Chapter 11

Estos sistemas prestan servicio en una población de 545 mil habitantes aproximadamente.

Al concluirse proporcionarán servicios de agua a 232 mil habitantes.

Se terminaron (y ya prestan servicio) los sistemas de 123 poblaciones que cuentan con 526 mil habitantes, en conjunto.

CONCEPTO

CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS

Fue terminada la construcción de 8 mil 400 aulas, 251 talleres y 110 laboratorios con 939 anexos.

En proceso de construcción se encuentran otras 6 mil 111 aulas, 177 talleres y 78 laboratorios con 703 anexos.

Además, con el esfuerzo de campesinos, se han construido directamente 732 aulas, que no se incluyen en los totales antes citado.

BENEFICIOS

Las nuevas instalaciones permitirán ampliar la educación preescolar, primaria y media a 42 mil alumnos, aproximadamente.

Con las obras en proceso será factible prestar servicios educativos a 30 mil 550 alumnos más.

RESUMEN GENERAL

REALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y CAMPAÑAS NACIONALES

CONCEPTO

CAMPAÑA CONTRA EL ANALFABETISMO

En el periodo que cubre este informe se establecieron 2,143 nuevos centros de alfabetización.

BENEFICIOS

Con la colaboración de los alumnos del 6o. año de las escuelas primarias y de los centros de educación secundaria se llevó a cabo la campaña contra la analfabetización, declarándose libres de este problema el Estado de Aguascalientes y el Territorio de Baja California.

CONCEPTO

LIBROS DE TEXTO Y CUADERNOS DE TRABAJO GRATUITOS

Para facilitar la educación primaria se imprimieron en el presente año 50 millones de 242 mil libros de texto y cuadernos de trabajo.

BENEFICIOS

Dotar gratuitamente a los alumnos de enseñanza primaria de libros y cuadernos de trabajo.

CONCEPTO

EDUCACIÓN EXTRAESCOLAR

Laboran activamente 86 misiones culturales rurales, 16 motorizadas, 42 brigadas de promoción agropecuaria y mejoramiento indígena, 56 centros de educación social, 40 de educación par adultos, 30 de capacitación para el trabajo industrial, 17 para el trabajo agrícola, 36 de educación artística y 132 salas de lectura.

BENEFICIOS

Ampliar los niveles de capacitación educativa del pueblo.

Esas instituciones y centros prestan servicios que benefician a poco más de medio millón de habitantes.

CONCEPTO

ENSEÑANZA SECUNDARIA POR TELEVISIÓN

Con el fin de atender la creciente demanda de servicios educativos en este nivel, se pusieron en servicio 300 teleaulas, asistidas cada una de ellas por un monitor, maestro normalista titulado.

BENEFICIOS

En las teleaulas reciben educación secundaria 10 mil estudiantes, sin incluir el número de personas que libremente siguen los cursos en su propio domicilio.

CONCEPTO

SANEAMIENTO DEL MEDIO

En el medio rural se terminaron diversos trabajos de alcantarillado sanitario y pluvial y se realizaron, en 19 localidades de 7 Entidades Federativas, obras de saneamiento ambiental, que incluyen el mejoramiento sanitario de la vivienda, calles y espacios públicos.

En proceso de realización se encuentra el trabajo de saneamiento integral de San Blas, Nay.

En el Distrito Federal, además de los trabajos de mejoramiento y ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial, prosiguen los trabajos del programa de interceptores profundos Central y Oriente y del Emisor Central.

BENEFICIOS

Contribuir al saneamiento y urbanización de los grandes y pequeños centros de población.

CONCEPTO

CENTROS HOSPITALARIOS Y ASISTENCIALES

En el medio rural se terminaron 7 centros de 3 camas y 3 centros de 6 camas cada uno, en 10 Entidades Federativas. También se rehabilitaron 2 centros de 6 camas en Zacatecas.

En el medio urbano se concluyó la edificación de 7 clínicas, 5 centros hospitalarios generales, incluyendo uno para personal ferrocarrilero, un conjunto médico social, un hospital para enfermos mentales y fue rehabilitada la Unidad de Urgencias Pediátricas.

Además se llevó a cabo la rehabilitación del hospital para enfermos tuberculosos de Huipulco y de algunos servicios en el Hospital General.

Se puso en servicio la Casa de Cuna.

BENEFICIOS

Estos centros prestan servicio a una población estimada en 48 mil habitantes. Ampliar la prestación de servicios médico-asistenciales.

Atender eficientemente a los huérfanos.

RESUMEN GENERAL

REALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y CAMPAÑAS NACIONALES

CONCEPTO

CAMPAÑAS SANITARIAS

Se llevaron a cabo campañas contra la viruela, el insecto transmisor de la fiebre amarilla, poliomielitis, el tifo exantemático, el mal del pinto, el paludismo, la tuberculosis, la rabia, la oncocercosis y algunas enfermedades agudas de la infancia.

BENEFICIOS

En el Distrito Federal se aplicaron 709 mil vacunas contra la viruela; se inmunizaron 315 mil niños contra la poliomielitis; se aplicaron 109 mil dosis de vacuna contra difteria, tos ferina y tétanos; se hicieron 508 mil pruebas tuberculínicas y se aplicaron 286 mil vacunas BCG.

En los Estados y territorios se aplicaron 2 millones 425 mil vacunas contra la viruela; se visitaron 129 mil casas para certificar la no existencia del mosco transmisor de la fiebre amarilla; se trataron más de 6 millones de piezas de ropa para controlar el piojo transmisor del tifo y un millón 443 mil personas; se censaron 2.3 millones de habitantes para localizar enfermos de mal del pinto ; se inmunizaron 2.3 millones de niños contra la poliomielitis; se aplicaron 1.3 millones de dosis de vacuna triple; se hicieron 905 mil pruebas tuberculínicas; se prestó atención a 13 mil 500 enfermos de lepra y se atendieron 30 mil enfermos de oncocercosis.

CONCEPTO

VIVIENDA

Las entidades del sector público terminaron conjuntos - habitación en el Distrito Federal y en diversas ciudades de interior.

Se hicieron, además, obras de regeneración en varias unidades.

El fondo de Garantía y Apoyo a los Créditos para la Vivienda y el Fondo de Operación y Descuento Bancario a la vivienda han concentrado créditos con diversas instituciones privadas para fomentar la construcción de diversos conjuntos-habitación de interés social.

Se estudian, también, proyectos para abatir los costos de construcción de unidades unifamiliares y conjuntos.

BENEFICIOS

Ampliar la oferta de casas decorosas a bajos precios y contribuir a la construcción de viviendas para personas de escasos recursos.

CONCEPTO

OBRAS URBANAS

Se han realizado en diversas localidades del país diversas obras de pavimentación, alumbrado, rastros, malecones, auditorios, unidades deportivas y plazas públicas.

En el Distrito Federal se construyeron nuevos mercados, centros deportivos y sociales, salas para audiciones; se remodelaron 6 plazas coloniales.

Se continuaron las tareas de alumbrado público y ornamental y se llevaron a cabo obras viales de suma importancia para aliviar el congestionamiento del tráfico citadino.

Entre éstas, cabe destacar las ampliaciones al Anillo Periférico, Calzada de Tlalpan, Avenida Insurgentes Sur y la construcción de las nuevas avenidas de los Cien Metros, Ferrocarril - Hidalgo y Calzada Acoxpan.

Se llevaron a cabo, también, tareas de reconstrucción de pavimentos, banquetas y bacheo de diversas calles.

BENEFICIOS

Mejorar los servicios públicos en los centros de población más importantes del país.

CONCEPTO

INDIGENISMO

Se han realizado diversas obras en materia de caminos, fomento agropecuario, forestal y frutícola, obras de beneficio social y tareas educativas en los cetros indígenas de mayor densidad de población del país.

BENEFICIOS

Mejorar el género de la vida de las comunidades indígenas y proveerlas de elementos materiales para su progreso económico.

RESUMEN GENERAL

REALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y CAMPAÑAS NACIONALES

CONCEPTO

OBRAS OLÍMPICAS

Se han concluido gran parte de las instalaciones para los XIX Juegos Olímpicos En el transcurso de este mes quedarán terminados los trabajos de la Alberca Francisco Márquez; Gimnasio Juan de la Barrera; Gimnasio de Esgrima Fernando Montes de Oca; Palacio de los Deportes Juan Escutia; Velódromo Agustín Melgar ; las adaptaciones a instalaciones ya existentes y los conjuntos habitación Villa Olímpica Libertador Miguel Hidalgo y Villa Coapa Narciso Mendoza.

BENEFICIOS

Facilitar instalaciones adecuadas para la realización de los XIX Juegos Olímpicos.

INVERSION PÚBLICA FEDERAL

A. Inversión Pública Federal por objeto del gasto en 1967 y 1968.

B. Principales obras terminadas y en proceso.

NOTA INTRODUCTORIA

Con el propósito de ampliar la información acerca de las actividades del sector público, en materia de inversiones, se presentan estos anexos:

A) Resumen de las inversiones ejercidas correspondientes a 1967 y monto de la inversión programada para 1968, que se encuentra en plena ejecución, y

B) Selección de las principales obras terminadas y en proceso.

Las obras seleccionadas se agrupan en cinco apartados: fomento agropecuario, industrial, transportes y comunicaciones, bienestar social y equipos e instalaciones para administración y defensa.

Por tratarse de una selección de obras no se incluyen cifras totales ni parciales.

Para facilitar la interpretación de estos materiales, cabe señalar que las cifras que figuran en los cuadros corresponden al ejercicio registrado entre el 1 de septiembre de 1967 y el 31 de agosto de 1968, por lo que no son comparables con el resumen de 1967, ni con lo programado para 1968.

Por último, conviene tomar en cuenta que los datos de avance físico han sido objeto de revisión y ajuste, las fechas de terminación de las obras en proceso deben considerarse con carácter estimativo.

Contestación del Dip. José de las Fuentes Rodríguez, Presidente del Congreso.

Señor Presidente de la República:

Aquilatar el mensaje que acaba de escuchar el pueblo de México, nos aproxima a ese ámbito delicado en que reside nuestra propia conciencia; pues se valoran los capítulos de la vida nacional, que comprenden los intereses y el futuro mismo de los mexicanos. Su Informe señala un año más de progreso y desarrollo de nuestro país, merced al esfuerzo de todos los mexicanos, a una adecuada planeación del aprovechamiento de los recursos naturales, a una firme guía administrativa, y a la confianza ciudadana en el destino de México.

Lo que hemos escuchado es una verdad y por ella sabemos que usted, señor Presidente, ama entrañablemente a México, y cierra el paso a todo lo que pueda vulnerar la esencia misma de la patria.

Un gobierno revolucionario, como lo es el que usted preside, no podía dejar de enfatizar su atención al problema educativo, destinando para su solución una parte considerable de su presupuesto.

Esta representación aplaude todo esfuerzo encaminado a dotar a nuestro pueblo de m s escuelas, más profesores, más libros de texto, más laboratorios y mejores métodos de educación y preparación, en todos los niveles, de nuestros niños, jóvenes y sus maestros; preocupados no sólo en el número, sino en la calidad educativa, y buscando ante todo enseñar -como usted lo dijo- a pensar, a entender, a actuar y a tolerar, para lograr la armónica convivencia.

Es justo destacar que su gobierno ha sabido atender, con sus propios recursos, la situación aflictiva de los damnificados por diversos y graves fenómenos de la naturaleza, y hemos recogido la emoción popular cuando usted otorgó público reconocimiento a las tripulaciones de aviones helicópteros que durante pasadas emergencias, ayudaron al pueblo en vastas zonas de nuestro país, estableciendo lazos de unión entre los mexicanos que no sufrieron la agresión de la naturaleza y aquellos que las padecieron en carne propia.

Sabemos que en tales casos los miembros del Ejército Mexicano se desempeñaron con eficacia, sacrificio, abnegación y lealtad.

Por otra parte, nos complace saber que nuestras fuerzas armadas realizan tareas permanentes en beneficio colectivo, y cumplen fielmente con la conservación de la paz y el orden internos, importante misión que la Constitución les asigna.

El Poder Legislativo, por mi conducto, reconoce y aplaude la lealtad y disciplina que caracterizan a las fuerzas armadas del país.

Especial significación reviste la decisión y audacia con que México, en esta etapa de petróleo difícil, se ha lanzado a la exploración terrestre y marina, con los más modernos sistemas existentes en el mundo.

Los esfuerzos realizados por los técnicos mexicanos empiezan a rendir óptimos frutos.

Los descubrimientos logrados en el mar, que comprueban la existencia de la Faja de Oro marina, demuestran que su decisión de emprender lo que a muchos parecía una aventura y que otros veían con escepticismo, estuvo sobradamente justificada.

Es pues, loable su resolución, señor Presidente, al destinar crecientes recursos financieros a esta tarea, ya que, lejos de pensarse exclusivamente en el presente, la mira es más lejana, se est cuidando el futuro de nuestra economía.

Es muy estimulante comprobar el clima de paz y armonía que caracteriza el desenvolvimiento de las relaciones obrero-patronales que las autoridades preservan y propician mediante el cabal respeto a los derechos y conquistas de los trabajadores, observando siempre el contenido de la Ley Federal del Trabajo y de nuestra Carta Magna.

La política hacendaria que su gobierno ha seguido, merece la aprobación de este Congreso por haber realizado la hazaña de mantener la estabilidad de nuestra moneda aun en el mar embravecido de las finanzas mundiales durante la crisis del oro.

Esta situación nos permitió, incluso, colaborar con otras naciones para hacer frente a los problemas que se presentaron en los mercados durante dicha crisis.

El clima de tranquilidad institucional, de adecuado aprovechamiento de los recursos naturales y la fuerza de trabajo logró que el producto nacional bruto superara en casi el tres por ciento al crecimiento de la población.

Su personal preocupación y el decidido esfuerzo que su gobierno realiza por dar justo y cabal solución a los complicados problemas que afectan a los sectores campesinos, son debidamente aquilatados.

Los tres millones ochocientos treinta y seis mil hectáreas que se repartieron entre sesenta y nueve mil ciento noventa y tres campesinos, en el lapso que su informe cubre, (o el total de doce millones, trescientos siete mil ciento ochenta y cuatro hectáreas distribuidas entres doscientos treinta y ocho mil campesinos en lo que va de su régimen), nos demuestran su inalterable voluntad de seguir haciendo efectivo el principio de justicia social que alienta a nuestra Reforma Agraria.

El intenso reparto de la tierra entre quienes carecen de ella; el aumento y mejor control de los volúmenes crediticios canalizados al campo; la entrega de las plantas industriales a los propios ejidatarios; la construcción de mil cuatrocientos noventa y dos graneros del pueblo; el incremento del seguro agrícola y ganadero; la continua atención técnica y ayuda económica a ejidatarios, pequeños propietarios y comuneros; la inversión en obras de pequeña y grande irrigación; la regulación de los precios de los productos agrícolas; la atención que su gobierno presta a la salud del campesino y su familia; y el esfuerzo que se realiza para mejorar su educación y preparación, nos mueve a reconocer en usted, señor Presidente, al gobernante que perfecciona nuestra Reforma Agraria no sólo porque ella es la base de nuestro desarrollo social y económico, sino también por lo que ella tiene de calor humano, de justicia social y de efectiva redención y emancipación del campesinado.

Conscientes de que la mayor riqueza del país es el hombre, vemos con satisfacción que las instituciones que tienen a su cargo la salud, la asistencia y la seguridad, aumentan cada día el número de personas atendidas y multiplican sus servicios.

Con verdadera emoción nos enteramos que el Instituto Nacional de Protección a la Infancia, con fondos propios, construye una casa hogar para un millar de niñas y erigir un nuevo hospital infantil.

Sabemos que esa tarea es producto del entusiasmo, la constancia y la abnegación que realiza un grupo de distinguidas damas mexicanas, a cuyo frente se encuentra la estimable señora doña Guadalupe Borja de Díaz Ordaz.

Las obras que se realizan en todo el país, son la firme base para el desarrollo económico, y no podríamos pasar inadvertidas las cuantiosas erogaciones que se hacen en las obras de beneficio colectivo en el Distrito Federal, que modernizan la ciudad y dotan a las colonias más humildes de todos los servicios públicos a que tienen derecho.

La construcción del tren subterráneo resolver en buena parte el problema del transporte masivo.

Por lo que hace a la celebración de los juegos de la Décima Novena Olimpiada, que tendrán como sede la Ciudad de México, reconocemos el tremendo esfuerzo que significó la serie de obras construidas y terminadas dentro de los plazos señalados, en las cuales de gastó sólo lo estrictamente indispensable para presentarnos con decoro, aplaudiendo el hecho de que estas instalaciones tendrán una aplicación y utilidad permanentes, así como una importante recuperación de la inversión efectuada.

Igualmente debemos destacar las instalaciones de los más modernos equipos de telecomunicación, que si ahora servirán para llevar al mundo los reportes de la Olimpiada, mañana servirán para mantener al país mejor comunicado.

Nos complace señalar que México ha sido el primer país que, en la época moderna, devuelve a los juegos su profundo contenido humanista y cultural.

Los mexicanos nos sentimos profundamente orgullosos cuando escuchamos su voz, ante el congreso de los Estados Unidos de Norteamérica y la organización de Estados Americanos, entregando el sentir y el pensamiento de un pueblo que camina sobre principios sólidos e invariables.

Usted lo reafirmó al señalar:

"Las grandes aspiraciones de México concuerdan, por afinidad histórica, con la de los demás países: crear comunidades laboriosas, en las que los beneficios sean para todos, con el derecho de cada quien para decidir su propio destino."

Debemos destacar, también, la singular trascendencia del Decreto que declara mar territorial la parte del Golfo de California que se encuentra al norte de la cadena de islas formada por las de Tiburón, San Esteban y San Lorenzo.

México es hoy más grande, porque al volver al seno de la patria el territorio de El Chamizal, creció unas cuantas hectáreas, que tienen un gran valor simbólico como triunfo de la razón y del derecho; y porque ahora también se extiende la soberanía de nuestra patria sobre la parte de mar territorial del Golfo de California.

¡Así crece el patrimonio de México!

Señor Presidente:

Decíamos al principio que las cosas de México son materia de conciencia.

Estimo, por lo mismo, que nada debe afirmarse, menos proclamarse, sin que sea verdad o hecho valedero.

El mensaje presidencial produce en nosotros la necesidad de la meditación.

Meditar sobre México, su destino, es tarea que nadie debe soslayar en estos tiempos.

Hay una disyuntiva ineluctable:

¡O meditamos constructivamente o dejamos que la acechanza alevosa pervierta nuestra esencia nacional!

Sin olvidar nuestro pasado, luchemos hoy por labrarnos un mejor futuro.

No busquemos fuera lo que podemos encontrar en nuestra propia raíz.

Nada pueden enseñarnos quienes propugnan una alteración social ajena a nuestra idiosincrasia.

Son tan amplios los veneros patrios, que en ellos las nuevas generaciones encontrar n inagotable inspiración y caminos adecuados para lograr las mejorías soñadas, sin perder de vista que todo cambio requiere la decisión mayoritaria del pueblo.

Los grandes movimientos históricos en nuestro país se han configurado merced a la participación de todo el pueblo y no por la presión anárquica de alas o facciones.

En muchos países de este mundo nuestro, independientemente del sistema económico o político en que vivan, ha surgido de pronto el problema de la juventud.

Esa juventud que es siempre la más valiosa reserva del género humano, se despierta en rebeldía contra un mundo en el que siente que muchos viejos valores son inoperantes.

Quieren ellos -y es legítima aspiración- tener una m s activa participación en el desarrollo de nuestra sociedad; pero a veces, en su afán, caen víctimas de la desorientación, en el uso de la violencia.

Este problema de alcance universal no podía dejar de presentarse en nuestra ciudad. Bochornosos acontecimientos han tenido a la población en constante alarma y tensión.

Los hechos parecen indicar la existencia de un plan preconcebido: del pleito intrascendente entre dos escuelas, se pasó al ataque violento contra la propiedad; de la crítica a la policía, al insulto del concepto de autonomía, al de considerar la Universidad fuera del territorio patrio; de las muestras de inconformidad, al reclamo injurioso; de la asamblea estudiantil, al motín; de la manifestación, a la asonada; de los temas y símbolos de México, a los que no son nuestros.

Cuando existen caminos señalados por la Ley, cuando al amparo de las instituciones pueden resolverse conforme a derecho los problemas existentes, cuando el gobierno está dispuesto, en cumplimiento de la Constitución, a escuchar las peticiones y los reclamos de personas y de grupos, no se justifica ni el uso de la injuria, ni se puede tolerar el uso de la violencia.

A esa actitud de insana rebeldía, ante los daños causados al sistema de transportes, ante los perjuicios resentidos por el comercio, ante las vejaciones sufridas por hombres, mujeres y niños, ante la inquietud profunda de toda la población; ante la creciente y manifiesta inconformidad de los habitantes de esta gran capital, es ineludible deber de la autoridad hacer uso de la fuerza pública para establecer el orden jurídico, indispensable a toda sociedad organizada.

Sabemos la lucha interna que hubo de realizar para llegar a su firme y serena decisión.

Puede usted tener la seguridad de que los representantes y el pueblo mismo lo acompañaremos en el cumplimiento del deber para bien de la patria.

El Congreso de la Unión, señor Presidente, firme y decididamente respalda la decisión del Ejecutivo a su cargo para que cuantas veces sea estrictamente necesario haga uso de las facultades que le concede la fracción sexta del artículo ochenta y nueve constitucional. Nos sentimos, como cuerpo colegiado, corresponsales en la buena marcha del país.

Como usted, señor Presidente, habemos muchos en esta representación nacional, que somos egresados de los institutos de cultura superior de México.

Con usted compartimos, pues, su preocupación por la vida de las universidades y el respeto a la autonomía entendida como la libertad de enseñar, investigar y difundir la cultura, como la capacidad para darse sus propios ordenamientos, como derecho de organizarse y de utilizar sus recursos económicos sin presiones ajenas.

Pero nunca podríamos aceptar que la autonomía fuese entendida como si la Universidad dejase de ser parte del suelo patrio y quedara al margen del régimen jurídico de la nación.

Tampoco podría aceptarse que la Universidad fuese santuario al estilo de las catedrales en la Edad Media, para tornarse en refugio de delincuentes del orden común.

Respetuosos, pues, de la autonomía y de la libertad, simpatizantes de la juventud de la que una vez fuimos parte, nos conmueve la actitud de usted, señor Presidente, a quien no llega la calumnia, ni ofende la injuria y en quien no ha nacido el odio, al tender reiteradamente su mano a los jóvenes, abriendo las puertas al diálogo sereno para que con razones se llegue a la solución satisfactoria, no sólo para los universitarios, sino para todo el pueblo de México.

Más generoso resulta aún su gesto cuando, después de los hechos a que hemos venido refiriéndonos, anuncia usted en esta ocasión solemne su decisión de enviar al Poder Legislativo de la Unión la iniciativa de Ley que concede el voto a los dieciocho años, independientemente del estado civil.

Bien lo sabemos, señor Presidente, que con esta reforma no busca usted beneficio para grupo alguno, sólo para México.