Discurso de Gustavo Díaz Ordaz en su Cuarto Informe de Gobierno
Chapter 10
Se proporcionaron 144,850 horas de clase de terapia ocupacional.
Se proporcionaron 252,107 tratamientos fisiocráticos y se proporcionaron 216 aparatos ortopédicos nuevos; se repararon 3,254; se proporcionaron 150 bastones y muletas y colocaron 992 aparatos correctivos de yeso.
Se realizaron 1,445 investigaciones socioeconómicas de trabajo social; 24 pláticas de orientación a padres y se proporcionaron 127,390 desayunos e igual número de comidas.
En el trabajo de desarrollo de la comunidad urbana en el Distrito Federal se atendió a una población de 132,400 personas en las que se incluyen 51,690 niños.
Estas labores comprenden trabajos de extensión primaria, trabajo social infantil, alfabetización, artesanías, cocina y primeros auxilios, clubes infantiles, servicios médicos, inmunizaciones, actividades recreativas, regularización de matrimonios, legitimación de niños, boletines de información y publicación de notas sobre desarrollo de la comunidad y otras actividades.
I. M. S. S.
El número de asegurados por el Instituto hasta el 31 de agosto, ascendió a 2.580,105 (6.64% más que en 1967), de los cuales 2.279,790 corresponden al régimen urbano (7.04% más que en el período anterior), y 300,315 al régimen rural (3.71% más que en 1967).
Los familiares protegidos suman 5.260,906 (7.01% más que en 1967).
Los pensionados suben a 148,455 (19.3% más que en 1967).
Se tramitaron y concedieron 28,877 pensiones (13.37% más que en 1967), incluidos seguros de riesgos profesionales, invalidez, vejez, cesantía y muerte. Los pagos correspondientes ascendieron a $ 371.152,852.91. (Con un incremento de 137.8 millones más que en 1967.)
En el periodo se recibieron 43,172 avisos de afiliación de patronos, y 2.924,509 de afiliación de trabajadores.
Se tramitaron 1.707,140 certificados de incapacidad (79,533 más que en 1967) que significaron subsidios pagados por $ 338.878,031.33, incluidas enfermedades no profesionales, maternidad y riesgos profesionales.
Se pagaron y tramitaron 43,850 ayudas para gastos de matrimonio (3.81% más que en 1967), con un valor de $ 58.017,147.75 (4.4% millones más que en el período anterior.
Para gastos de funerales, se tramitaron y pagaron ayudas en número de 9,121 (14.33% más que en 1967), erogándose $ 8.310,485.94.
Para que los derechohabientes reciban con oportunidad las prestaciones en dinero, se descentralizó el pago de pensiones y ayudas para gastos de matrimonio, y se establecieron nuevos procedimientos de los servicios técnicos en las delegaciones.
Aproximadamente 6,500 mexicanos pensionados por el Seguro Social Norteamericano y que radican fuera de ese país, se benefician con el acuerdo concertado el 29 de marzo de 1968 con el gobierno de los Estados Unidos de América, para que los pagos de los seguros se puedan hacer en el lugar en el que los beneficiados radican.
Las prestaciones médicas ascendieron a $ 3,404 millones.
El costo de prestaciones sociales ascendió a $ 130 millones, y las prestaciones en dinero a $ 786 millones ($ 162 millones más que en 1967).
En virtud de las nuevas inversiones, los servicios médicos aumentaron el número de camas en el Distrito Federal a 4,107.
Se autorizaron 5,512 traslados de enfermos de las distintas delegaciones del país a la ciudad de México, lo que significó una erogación de $ 6.853,193.00.
Se subrogaron servicios médicos con un total de $ 20.314,000.00, se proporcionaron 31.217,000.00 consultas (frente a 28.049,259 del periodo anterior).
El número de enfermos que ingresaron a hospitales, fueron (frente a 532,060 del período anterior) 592,221.
Se atendieron 239,830 partos (frente a 234,205 en 1967).
Se practicaron 223,884 intervenciones quirúrgicas (frente a 187,960 en 1967).
El instituto cuenta actualmente con 930 unidades que incluyen 211 puestos de fábrica.
La fuerza de trabajo que atiende a estas unidades, es de 38,724 trabajadores.
En el Distrito Federal, fueron vacunados contra el tétano los 7,000 trabajadores que laboran en las obras del Metro.
Mediante la campaña de vacunación contra el sarampión, se consiguió proteger a 200,000 niños.
Se aceptaron como casos de riesgo profesionales, 185,563 comprendiendo a los accidentes de trabajo, las enfermedades profesiones y los accidentes en trayecto (frente a 147,635 del período anterior).
Se protegieron incapacidades temporales para el trabajo ocasionadas por riesgos, mediante subsidios que alcanzaron un total de 3.283,338 días (frente a 2.619,451 días del período anterior).
Las incapacidades permanentes e indemnizadas. fueron 4,095 (frente a 4,112 del período anterior).
Las defunciones calificadas como profesionales fueron 338.
El servicio de invalidez dictaminó un total de 7,282 casos para otorgar las pensiones respectivas.
Los dictámenes para fijar la edad clínica para el seguro de vejez, fueron, 1,389.
El servicio de rehabilitación autorizó un total de 1,518 aparatos de prótesis; este servicio atendió un total de 896 asegurados de los cuales 498 fueron rehabilitados para su reingreso al trabajo; en 168 casos, se tramitó el cambio de ocupación.
Se realizaron 2,891 visitas a empresas para estudiar la condición de higiene y seguridad y sugerir medidas de prevención.
Se clasificó a 20,770 empresas en toda la República (en el período anterior fueron 20,465).
La oficina de enseñanza controla 508 sub-internos y 1,789 médicos de post-grado (frente a 509 y 847 respectivamente en el mismo período citado).
El número de especialidades que se atienden en el Instituto es de 44 incluyendo a 27 con reconocimiento universitario.
I. S. S. S. T. E.
El Instituto tiene afiliada una población total de 1.265,518 personas.
El volumen de rendimiento administrativo aumentó un 13.7%, en tanto que el presupuesto se elevó en 1.89%.
Los servicios médicos del ISSSTE se han incrementado en forma global aproximadamente en 25%, impartiéndose a mayor núcleo de población en más extensa red de unidades, sin elevar sus costos de operación.
Estos servicios médicos se imparten en 377 puestos periféricos foráneos, 26 consultorios médicos auxiliares en el Distrito Federal; 38 clínicas en el propio Distrito Federal, 100 clínicas foráneas y 26 hospitales, que reúnen en conjunto 2,739 camas.
Los servicios son atendidos por 10,792 personas (6,704 en el Distrito Federal y 4,088 en las instalaciones foráneas).
De este personal, como se informó, 2,592 son médicos (1,422 en el Distrito Federal y 1,170 foráneos); 2,984 son enfermeras (2,137 en el Distrito Federal y 847 foráneas).
El resto es personal para médico, administrativo y de intendencia.
Dentro de las actividades preventivas realizadas, se comunicaron a la Secretaría de Salubridad, 39,870 casos de enfermedades transmisibles, de las cuales 12,726 correspondieron al Distrito Federal y 27,144 a entidades foráneas.
Se aplicaron dosis de vacuna contra la tosferina, la difteria y el tétanos, con un total de 107,506; se aplicaron 112,482 dosis contra la poliomielitis; 104,698 vacunas contra la viruela; 34,524 contra el tétanos; se aplicó la reacción de Mantouz 25,368 dosis; contra la tuberculosis se aplicaron 33,736 dosis; para prevenir el sarampión se aplicaron 75,771 dosis.
Las actividades preventivas se completan con estudios epidemiológicos; promoción relativa a higiene bucal y citas y pláticas de enfermería sanitaria, de educación higiénica completadas con técnicas audiovisuales.
Se han incrementado el control de la fiebre reumática, habiéndose consultado 59,912 niños y se ha realizado programa para prevención y control del cáncer.
En materia de préstamos hipotecarios, se otorgaron 2,908 por un total de $ 195.699,425.08.
Se aprobaron 254,816 préstamos a corto plazo con un importe de $ 1,496.294,230.00 que significan un incremento de 5.4% respecto al ejercicio anterior.
Como se informó, que se aprobaron 6,989 jubilaciones con un importe anual de $ 155.441,001.54 que significa el 22.15% respecto de todas las que pagan actualmente en ISSSTE, que ascienden a 31,547 pensionados con un importe anual de $ 514.626,756.00.
Se administran y conservan 30 unidades multifamiliares, de las cuales 17 se encuentran en el Distrito Federal, que significan 6,912 departamentos en los cuales habitan 34,000 personas, y 13 en las localidades foráneas, con 6,000 habitantes en 1,221 departamentos, que sumados a los del Distrito Federal alcanzan 8,133 en toda la República. Se administran además 578 locales comerciales.
Se construyeron 2,637 casas mediante créditos hipotecarios directos del Instituto, y 162 en conjuntos habitacionales con créditos del propio ISSSTE, que arrojan un total de 2,799 casas.
El instituto cuenta con 22 tiendas, 11 en el Distrito Federal y el resto en diversos estados de la República.
En total se realizaron 2.998,357 operaciones (13.7% de incremento respecto a 67).
En el periodo se instalaron dos nuevas tiendas, una en el Distrito Federal, y otra en Saltillo.
Existen 13 guarderías en servicio, que atienden a 1,773 niños.
Se sirven 339,057 desayunos comidas.
Los servicios funerarios se prestaron en 1,536 casos, lo que significa un promedio diario de 7.
El servicio de hotel que proporciona el ISSSTE, arrojó el siguiente movimiento: los 177 cuartos que significan el Hotel Veracruz (124) y el Hotel Chapultepec (53), alojaron a 52,617 viajeros.
RESUMEN GENERAL
REALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y CAMPAÑAS NACIONALES
CONCEPTO
INFRAESTRUCTURA TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
CAMINOS
Se construyeron 1,849 km de caminos carreteros de esta cifra, 750 corresponden a nuevos caminos vecinales.
Con ello la red caminera del país alcanza una longitud global de 64 mil 800 km
BENEFICIOS
La red comunica actualmente 6,400 poblaciones de más de 500 habitantes y 1,270 cabeceras municipales de las 2,370 existentes.
Los caminos vecinales terminados en el período sirven 220 poblados, en los que habitan 280 mil personas.
CONCEPTO
FERROCARRILES
Prosigue la rehabilitación y modernización del sistema ferroviario nacional.
Se trabajó en la construcción de varios tramos, fueron adquiridas y puestas en servicio 862 unidades de tracción y arrastré, y se instalaron nuevos sistemas de telecomunicación y se habilitan terminales y talleres.
BENEFICIO
Facilitar el movimiento rápido y seguro de personas y productos.
Se transportaron 36.3 millones de pasajeros y 36.3 millones de toneladas de productos (carga y exprés).
El 93% del flete correspondió a bienes agropecuarios, metalúrgicos, derivados del petróleo y otros artículos industriales.
CONCEPTO
OBRAS MARÍTIMAS
Se construyeron diversas obras para mejorar las instalaciones en 13 puertos del país.
Figura en lugar destacado la terminación de las obras en el puerto de abrigo pesquero de Yukalpetén, Yuc.
BENEFICIO
Impulsar la movilización del tráfico de altura y cabotaje y facilitar el desarrollo de la actividad pesquera.
CONCEPTO
COMUNICACIONES AÉREAS
Con el propósito de adecuar los principales aeropuertos del país a los requerimientos de las aeronaves de retroimpulso, se llevaron a cabo trabajos de ampliación de pistas, mejoramientos de terminales e instalación de sistemas para aterrizaje por instrumentos y de otros equipos.
Asimismo, se adquirieron y entraron en servicio nuevas unidades de aeronavegación civil.
BENEFICIO
Brindar seguridad al tráfico de aeronaves modernas y mayores comodidades a los usuarios de este medio de comunicación.
CONCEPTO
TELECOMUNICACIONES
Está próxima la terminación del programa nacional de microondas.
Además de las rutas troncales y ramales que se han establecido, se han construido BENEFICIO
Impulsar la comunicación entre los habitantes del país y la integración de sistemas ágiles y eficientes de intercomunicación.
RESUMEN GENERAL
REALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y CAMPAÑAS NACIONALES
CONCEPTO
La Torre de Telecomunicaciones, centro del sistema, y la Estación Terrena para comunicación vía - satélites.
Importantes avances fueron logrados en la ampliación de los servicios de télex y telégrafos.
BENEFICIOS
Acelerar la ampliación de los servicios de radio, televisión, telefonía a largas distancias y télex.
CONCEPTO
ENERGÉTICOS, PETRÓLEO Y GAS
Los trabajos de exploración rindieron resultados positivos.
Se descubrieron 8 campos nuevos (tres productores de aceite y cinco de gas) y quince extensiones en campos ya existentes (diez de aceite y cinco de gas).
Además, la exploración en la plataforma submarina fue satisfactoria en Bagre y Pez Vela, lo que garantiza la existencia de la Faja de Oro Marina.
Se trabajó en la integración de las refinerías, la construcción de nuevos ductos y ampliación de los existentes, se instalaron nuevas plantas de almacenamiento y distribución y estaciones de servicio.
Prosiguió activamente la instalación de plantas petroquímicas; se mejoraron e integraron las existentes y se elaboran nuevos diseños y proyectos para cumplir los objetivos que se tienen en esta materia.
BENEFICIO
Incrementar las reservas con el fin de satisfacer la demanda futura de hidrocarburos.
Lograr la integración de la industria petrolera y mejorar los sistemas de distribución en el país.
Satisfacer las necesidades industriales de materias primas básicas, fortalecer el crecimiento de la industria nacional y contribuir positivamente a la sustitución de importaciones.
CONCEPTO
ELECTRICIDAD
En el período que cubre este informe se instalaron nuevas plantas y unidades de generación con capacidad conjunta de 492 mil kW .
También fueron construidas varias subestaciones en el territorio nacional para favorecer la distribución de energía y corriente y se tendieron diversas líneas de transmisión con el fin de asegurar la integración del sistema.
Importantes avances registraron las tareas de electrificación rural, concluyéndose la construcción de líneas y la instalación de subestaciones que permitieron ampliar el servicio a 887 centros de población.
En el Valle de México se continuaron diversos trabajos tendientes a mejorar la distribución del fluido eléctrico y ampliar la prestación del servicio a diversas colonias populares y nuevos conjuntos - habitación, como la Villa Olímpica Libertador Miguel Hidalgo.
BENEFICIO
Suministrar la energía que requiere el desarrollo industrial del país y mejorar el género de vida de los pueblos con el suministro de fluido eléctrico.
CONCEPTO
RIEGO
Con las obras mayores y menores de riego, los trabajos de rehabilitación y el desarrollo de planes integrales fue posible incorporar al cultivo 165 mil hectáreas, en el período 1 de septiembre de 1967 - 31 de agosto de 1968.
Asimismo se concluyeron 188 obras de bordería que además de facilitar caudales para el riego de auxilio, principalmente en regiones donde no es posible construir grandes sistemas, sirven de abrevaderos al ganado mayor y menor y, en las zonas áridas, permiten el suministro de agua para usos domésticos.
BENEFICIO
Contribuir a la mejor utilización de los recursos acuíferos del país.
Asegurar la obtención de cosechas e impulsar la utilización de técnicas modernas de laboreo.
RESUMEN GENERAL
REALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y CAMPAÑAS NACIONALES
CONCEPTO
FOMENTO. AGRICULTURA. PROGRAMA AGRÍCOLA NACIONAL
Las 75 principales líneas de producción del país se cultivaron en 15 millones 100 mil hectáreas, alcanzando las cosechas un valor estimado de 36 mil millones de pesos.
BENEFICIOS
Suministrar productos alimenticios y materias primas de consumo interno y contar con excedentes para la exportación.
CONCEPTO
SEMILLAS MEJORADAS
Se llevaron a cabo trabajos de ampliación y mejoramiento en los campos productores de semillas de Mexicali, El Cayal, Tuxtla Gutiérrez, Juventino Rosas y El Refugio.
BENEFICIO
Proporcionar semillas resistentes a las plagas y de alto rendimiento.
CONCEPTO
FERTILIZANTES
Se concluyeron las plantas de urea, en Camargo, las de sulfato de amonio, superfosfato simple y ácido sulfúrico en la unidad Guadalajara, la planta mezcladora de fórmulas en la unidad Cuautitlán y fue ampliada la planta de superfosfato simple de esta última.
BENEFICIO
Hacer frente a las crecientes necesidades de fertilizantes que requiere la agricultura nacional.
CONCEPTO
SANIDAD VEGETAL
Importantes campañas se llevan a cabo para combatir las plagas que afectan al desarrollo de las plantas.
Destacan las emprendidas contra las moscas de los pastos y cítricos y contra el gusano rosado.
BENEFICIO
Proteger el desarrollo de los cultivos del ataque de plagas y enfermedades.
CONCEPTO
CRÉDITO AGRÍCOLA
Los bancos del sector público concedieron préstamos de habilitación o avío y refaccionarios por un total de 5 mil 139 millones de pesos.
Con ello se beneficiaron 383 mil ejidatarios y pequeños agricultores.
BENEFICIO
Facilitar la producción y mejorar los instrumentos de trabajo y las construcciones agrícolas.
CONCEPTO
SEGURO AGRÍCOLA
Se aseguraron cultivos en una superficie de 3.6 millones de hectáreas, con valor global 5 mil 400 millones de pesos, en beneficio de 535 mil agricultores, de los cuales 400 mil son ejidatarios.
BENEFICIO
Proteger el ingreso y la inversión de los agricultores.
CONCEPTO
ALMACENES Y SILOS
Se construyeron bodegas en 16 centros productores del país, destacando por su importancia la unidad de 72 silos mecanizados en Guaymas.
Además se terminaron 1,492 graneros del pueblo en 357 localidades, con capacidad global para 530 mil toneladas.
BENEFICIO
Procurar el resguardo eficiente de los productos agrícolas y facilitar su distribución en los mercados interno y externo.
CONCEPTO
COMERCIALIZACIÓN
Se adquirieron 3 millones 34 mil toneladas de maíz, trigo, frijol, sorgo, semillas oleaginosas, aceite comestible y leche en polvo.
BENEFICIO
Hacer efectiva la política de precios de garantía y mantener existencias que aseguren la política de control de precios en artículos de primera necesidad.
CONCEPTO
GANADERÍA
Con el fin de promover el desarrollo de la ganadería se llevaron a cabo trabajos de ampliación y mejoramiento en los centros nacionales de crédito y postas zootécnicas, estableciéndose praderas cultivadas con fines de demostración.
BENEFICIO
Elevar la calidad de los hatos y animales de producción específica.
RESUMEN GENERAL
REALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y CAMPAÑAS NACIONALES
CONCEPTO
INSEMINACIÓN ARTIFICIAL
Fueron ampliados los servicios de inseminación artificial, principalmente en bovinos pertenecientes a núcleos ejidales.
BENEFICIOS
Elevar la calidad genética de las especies en explotación.
CONCEPTO
COMBATE DE PLAGAS Y ENFERMEDADES
Se intensificaron las campañas contra la garrapata, el derriengue y la brucelosis.
Para combatir la primera se establecieron baños garrapaticidas en diversos puntos del país.
BENEFICIOS
Procurar la sanidad animal.
CONCEPTO
SEGURO GANADERO
El seguro integral cubrió los riesgos de 359 mil 274 bovinos y 45,833 equinos.
BENEFICIOS
Proteger la salud de los animales de alto registro, los riesgos de transporte y asegurar el ingreso de los productores.
CONCEPTO
SILVICULTURA
Prosiguen aceleradamente los trabajos de levantamiento del Inventario Nacional Forestal.
Se estableció el organismo descentralizado Productos Forestales Mexicanos.
Ha continuado el programa de reforestación, llevándose a cabo trabajos en 25 entidades forestales. Asimismo ha continuado la vigilancia y protección de los bosques con la participación de campesinos y miembros del Ejército.
BENEFICIOS
Determinación de los recursos maderables y no maderables de la República.
Promover y llevar a cabo el aprovechamiento integral de los recursos forestales de Durango.
Evitar la erosión preservando la carpeta forestal.
CONCEPTO
PESCA
Diversas entidades del sector público apoyan el crecimiento de la actividad pesquera. El Banco de Fomento Cooperativo concedió créditos por cerca de 400 millones para esta actividad; Astilleros de Veracruz construye embarcaciones para incrementar la flota dedicada a las capturas y al Comisión Nacional Consultiva de Pesca, además de las tareas de investigación en materia biológico - pesquera, llevó a cabo, con la cooperación de la Secretaría de Recursos Hidráulicos, la rehabilitación de 3 centros productores de ostión y camarón.
Además se sembraron en las presas, lagunas y depósitos de agua, especies de alto rendimiento que contribuirán a mejorar la dieta alimenticia de la población campesina.
BENEFICIOS
El incremento en el volumen de capturas fue por demás satisfactorio, alcanzando un crecimiento del 17.6% en relación con el período precedente.
Facilitar a la población alimentos de alto valor proteínico.
CONCEPTO
INDUSTRIA
SIDERURGIA
Se terminaron el molino de perfiles comerciales en la planta de Monclova y la unidad de aceros especiales de Siderúrgica Nacional. Asimismo se llevan a cabo los trabajos iniciales para el establecimiento de la cuarta unidad de Altos Hornos de México.
BENEFICIOS
Elevar la producción de acero, perfiles y aleaciones que demanda la industria nacional.
CONCEPTO
MINERÍA
Continúan los trabajos de investigación y exploración de los recursos mineros del país, destacando los trabajos en materia de cobre, fierro y productos no metálicos.
Se instaló una planta de beneficio y se realizan obras para establecer otras unidades.
BENEFICIOS
Impulsar el crecimiento y la diversificación de la minería.
Crear nuevas fuentes de ocupación y aprovechar racionalmente los recursos naturales no renovables del país.
RESUMEN GENERAL
REALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y
CAMPAÑAS NACIONALES
CONCEPTO
INDUSTRIA AZUCARERA
Las instituciones nacionales de crédito que operan en conexión con la industria azucarera concedieron créditos por 3 mil 122 millones de pesos en el período correspondiente.
El sector público instala dos nuevos ingenios: Adolfo López Mateos, en Tuxtepec, Oax.; y Hermenegildo Galeana, en Tenosique, Tab.
BENEFICIOS
Promover la producción azucarera para satisfacer la demanda de los mercados nacional y extranjero.
CONCEPTO
INDUSTRIAS RURALES
Para favorecer la integración de la agricultura se promueve el establecimiento de nuevas plantas industriales en el medio rural.
BENEFICIOS
Acrecentar el nivel de ocupación campesina y elevar el género de vida de sus habitantes, a través de la fabricación y venta de bienes elaborados.
CONCEPTO
INDUSTRIA MANUFACTURERA
El gobierno federal ha continuado su política de promoción y establecido nuevos mecanismos para facilitar la creación de industrias del sector privado, particularmente en las zonas fronterizas del país integrándolas debidamente al desenvolvimiento de la actividad general.
En especial se otorgan facilidades para las líneas de producción que se consideran básicas y nuevas o necesarias.
BENEFICIOS
Desarrollo de nuevas empresas y ampliación de las existentes.
Se establecieron empresas en 23 líneas complejas de producción, entre las que destacan: motores diesel, discos de embrague, hornos de inducción y perforadoras neumáticas.
Fue autorizado el establecimiento de 70 empresas en la zona fronteriza.
CONCEPTO
CRÉDITO INDUSTRIAL
Las instituciones del sector público han canalizado recursos, al 31 de agosto del presente año, por 35 mil 336 millones de pesos. Junto con el apoyo que se brinda a las ramas de infraestructura, se concedieron créditos por 3 mil 375 millones para las industrias básicas y cerca de 6 mil millones a las industrias de transformación, incluyendo financiamientos concedidos a empresas medianas y pequeñas, entre las que destacan las dedicadas a la fabricación de calzado, productos alimenticios y otras unidades.
BENEFICIOS
Acelerar el proceso de desarrollo industrial y contribuir al mejoramiento de los medios de producción.
CONCEPTO
OBRAS DE BENEFICIO SOCIAL
AGUA POTABLE
En el medio rural se terminaron 520 sistemas en 31 Entidades Federativas.
En proceso se encuentran otras 220 obras que se terminarán en los meses que restan de este año.
En el medio urbano se trabajó en el establecimiento y ampliación de servicios de agua potable en 375 localidades que cuentas con una población conjunta de 3 millones 142 mil habitantes.
BENEFICIOS