | 13,1 | 7.328 | 100 | |Novembre| 1.510 | 19,0 | 5.225 | 65,9 | 1.192 | 15,0 | 7.927 | 100 | +--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-----+

_Salaire mensuel moyen d'un ouvrier (en roubles)._

+---------+-------+--------+--------+--------------------+ | | | | | Total | | Mois | Par | Avec | Aux +--------+-----------+ | | jour | primes | pièces | En |Pourcentage| | | | | |roubles |par rapport| | | | | | |au payok[81]| +---------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | 1920 | | | | | | |Janvier | 1.705 | 2.644 | 2.750 | 2.198 | 6,1 | |Février | 1.740 | 3.214 | 3.296 | 2.621 | 6,2 | |Mars | 1.986 | 3.790 | 5.164 | 3.241 | 5,9 | |Avril | 2.055 | 3.605 | 3.584 | 3.133 | 5,7 | |Mai | 2.218 | 4.438 | 5.436 | 3.887 | 6,4 | |Juin | 2.633 | 5.538 | 9.453 | 5.141 | 5,3 | |Juillet | 3.344 | 7.671 | 9.685 | 6.935 | 6,6 | |Août | 3.158 | 8.072 | 13.159 | 7.505 | 6,6 | |Septembre| 3.020 | 7.754 | 13.616 | 7.351 | 6,7 | |Octobre | 3.270 | 8.690 | 15.707 | 9.266 | 7,3 | |Novembre | 3.201 | 9.291 | 15.671 | 9.455 | 7,9 | |Décembre | 3.511 | 10.046 | 20.621 | 11.074 | 7,1 | +---------+-------+--------+--------+--------+-----------+

[Footnote 81: Coût d'une ration de 3.600 calories. Le coût de la ration normale est calculé ici d'après les prix sur le marché libre.]

_Salaire mensuel moyen d'un ouvrier (en roubles)._

+-------------+-------+-------------------------+-------------------------+ | | | Salaire avec primes | Salaire par accord | | | +------+------+-----------+------+------+-----------+ | Périodes |Salaire| | |Pourcentage| | |Pourcentage| | | par |Tarif |Prime |de la prime|Tarif |Prime |de la prime| | | jour | | |par rapport| | |par rapport| | | | | | au tarif | | | au tarif | +-------------+-------+------+------+-----------+------+------+-----------+ | 1920 | | | | | | | | |Janvier-avril| 1.871 | 1.812| 1.597| 88 | 1.317| 2.431| 185 | |Août-novembre| 3.062 | 2.068| 5.283| 172 | 3.173| 8.281| 261 | +-------------+-------+------+------+-----------+------+------+-----------+

2. LE SYSTÈME «BUDGÉTAIRE PAR ACCORD» DES SALAIRES À MOSCOU[82].

[Footnote 82: MARCUSSON: _Les salaires des ouvriers dans les usines à Moscou de 1913 à 1920._ Matériaux de la statistique du travail, nº 10.]

+---------+---------+------------------+-----------+ | |Ouvriers |Ouvriers inspectés| | | Mois |inspectés|recevant la ration|Pourcentage| | | | alimentaire | | +---------+---------+------------------+-----------+ | 1920 | | | | |Janvier. | 36.881 | 1.936 | 5,2 | |Février | 36.357 | 1.802 | 5,0 | |Mars | 36.081 | 2.147 | 6,0 | |Avril | 35.261 | 3.441 | 9,8 | |Mai | 36.307 | 7.446 | 20,5 | |Juin | 35.627 | 10.694 | 30,0 | |Juillet | 35.336 | 14.159 | 40,1 | |Août | 36.056 | 17.063 | 48,6 | |Septembre| 37.263 | 18.550 | 49,8 | |Octobre | 38.331 | 22.822 | 59,5 | |Novembre | 38.965 | 25.349 | 64,8 | |Décembre | 39.523 | 28.182 | 71,3 | +---------+---------+------------------+-----------+

3. LE FONDS DE SALAIRES EN UKRAINE[83].

[Footnote 83: _Economitcheskaia Jizn_, 25 janvier 1922.]

La Commission du Fonds ukrainien a fixé la moyenne du coût de la vie pour décembre 1921 et calculé le fonds de salaires nécessaire pour 754.000 ouvriers et employés restant approvisionnés par l'État.

Tous les ouvriers et employés ont été répartis en trois catégories: ouvriers, travailleurs des transports et employés soviétiques.

La moyenne du coût de la vie a été établie pour chacun de ces groupes en tenant compte de la zone à laquelle appartient le département en question.

Voici un tableau de ces moyennes pour les trois catégories des ouvriers ravitaillés et pour les divers départements (en milliers de roubles):

+-------------+--------+--------------+-----------+ |Départements |Ouvriers| Travailleurs | Employés | | | |des transports|soviétiques| +-------------+--------+--------------+-----------+ |Alexandrovsk | 690 | 575 | 535 | |Wolhynie | 330 | 275 | 256 | |Ekaterinoslav| 630 | 525 | 488 | |Kiev | 480 | 400 | 372 | |Krementchoug | 450 | 375 | 349 | |Nikolaïev | 570 | 475 | 442 | |Odessa | 510 | 425 | 395 | |Podolsk | 330 | 275 | 255 | |Poltava | 540 | 450 | 418 | |Kharkov | 630 | 525 | 488 | |Tchernigov | 390 | 325 | 302 | |Donetz | 690 | 575 | 535 | +-------------+--------+--------------+-----------+

La moyenne du coût de la vie pour les ouvriers coïncide avec la sixième catégorie des tarifs établis pour dix-sept catégories différentes. En ce qui concerne les employés soviétiques, elle coïncide avec une catégorie légèrement inférieure.

En multipliant le nombre des personnes dans chacune des trois catégories par la moyenne correspondante du coût de la vie on obtient le montant du fonds de salaires pour toute l'Ukraine et pour chaque département en particulier. Ce fonds, pour le mois de décembre 1921, était le suivant, en millions de roubles:

Pour les ouvriers 155.547,3 ou 40 % du total Pour les travailleurs des transports 120.793,8 ou 31 % » Pour les employés soviétiques 114.101,8 ou 29 % » --------- _Total_ 390.442,9 millions de roubles

Les sommes attribuées pour décembre aux départements varièrent selon le développement industriel de ceux-ci. Ainsi:

Au département du Donetz fut attribué 161.359,3 millions, ou 41,3 % du total. de Kharkov » » 71.249,2 » » 18,2 % » de Kiev » » 34.690,2 » » 9,0 % » d'Ekaterinoslav » » 27.074,3 » » 7,0 % » d'Odessa » » 21.027,8 » » 5,4 % » d'Alexandrovsk » » 13.984,1 » » 3,6 % » de Nikolaïev » » 14.688,4 » » 3,7 % » de Tchernigov » » 11.288,8 » » 3,0 % » de Poltava » » 11.010,3 » » 2,8 % »

Dans les autres départements les fonds de salaires pour décembre étaient inférieurs à 10 millions de roubles.

Les fonds attribués pour les ouvriers étaient les plus importants dans le département du Donetz (127.911,5 millions) et variaient dans les autres départements de 68,6 millions (Poltava) à 8.435,3 millions (Kharkov). Pour les travailleurs des transports les fonds étaient les plus élevés dans les départements de Kharkov (40.016 millions), Kiev (19.846,8 millions), Donetz (15.970,6 millions) et Ekaterinoslav (19.846,8 millions); ils n'excédaient pas 7.650 millions dans les autres départements.

Les fonds attribués pour les employés soviétiques étaient les plus considérables dans le département de Kharkov (22.797,9 millions), Donetz (17.513,2 millions), Kiev (12.661,8 millions), Odessa (10.779,9 millions) et Ekaterinoslav (9.583 millions).