第三章 自然條件和資源的調查研究

我國的社會主義建設，必須立足於本國的資源。掌握需要與資源的平衡，充分利用與嚴格保護資源，是發展工、農業生產的基本條件之一。對自然條件和自然資源進行調查研究，是合理開發和充分利用資源，保證生產迅速增長的基礎性工作。這一工作必須走在前面，以利生產建設。

我國自然條件優越，自然資源豐富，但也有一些不利因素。

我國有總面積約為九百六十萬平方公里的廣闊土地。

其中耕地與宜農荒地只佔百分之十四左右，這些土地的增產潛力還很大。

同時其中還有適宜於發展畜牧業的廣闊的山地、丘陵和草原。我國目前森林覆蓋率很低，僅佔全部國土的百分之八點六，但有極其廣闊的土地適宜發展林業。此外，還有總面積約三億畝內陸水域和廣闊的海域可以發展水產業。我國地跨溫帶和熱帶，季風氣候有利於多數地區農業的發展與生物的繁殖，但也帶來一些地區的旱澇不均。我國水利資源十分豐富，其中西南地區水利資源特別集中。我國礦產資源豐富多樣，許多礦種，包括許多有戰略價值的礦種（如稀土、硼、鋰、鎢、銻、鉬等）儲量巨大；但某些重要礦種，如鉻、鎳、鉀、鉑族元素、金剛石、壓電石英等，已經探明的儲量還比較少；還有些礦種，或者分佈不平衡，或者中礦和貧礦比重大，或者複雜共生礦與難選礦多；有些礦床類型十分複雜和特殊。摸清我國自然條件和資源的特點，研究充分利用各種有利因素和克服不利因素的途徑，是我國科學技術工作的一項極其重要的任務。

執行“十二年科學技術發展規劃”以來，各種考察、調查、勘探、觀測、研究等工作已經取得很大成績，對我國自然條件和資源的概貌已經有初步瞭解，但是工作做得很不平衡。

不僅地下礦產資源的地質調查還不夠普遍，對土地、生物資源的調查工作量也十分有限。工作深度尤其不夠。許多資料沒有分析整理出來。

資源開發中不少問題的解決缺乏足夠的科學依據。綜合性研究更為薄弱。

考察與開發利用的研究試驗尚未很好結合。在當前生產中，對自然條件與資源利用不合理與浪費現象相當嚴重。

永續利用各種資源的科學途徑有待進一步探討。總之，已經取得的成就，距離充分與全理利用資源的要求還很遠。今後十年內，必須從各方面加強自然條件與資源的調查研究工作，使它即能適應當前國民經濟發展的要求又能為以後的發展儲備必要的資料。

第一節 土地生物資源的調查研究

必須著眼於九百六十萬平方公里國土的全面合理利用，根據因地制宜地發展農、林、牧、付、漁的精神，對不同區域的自然條件和土地、生物資源，進行綜合的研究，為發展生產開闢更廣闊的道路。

1．制定農業區劃的調查研究。

我國農業生產地區性差異很大，為了闡明各個地區的利用改造方向和途徑，必須研究各地區的自然條件和自然資源，進行全國農業區劃的調查研究。

現在我國已經完成了初步的自然區劃和掌握了全國土壤普查資料，今後應抓緊完成全國性與地區性農業自然條件和資源的分區及評價，研究主要作物、果樹、經濟林、用材林及牲畜等的生態分佈規律，為制訂綜合性的農業遠景區劃提供關於自然條件的調查材料。

2．擴大農用地的調查研究。

應該著重研究自然條件較好的近四億畝宜農荒地。首先應對土壤肥沃、水熱條件良好的東北三江平原及興凱湖平原、黑龍江中游及嫩江上游等宜於近期開發的地區進行研究。對主要分佈在新疆、內蒙古等牧區的宜農荒地，也應該進行農牧用地究竟應該如何來劃分和究竟應該採取怎樣的開墾方式的研究。在近四億畝宜農荒地中，約有一半需要進行水利改良，應對其改良條件加以研究。

我國還有鹽鹼荒地約三億畝，沼澤地約一億畝（主要分佈在東北）。對這些土地需要研究其利用條件與途徑。此外，對海濱、湖濱和河灘也應該進行綜合性的調查研究，提出適當圍墾、合理利用的方案。

3．草場資源的調查研究。

全國草原面積約四、五十億畝，除內蒙古草原外，大部分草原分佈在丘陵和山區。這是我國發展牧畜業的重要基地。

應該對草場資源進行全面考察和定點觀測。對各主要牧區草場資源的分佈、類型、牧草質量、載畜量以及冬、夏季牧場的關係等進行調查研究，編制全國及重點地區草場資源圖。

應該研究各主要地區草場合理利用的條件，調查缺水草場的地下水資源及其開發條件。

4．

熱帶與亞熱帶地區山地和丘陵的調查研究。

我國熱帶及南亞熱帶地區，總面積約五十七萬平方公里，還有更加廣闊的亞熱帶地區。這些地區，植被生長迅速，是開發利用山地和丘陵的重點。今後的任務是：進行自然資源和自然條件的評價，劃分這些地區山地、丘陵類型，並研究其綜合利用途徑。

5．乾旱地區和沙漠的利用改造。

我國西北和華北乾旱地區的熱量條件雖然還好，但不僅水分條件太差，而且風沙大，並且有總面積約十六億畝的沙漠戈壁，鹽鹼土的分佈也很普遍，因而大部分土地未能充分利用。今後應著重研究：地表水與地下水以及水平衡問題；沙漠的特性、利用途徑與改造措施；同時應對條件較好的沙漠地區，結合綜合治理沙漠的研究，研究如何適當擴大部分耕地的問題。

6．青藏高原地區的綜合調查研究。

青藏高原地區，自然條件十分獨特，約佔國土的五分之一。

對於這個地區的自然條件和自然資源情況，至今還沒有掌握。許多科學問題有待研究。需要對這個地區進行綜合調查和研究，為今後進一步開發，做必要的準備。

第二節 礦產資源的調查勘探與合理開發

必須根據工業和國防尖端技術發展的需要，尋找更多的礦物原料基地，並注意礦產資源的合理開發和利用，保護資源。重點是需要迫切、已經探明的儲量不多和稀缺的礦產資源。應該在交通運輸方便、開採條件較好的地區，加強礦產資源的調查和勘探工作，擴大現有礦物原料基地的儲量；同時也應該更加註意研究地質條件優越、具有遠景開發價值的地區的區域地質特徵和成礦條件，為進一步擴大礦產資源，準備勘探後備基地。

1．加強基本地質研究，擴大礦產儲量。

研究全國地質特點與主要礦產成礦規律，編制全國及分區的全套地質圖和主要礦種預測圖；並選擇成礦有利的重點地區，深入進行區域地質特徵、重要礦產成礦條件與找礦遠景的綜合研究。

今後十年，尤其是前五年，必須特別重視石油資源的勘探工作，尤其是探明那些很有希望的離工業基地和交通幹線不遠的油田以及沿海的與海上油田。非金屬礦的勘探工作，過去重視不夠。對於發展尖端技術所必需的壓電石英、金剛石、光學螢石和發展化學肥料工業所必需的鉀鹽礦以及北方的磷礦，必須積極探尋，加強與這些礦種有關的地質成礦規律的研究。同時對工業急需的鉻礦、鎳礦、鉑族元素等短缺的礦產資源，也必須進行重點的地質研究，加強勘探工作。此外，對西南的天然氣資源，與近年保有儲量減少太多的鎢礦、汞礦和難以滿足工業需要的富鐵礦、高品位硫鐵礦以及南方的煤礦，還應進行增加後備基地與擴大儲量的研究。

2．進行戰略後方礦物原料、燃料基地的調查研究。

為改善全國工業佈局準備條件，應及早尋找和擴大戰略後方後備礦物原料和燃料基地。如圍繞西南水能資源集中地區，擴大可能發展大耗電工業的各種礦產資源；圍繞祁連山、河西走廊成礦有利地區，擴大金屬、煉焦煤等資源；在青藏高原地區，進行稀有礦種的探索性調查等等。

3．複雜共生礦的綜合評價與開發利用研究。

我國許多礦種，特別是鐵礦、有色金屬礦和鹽類礦，呈複雜共生狀態的礦床很多，而且不少是我國獨具的類型。

今後應大力研究它們的礦石物質組成和各種有用組分的分佈規律，綜合研究這些礦床的合理開發利用方向。如包頭白雲鄂博鐵礦，應著重研究共生的稀土、稀有等元素的賦存狀態與富集規律，研究開發利用對象的主次；又如西昌攀枝花鐵礦，應著重研究釩、鈦分離問題，並確切評價其工業價值與開發條件；對西部內陸鹽湖礦床，應著重搞清硼、鋰與鉀鎂鹽湖的水文地質條件和進行採礦加工試驗。

4．研究重要礦種的合理開發、保護與綜合利用。

我國目前許多礦產開採和加工中，有的採出率低（如石油等），有的中、低品位礦棄置未用，使大量資源損失地下。

應積極研究提高各種礦產採出率的途徑和中、低品位礦石的利用方法，研究防止礦床破壞的技術措施。

對於我國特有的和特別薄弱與稀有的礦種，尤應重點進行這種研究。

5．提高地質勘探技術。

向地球深處找礦，是地質勘探工作的發展方向。我們在這方面的基礎還很薄弱，必須迅速研究發展新的勘探技術和儀器設備，以提高地質勘探的效果，找到更多的礦產資源。應該重點研究地球物理、地球化學探礦新技術，研究重點地區主要礦種的綜合地質普查方法，研究掩蓋地區隱伏礦床和盲礦體的綜合普查方法。

應該注意數理統計和概率論在地質普查勘探工作中的應用。

第三節 海洋調查

海洋調查，是開發利用海洋資源和發展海洋科學的基礎工作。我國海岸線長達一萬餘公里，淺海面積遼闊，海洋資源豐富，自然條件複雜。為適應國防、交通、漁業等生產建設的發展以及進一步開發利用海洋資源的需要，應該在過去全國海洋綜合調查的基礎上，全面開展中國海的海洋水文、海洋化學、海洋物理、海洋生物和海洋地質等方面的調查研究，摸清中國海的基本情況。同時，逐步開展中國鄰近大洋水文、水化學和海洋生物的調查。應該重點研究中國海水位、海浪、海水溫度和鹽度的中、長期預報方法和有關理論，提高預報的準確率。應該完成中國海岸帶的調查，提出基本圖件、資料。

研究掌握現代化的海上地質勘探技術和設備，從淺海石油地質勘探著手，開展海洋地質勘探工作。應該調查中國海的海生生物資源。

第四節 水利資源及其綜合開發利用

我國河流眾多，年徑流總量近兩萬七千億立方米，水能蘊藏量達五億餘瓦。我國地下水儲量也很豐富。

豐富的水利資源是我國工農業發展的一個良好的條件。但是，目前我國多數江河還沒有能得到治理，或沒有治好，水利資源的利用率還很低，水利資源的利用與地區全面開發結合起來綜合研究也很不夠。

必須在充分研究水利資源特點及其開發條件的基礎上，根據國民經濟發展的需要，加強水利資源綜合利用問題的研究。

1．水利資源的調查研究。

系統整理分析各地區地表徑流資源統計，進一步查明各地水利資源及水旱災害情況，深入研究各地區、各流域水文特性，加強水文預報，提高其數據精確度。

加強地下水資源的研究，著重研究我國東部平原地區（包括華北、淮北及松遼平原）、西北乾旱盆地和山前平原地區地下水動儲量、水質和開採條件。

加強高山冰雪資源開發利用問題的研究。

2．中小河流綜合開發利用的研究。

我國有流域面積在一百平方公里以上的中小河流達五千條左右，分佈很廣。

開發利用中小河流對保證農業增產有很大意義。根據流域的自然地理特點，研究我國中小河流的分類、開發利用的原則以及綜合發展灌溉、發電、航運的問題。

3．大河流綜合開發利用的研究。

在我國大河流綜合開發利用中還存在不少問題；如黃河的泥沙問題還未解決，華北海河流域的旱澇鹼災害尚未消除，長江及其主要支流綜合利用的方案還待最後確定，等等。

必須在現有流域規劃資料和其它有關資料的基礎上，對各大河流整個流域的特點和自然條件進行考察研究，密切結合地區綜合開發、工農業佈局和大自然改造，研究水利資源綜合利用方向、樞紐佈局、開發程序以及開發方式等。我國西南地區山高谷深，應著重研究經濟合理的開發方式及其條件，為大力開發我國西南地區豐富的水利資源做好準備。

第五節 加強氣象研究

為了更好地瞭解掌握我國氣象條件為國民經濟和國防現代化服務，應大力開展氣象業務及科學研究，一方面應深入研究氣象科學中關鍵性理論問題；另一方面必須抓緊氣象技術改革，建立氣象現代化技術系統。

1．提高天氣預報準確度。

天氣預報，特別是危險性天氣，如雷暴、雷雨、冰雹、大風、寒潮等的預報，是農業、漁業生產和國防等方面迫切需要解決的問題。其主要途徑，除了研究氣象臺站現用的天氣預報方法之外，應通過綜合觀測、天氣分析、動力氣象研究及數值模擬計算，掌握大中小天氣系統的特徵，研究各尺度系統之間的相互關係，為改進天氣預報打下理論基礎。

2．人工控制天氣。

雖然這是較遙遠的方向，但目前開展人工降水、消雹及森林防止雷火等人工影響局部天氣仍屬可能，其關鍵問題是通過中小系統天氣與雲霧物理的觀測、實驗等，開展積雨雲物理學和動力學的研究，提出有效的影響局部天氣的方法。

3．現代化氣象探測技術的建立。

必須建立微波、紅外實驗，研究紅外及電磁波在大氣中的傳播，從而建立低空快速掃描採空技術；開展中層大氣探測，研究中層大氣輻射平衡、大氣潮汐以及中低層大氣環流之間的關係，建立中層大氣流場預報；研究提高無線電探空精確度和高度，改進雷達測風技術，研究雷達測雲、測雨和飛機偵察颱風等技術；同時應加強二十五公里以下的大氣探測，並逐步使其現代化，為氣象服務和理論研究提供更可靠的依據。

第六節 開展地震、地磁的研究

地震和地磁的分佈和變化是瞭解自然環境的重要因子，研究其變化規律和物理機制，不僅對探求地球內部結構和地球形成的原因具有深遠學術意義，而且對國民經濟建設和國防服務也有現實意義。

地震研究當前的任務，首先是積累豐富而可靠的地震微觀、宏觀資料，通過現象的分析和理論研究，認識地震的本質及其發生的基本條件，力求做出以地震成因為基礎的，帶有預告性質的我國地震區域劃分圖，為預防和減輕地震災害做出貢獻，更好地為國民經濟建設服務。

地磁研究可分為變化磁場與基本磁場兩方面的研究。

除變化磁場應結合空間物理學進行研究外，基本磁場的研究，當前應完成全國地磁臺站的標準化工作，利用地磁測量結果，每隔五年編制我國新的地磁圖，一方面，為軍事和探礦部門提供地磁數據，另一方面進行地磁長期變化機制的研究。

第七節 提高測量製圖方法與技術

在各種自然資源和自然條件的調查研究中，測量製圖是最基本的工作之一，而且是工、農、國防各項調查規劃工作的先行步驟與必要手段。

為適應國防需要和經濟開發需要而進行的五萬分之一地形圖的測量工作，必須進一步加強。一萬分之一地形圖的測量工作，必須及早進行。必須儘快地突破各種技術關鍵，開展青藏高原地區和其他高山地區的測圖工作，以消滅這些地區的空白狀態。在逐步完成國家基本地形圖的基礎上，必須編製成套的百萬分之一基本地圖、專門地圖和國家大地圖集。必須提供工業、農業和國防急需的各種成果成圖資料。

為了更有效地和精確地進行測量製圖工作，必須研究採用物理測距、雷達測量、航測製圖等新技術，大力加強測繪儀器的研究、試製與生產。