Chapter 4

56. El territorio de Filipinas está definido por una serie de tratados internacionales, incluidos el Tratado de Paz entre Estados Unidos de América y el Reino de España en 1898 (Tratado de París), el Tratado entre Estados Unidos de América y el Reino de España por la Cesión de las Islas Aledañas de Filipinas en 1900 (Tratado de Washington) y la Convención entre Su Majestad del Reino Unido y el Presidente de los Estados Unidos en Relación con las Fronteras entre el Estado de Borneo Septentrional y el Archipiélago Filipino en 1930.

57. Las islas del Mar Meridional de China se localizan fuera del territorio de Filipinas.

58. En los años 50 del siglo XX, Filipinas intentó algunas acciones sobre el archipiélago Nansha de China que pararían eventualmente debido a la firme oposición de China. En mayo de 1956, el filipino Tomás Cloma organizó una expedición privada a algunas islas y arrecifes del archipiélago Nansha que denominó de manera ilegal como “Tierra de la Libertad”. Más adelante, el vicepresidente y ministro del Exterior de Filipinas Carlos García expresó su apoyo a las actividades de Cloma. En respuesta, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China emitió una severa declaración el 29 de mayo, señalando que el archipiélago Nansha “es siempre parte del territorio de China. La República Popular China tiene soberanía legítima irrefutable sobre estas islas y no tolerará nunca la invasión de estas islas por ningún país y bajo ninguna excusa”. Al mismo tiempo, las autoridades de Taiwan de China enviaron buques de guerra para patrullar el archipiélago Nansha y reinstauraron guarnición en la isla Taiping. Después, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Filipinas declaró que el gobierno filipino no estaba al tanto de las actividades de Cloma previamente y que no le había concedido ningún permiso para que realizara tales acciones.

59. En los años 70 del siglo XX, Filipinas comenzó a invadir y ocupar a la fuerza varias islas y arrecifes del archipiélago Nansha de China, formulando reclamaciones territoriales ilegales. Filipinas ocupó ilegalmente las islas Mahuan y Feixin en agosto y septiembre de 1970, las islas Nanyao y Zhongye en abril de 1971, las islas Xiyue y Baizi en julio de 1971, el banco de arena Shuanghuang en marzo de 1978 y el arrecife Siling en julio de 1980. En junio de 1978, el presidente de Filipinas Ferdinand Marcos firmó el Decreto Presidencial N.º 1596, en el que algunas islas y arrecifes del archipiélago Nansha de China y una gran área de sus aguas adyacentes pasaban a denominarse “Conjunto de Islas Kalayaan” (“Libertad” en tagalo es “Kalayaan”), estableció la “Municipalidad de Kalayaan” y los incluyó de forma ilegal en el territorio de Filipinas.

60. Filipinas también ha promulgado una serie de leyes nacionales para establecer sus propias reclamaciones sobre el territorio marítimo, las zonas económicas exclusivas y la plataforma continental, entre las cuales algunas generaron conflictos con los derechos e intereses marítimos de China en el Mar Meridional de China.

61. Filipinas ha inventado múltiples pretextos para justificar la invasión y ocupación ilegales de algunas islas y arrecifes del archipiélago Nansha de China a fin de alcanzar su ambición territorial, entre otros, el “Conjunto de las Islas Kalayaan” no formaba parte del archipiélago Nansha sino de la terra nullius; el archipiélago Nansha se convirtió en un territorio en fideicomiso después de la Segunda Guerra Mundial; Filipinas ocupó el archipiélago Nansha por su “contigüidad o proximidad” y por las necesidades de su “seguridad nacional”; “parte de las islas y arrecifes del archipiélago Nansha se sitúan en la zona económica exclusiva y plataforma continental de Filipinas”; el “control efectivo” de Filipinas sobre las islas y arrecifes relevantes se ha convertido en un “statu quo” que no se puede cambiar.