Part 7

Clave A = Total B = Argentinos C = Brasileros D = Otros hispano americanos E = Norte americanos F = Alemanes

+-------------+----------+----------+--------+--------+-------+--------+ | | A | B | C | D | E | F | +-------------+----------+----------+--------+--------+-------+--------+ |Capital | 663.854 | 318.361 | 1.380 | 21.640 | 591 | 5.297 | |Buenos Aires | 921.168 | 636.882 | 720 | 13.615 | 330 | 3.154 | |Santa Fe | 397.188 | 130.701 | 546 | 4.617 | 129 | 4.475 | |Entre Ríos | 292.019 | 128.130 | 1.102 | 12.032 | 73 | 1.794 | |Corrientes | 239.618 | 217.677 | 8.977 | 6.003 | 16 | 272 | |Córdoba | 351.223 | 315.706 | 92 | 735 | 31 | 1.061 | |San Luis | 81.450 | 79.327 | 10 | 227 | 4 | 30 | |Santiago del | | | | | | | | Estero | 161.502 | 159.195 | 14 | 98 | 1 | 41 | |Mendoza | 116.136 | 100.240 | 24 | 5.395 | 27 | 227 | |San Juan | 84.251 | 78.929 | 6 | 1.581 | 6 | 52 | |Rioja | 69.502 | 68.666 | 1 | 356 | 2 | 13 | |Catamarca | 90.161 | 89.096 | 1 | 276 | 2 | 30 | |Tucumán | 215.742 | 205.035 | 105 | 652 | 13 | 254 | |Salta | 118.015 | 113.477 | 4 | 3.029 | 8 | 73 | |Jujuy | 49.713 | 45.089 | 23 | 3.870 | 6 | 19 | |Misiones | 33.163 | 16.334 | 11.630 | 4.227 | 3 | 119 | |Formosa | 4.829 | 2.392 | 23 | 1.806 | 3 | 25 | |Chaco | 10.422 | 7.555 | 36 | 804 | 2 | 34 | |La Pampa | 25.914 | 21.373 | 14 | 811 | 3 | 61 | |Neuquen | 14.517 | 5.505 | 1 | 8.881 | 4 | 13 | |Río Negro | 9.241 | 7.614 | 1 | 760 | 3 | 48 | |Chubut | 3.748 | 2.203 | 12 | 130 | 21 | 12 | |Santa Cruz | 1.058 | 556 | 2 | 137 | 1 | 35 | |Tierra del | | | | | | | | Fuego | 477 | 271 | 1 | 24 | 2 | 4 | +-------------+----------+----------+--------+--------+-------+--------+ | |3.954.911 |2.950.384 | 24.725 | 92.026 | 1.381| 17.143 | +-------------+----------+----------+--------+--------+-------+--------+

Clave G = Austriacos H = Españoles I = Franceses J = Ingleses K = Italianos

+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+ | | G | H | I | J | K | +-------------+----------+----------+----------+----------+----------+ |Capital | 3.057 | 80.352 | 33.185 | 6.838 | 181.693 | |Buenos Aires | 2.458 | 70.003 | 35.139 | 8.764 | 140.249 | |Santa Fe | 1.896 | 21.163 | 10.272 | 2.944 | 109.634 | |Entre Ríos | 2.189 | 6.421 | 4.828 | 660 | 21.043 | |Corrientes | 110 | 1.548 | 870 | 162 | 3.456 | |Córdoba | 993 | 5.442 | 2.747 | 365 | 22.230 | |San Luis | 24 | 573 | 257 | 51 | 809 | |Santiago del | | | | | | | Estero | 73 | 451 | 278 | 52 | 1.093 | |Mendoza | 249 | 1.851 | 2.467 | 114 | 4.148 | |San Juan | 36 | 1.842 | 737 | 17 | 863 | |Rioja | 12 | 89 | 51 | 11 | 238 | |Catamarca | 21 | 178 | 101 | 14 | 349 | |Tucumán | 176 | 3.985 | 1.353 | 148 | 2.293 | |Salta | 55 | 442 | 130 | 13 | 687 | |Jujuy | 22 | 183 | 84 | 46 | 264 | |Misiones | 12 | 260 | 120 | 23 | 308 | |Formosa | 145 | 118 | 99 | 3 | 196 | |Chaco | 174 | 408 | 306 | 49 | 954 | |La Pampa | 36 | 2.919 | 849 | 102 | 602 | |Neuquen | 1 | 41 | 30 | 5 | 29 | |Río Negro | 15 | 307 | 143 | 32 | 257 | |Chubut | 13 | 55 | 16 | 1.099 | 168 | |Santa Cruz | 12 | 75 | 31 | 148 | 27 | |Tierra del | | | | | | | Fuego | 24 | 69 | 5 | 26 | 36 | +-------------+----------+----------+----------+----------+----------+ | | 12.803 | 198.685 | 94.098 | 21.788 | 492.636 | +-------------+----------+----------+----------+----------+----------+

Clave L = Suizos M = Rusos N = Otros estados O = Asiáticos P = Africanos

+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | L | M | N | O | P | +-------------+---------+---------+---------+---------+---------+ |Capital | 2.829 | 1.257 } | 64 | 176 | |Buenos Aires | 2.699 | 2.039 } | 66 | 50 | |Santa Fe | 5.522 | 1.099 } | 29 | 102 | |Entre Ríos | 2.034 | 10.328 } | 15 | 41 | |Corrientes | 86 | 12 } | 7 | 13 | |Córdoba | 722 | 290 } | 11 | 25 | |San Luis | 60 | 1 } | -- | 10 | |Santiago del | | } | | | | Estero | 68 | 6 } | 12 | -- | |Mendoza | 160 | 18 } | 21 | 9 | |San Juan | 71 | 1 } | 47 | 8 | |Rioja | 3 | -- } | 3 | -- | |Catamarca | 5 | 2 } 14.778 | 8 | 2 | |Tucumán | 166 | 6 } | 93 | 5 | |Salta | 21 | 3 } | 25 | 1 | |Jujuy | 6 | -- } | 7 | -- | |Misiones | 24 | -- } { | | |Formosa | 5 | -- } { | | |Chaco | 39 | -- } { | | |La Pampa | 27 | -- } { | | |Neuquen | 3 | -- } { 6 | 12 | |Río Negro | 25 | -- } { | | |Chubut | 1 | -- } { | | |Santa Cruz | 8 | -- } { | | |Tierra del | | } { | | | Fuego | 5 | -- } { | | +-------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | 14.789 | 15.047 | 14.778 | 414 | 454 | +-------------+---------+---------+---------+---------+---------+

Los italianos avanzan en número y progresos, incorporándose á nuestra vida: las colonias agrícolas les cuentan por millares; sus capitales afluyen y les permiten en 1872 fundar el Banco de Italia y Río de la Plata. Nuevos diarios les comunican: el _Operaio Italiano_ después _Patria d’Italia_, _L’Italia Platense_, _La Rassegna Italiana_; cantidad de sociedades les agrupan, sus artistas invaden los teatros, enfín, su influencia se revela en la Exposición continental de 1882.

Los hijos de Francia cuentan con la construcción del ferrocarril de la provincia de Santa Fe, con la acción de Lacroze, Ringuelet, con las numerosas industrias y colonias. Desde 1884 tienen una sociedad de protección de inmigrantes franceses que presta grandes servicios. Desde 1883 data la introducción á la República de grandes capitales franceses y de poco después la colocación en Francia de empréstitos argentinos.

Los ingleses son capitalistas por excelencia: ferrocarriles, tramways, colegios, industrias de toda especie donde son necesarios fuertes desembolsos, cuentan á los ingleses como dueños. Muchos de ellos son también estancieros y algunas de sus costumbres, de todos son imitadas: los sports y ejercicios físicos tan en boga no tienen otro origen.

Desde 1880 adquiere importancia la inmigración alemana y aun antes se introducen grandes capitales que pertenecen á alemanes: en 1872 empieza la navegación alemana con el _Bahía de Hamburgo S. A._; sigue en 1876 con el establecimiento del Lloyd Alemán, y en 1873 con el de la compañía Hamburguesa Cosmos. Y entre las grandes industrias, baste recordar la compañía Trasatlántica de Electricidad, los nombres de Kraft, Peuser y la Compañía Sudamericana de Billetes de Banco. La colonización, mucho les debe: Krell, Herland, Norden, Holdz, Goedecken, Stroeder, son decididos emprendedores. Enfín, Lorenz autor de _Estudio sistemático de la flora argentina_ y Burmeister, son en esta época los representantes de la ciencia alemana en la Argentina.

Muchos combaten la inmigración de ingleses y alemanes: se dice no sin razón que, de sangre diversa, son de difícil adaptación; que fundan colegios donde se enseña á los hijos que es Inglaterra ó Alemania la patria y no la Argentina. Sin embargo el peligro es relativo y la causa de esta actitud débese, más que á sangre distinta, á intenso amor hacia la patria lejana, que hace desear á los padres que los hijos sean también de aquélla. Esperanza efímera, sin duda, desde que si el colegio les conserva alemanes ó ingleses, en cambio, les harán argentinos la universidad, las amistades, el trabajo, la vida toda. En este sentido, estoy de acuerdo con el señor Tjarks en su estudio sobre la actuación de los alemanes en la República Argentina; cree que ese cariño que los inmigrantes guardan á su país de origen, no sólo no perjudica, sino que puede ser útil á la nueva patria, «un mal ciudadano de la antigua patria nunca podrá ser bueno en la nueva. Una buena educación hará revivir y proseguir en los hijos estas virtudes y formar buenos ciudadanos que serán hombres útiles á su patria».

El número de uniones entre nacionales y extranjeras, ó viceversa, también ha aumentado en grande escala. El censo de 1895 no da el número de argentinos casados con extranjeras ó de extranjeros con argentinas, pero la simple observación diaria muestra que esas uniones son completamente comunes y que no tienen nada de particular. Como los hijos de extranjeros que nacen aquí son argentinos, no es posible establecer cuál es el origen de sangre de cada ser argentino que se une con un extranjero. Pero la evidencia de estos hechos es tan grande que nos eximen de mayor encarecimiento.

No obstante todas estas vinculaciones y armonías entre nacionales y extranjeros, todas las fusiones que los acercaban cada vez más, la observación presenta dos hechos que pueden parecer extraños: la tendencia anti-extranjera recrudece en algunas épocas; el número de extranjeros naturalizados en la época del censo de 1895 es insignificante. El sentimiento antiextranjero y con especialidad antiitaliano tuvo manifestaciones intensas desde 1875 á 1877: en la capital, en el Rosario, en la provincia de Buenos Aires y Santa Fe, se cometieron numerosos abusos y arbitrariedades: parte del pueblo, generalmente la clase distinguida usaba de expedientes poco amables, y los comisarios de campaña, tantas veces y con tanta razón criticados, fueron cómplices de hechos vergonzosos[55].

En 1884 nuevamente se repite el hecho, comenzando por la ciudad de Buenos Aires; el poder ejecutivo propone al congreso nacional la restricción del voto en las elecciones municipales á solo los nacionales; se escribe en contra del extranjerismo. Los extranjeros, sobre todo los italianos, se sienten ofendidos, reaccionan, y como en todas las reacciones se va más allá de lo justo, se insulta á los nacionales y se les desconoce la parte que les correspondía en los progresos nacionales. El desconocimiento se hace con evidente mala fe. La exaltación continúa con calmas y recrudescencias, hasta que un acontecimiento de más importancia, natural é inesperado, desviando el interés hacia otro punto de mira, hace olvidar aquel estado incómodo de los espíritus. «Se habían hecho grandes preparativos para la celebración de la fiesta del 20 de septiembre, cuando un terrible huracán causó daños enormes á toda la parte sur de la provincia de Buenos Aires. Entonces las fiestas patrióticas fueron transformadas en fiestas de la caridad y los italianos se unieron á los argentinos para concurrir á aliviar las terribles consecuencias de la catástrofe»[56].

Indudablemente la causa de estos hechos no puede tener otro origen que el temor que hubieron de tener los argentinos de verse desalojados de la patria con tanto trabajo conquistada y organizada. Y el temor pudo también no ser inmotivado: los hechos posteriores probaron que no tuvo motivo alguno, pero en los momentos en que una determinada inmigración afluye en grande escala, no se puede estar en el interior de las conciencias de los gobiernos que dirigen el país de procedencia, para saber si hay honradez de propósitos: prueba ésto, las consecuencias sufridas por Orange y Transvaal que á sus riquezas de diamantes unían una codiciosa inmigración inglesa.

El otro hecho, la escasez de naturalizados, tiene á mi juicio varias causas. El artículo 20 de la constitución nacional, facilita la adquisición de la ciudadanía á los que la soliciten después de dos años de residencia en el país y aun menos, cuando se prueben servicios á la república. La ley de ciudadanía fecha 8 de octubre 1869, ha facilitado esa adquisición é indicado el procedimiento. Sin embargo, el censo de 1895 tiene este guarismo, exponente de los naturalizados: 1638, cifra tan pequeña que casi no permite tenérsela en cuenta. ¿Cuáles son las causas?

En primer lugar, el hecho de que los extranjeros tienen tantos derechos acordados por la constitución que de poco los aumenta el ser ciudadano.

En segundo, la inercia humana: si se estableciera que son considerados ciudadanos argentinos los extranjeros con residencia de 5, 10, 20 años, que no manifiesten voluntad contraria, el censo habría revelado muchos miles de naturalizados.

En tercer término, el poco cuidado con que se conceden las cartas de ciudadanía; la carta de ciudadanía debe ser acordada como un honor, como lo era en la antigua Roma: cualquier extranjero honrado que ve la manera en que, sea por culpa de los hombres ó por culpa de la ley se conceden cartas de ciudadanía á los elementos extranjeros más bajos é inconscientes, en las proximidades de las elecciones é inscripciones cívicas, prefiere no colocarse en igual rango que ese elemento. Y así se pierden buenos ciudadanos y se adquiere sólo la escoria venal.

Es así que miles de extranjeros son argentinos de corazón, son padres de argentinos, están vinculados íntimamente á nuestra vida y sin embargo no tienen carta de ciudadanía, ni la ley los reconoce ciudadanos.

Las páginas que anteceden dicen á las claras que tampoco en el período á que este capítulo se refiere, quedó terminada la formación de la nacionalidad argentina, de la nueva raza histórica. La germinación continúa, pero falta mucho para que la constitución quede acabada.

2. La vida política, económica é industrial, acompaña las transformaciones: unas veces con relación á ella, otras veces sin relación directa.

Encierra el tiempo comprendido entre los dos censos nacionales, casi todo el período presidencial de Sarmiento, el de Avellaneda, Roca, Juárez Celman-Pellegrini, Saenz Peña-Uriburu. Época de luchas políticas cruentas, que tiene en su triste haber, la revolución de López Jordán, la de Mitre contra Sarmiento, de Tejedor contra Avellaneda y Roca, que dió Buenos Aires á la nación, deshaciendo el resto de localismos existentes; la revolución de 1890, las innumerables intervenciones á las provincias para dar término á revoluciones locales ó á desacuerdos entre poderes. Hechos todos que demuestran que la conciencia de los deberes ciudadanos, el respeto á las instituciones y á la patria, eran desconocidos por pueblos ó gobiernos; en una palabra, que las ideas de gobierno y administración no habían adquirido fundamentos sólidos y que la transformación era también necesaria á este respecto.

* * * * *

La vida económica debió soportar el contragolpe de aquellas situaciones, y se tuvo el problema financiero como una de las cuestiones más graves de que debieron ocuparse los gobiernos.

Durante la presidencia de Sarmiento, los gastos públicos aumentaron en proporciones considerables, pero la renta pública aumentada también en proporción parecida, impidió el desequilibrio. Data de esta época la fundación del Banco Nacional con el principal propósito de dar un corte á la anarquía monetaria del interior.

En los primeros años del período del doctor Avellaneda, se produce una violenta crisis: el medio circulante, elevado á grandes cantidades, y el fácil crédito, su concomitante, produjeron la suba de los valores. Poco después los billetes de los bancos Nacional y de la Provincia, eran inconvertibles; el malestar económico denunció los perjuicios que tal situación acarreaba. Avellaneda con una tenacidad y patriotismo que no han sido tenidos suficientemente en cuenta, se propuso legar á las futuras generaciones el recuerdo de un gobierno ejemplar en los manejos de los dineros públicos; se ahorró por todos los medios; se suspendió la ejecución de las obras públicas que no se reputaron indispensables, se disminuyeron los sueldos, se aligeró el presupuesto en todas las formas imaginables.

No sucedió otro tanto con la presidencia de Roca; del trabajo del doctor Terry citado, tomo estos y siguientes significativos datos:

Deuda consolidada 1880 57.079.000 -- 1884 122.603.000 _Gastos_: Presupuesto 1881 19.836.000 -- 1885 43.000.000 _Renta_ 1881 24.000.000 -- 1884 37.000.000

La renta aumenta de continuo, pero ya no existe el equilibrio; los gastos no están en proporción y como lógica consecuencia, la deuda continúa en aumento. Comienza la desconfianza; los giros y extracciones representan enormes sumas, los bancos son impotentes para sostenerse y se produce de nuevo la inconversión.

Llega luego la presidencia de Juárez Celman: el país próspero hace que la renta pública aumente cada vez más; en el primer año de este gobierno ella representa 57.000.000; renace la tranquilidad y se fundan nuevos bancos. Pero desgraciadamente el fenómeno del desequilibrio en los gastos se repite. El presupuesto de gastos es enorme, y si es de 47.000.000 de pesos lo que se presupuesta para gastos, esa cifra no es sino aparente, pues hay cerca de 26.000.000 de pesos que se gastan fuera de presupuesto. Las circulaciones fiduciarias abundan nuevamente y los grandes negocios se suceden hasta 1890 en que el presupuesto se ha elevado á 71.469.000 pesos y la deuda pública á 355.000.000 de pesos. Vuelve la desconfianza, el malestar y por fin la revolución.

En las dos presidencias siguientes, de Pellegrini y Sáenz Peña, la situación se remedió en lo que se pudo, y la marcha económica del país fué regular; no obstante, datan de la época otras emisiones y empréstitos que se agregaron á los anteriores.

En la misma situación se encontró el país en la presidencia de Uriburu, en la que los presupuestos tuvieron además que soportar los gastos impuestos por la necesidad de la provisión de armamentos para una guerra que se creía próxima.

Á pesar de tantas novedades en materia financiera el país prosperó mucho, pero el crédito externo se había resentido, y pasarían largos años antes de que el nombre argentino no despertara irónicos recuerdos en los hombres de banca de Europa.

3. Entre todas las manifestaciones de progreso ocupan lugar importante las vías de comunicación, y sobre todo los ferrocarriles. El adelanto de las ciudades, pueblos y colonias, precedía algunas veces al mayor desarrollo de aquéllas; otras, iban primero las vías atravesando soledades, y eran fecundas, pues que pronto surgían á sus lados colonias y sembradíos, signos del progreso de las regiones.

Hemos visto cuál era el estado de las vías de comunicación en 1869; desde esa época su desarrollo sigue en progresión geométrica. El mayor progreso corresponde á los ferrocarriles: En 1880, los ferrocarriles que cruzan la provincia de Buenos Aires permiten trasladarse hasta Campana por el norte, por el sur hasta Dolores, por el centro hasta el Azul y por el oeste hasta Bragado. Buenos Aires se une con Tucumán, y por el oeste con Villa Mercedes. En la siguiente década, de 1880 á 1890, los ferrocarriles unen la capital á Bahía Blanca, Mar del Plata y Tres Arroyos, Pehuajó, Pergamino, Junín y San Nicolás. En Santa Fe se llega hasta Calchaquies, cerca del Chaco; San Luis, Mendoza, San Juan, Salta, Santiago del Estero tienen este medio de comunicación con la capital; en el litoral, Ceibo se une á Concordia, Paraná á Concepción del Uruguay, Villaguay á Gualeguaychú. Todo este conjunto formaba un total de 9453 kilómetros en explotación.

El segundo censo nacional trae en materia de ferrocarriles cifras y datos hasta 1898. En 1896, los kilómetros de vías férreas en explotación sumaban 14.462; el 1^o de enero de 1898 eran 14.799. Agregándose á esta cantidad la que proporcionaron las líneas secundarias y tramways á vapor se llegó á un total de 15.245. La cifra fué pequeña sin duda, en proporción á los inmensos territorios argentinos, pero de considerable importancia como exponente de progreso en el espacio de tiempo intercensal. La importancia del capital y del brazo extranjero en esta materia, es tan evidente que hace innecesaria cualquier argumentación á su respecto. Es el capital extranjero, sobre todo el capital inglés el que ha impulsado aquellas construcciones; son extranjeros en su mayor parte los que las han dirigido y millares de peones extranjeros se han unido á los argentinos en los trabajos materiales.

En lo que á tramways se refiere, debo recordar que en 1873 los tuvieron también Rosario y Paraná; después se establecieron en las otras ciudades y el censo de 1895 comprobó su existencia en 19 poblaciones correspondientes á once provincias. Las empresas eran 39: 28 eran argentinas, teniendo como tales á las sociedades anónimas, y 11 extranjeras.

Las mensajerías eran atendidas por 179 empresas y las galeras y diligencias cruzaban también innumerables regiones completando los beneficios del ferrocarril ó reemplazando á éste en aquellas á que aun no había llegado.

Agréguese á todo esto que las comunicaciones marítimas con Europa, Uruguay, litoral y Paraguay, habían realizado notables perfeccionamientos, respondiendo á las exigencias cada vez mayores, del transporte de pasajeros, del comercio y de la inmigración.

El correo sigue las vías de comunicación: va en los ferrocarriles, aprovecha los vapores, las mensajerías lo conducen; se desarrolla en toda la república y una modesta estampilla de pocos centavos permite enviar noticias á las más apartadas regiones.

Completan estos datos los que se refieren á telégrafos y teléfonos: en la presidencia de Sarmiento se estableció el cable á Europa. Las empresas ferrocarrileras colocaron telégrafos á lo largo de las vías; el segundo censo dió una red telegráfica de 40.814 kilómetros. Las compañías de teléfonos á su vez, se multiplicaron: en 1896, eran 41: 33 propiedad de argentinos y 8 de extranjeros.