Part 9

Uebrigens hat sich in der Stellung zur $Politik$ in den englischen Arbeiterkreisen überhaupt ein gewisser Umschwung vollzogen. Während die _trade unions_ sich früher grundsätzlich mit politischen Fragen als solchen nicht beschäftigten und die beiden bestehenden großen Parteien unterstützten, je nachdem sie sich zu den Arbeiterforderungen stellten, besteht seit 1893 eine $_Independent Labour Party_$, die es sich zur Aufgabe stellt, die Arbeiter auch auf politischem Boden zu sammeln. Sie wurde auf einer am 13./14. Januar 1893 in Bradford abgehaltenen Konferenz gegründet, hielt am 2. Februar 1894 in Manchester ihre erste Jahresversammlung und zählte im September 1894 350 Zweigvereine mit 38500 Mitgliedern. Seitdem scheint aber das Wachstum kaum fortgeschritten zu sein, denn die Angaben aus dem Jahre 1897 lauten nur auf 40000 Angehörige. Auch bei den ersten allgemeinen Parlamentswahlen 1895, bei denen die neue Partei ihre Kraftprobe machte, hat sie keine eigenen Kandidaten durchgesetzt, denn die beiden einzigen im Parlamente befindlichen Arbeiter S. $Woods$ und J. $Mallinson$ gehören ihr nicht an. Die Zahl der für sie abgegebenen Stimmen, die damals 27566 betrug, ist allerdings bei späteren Nachwahlen auf 64480 in 38 Wahlkreisen gestiegen. Ihr Präsident ist $Keir Hardie$, ihr Sekretär $Tom Mann$. Im Vorstande, der den Titel »Nationaler Verwaltungsrat« trägt, sitzt u. a. $Ben Tillet$. Auf dieser Personalunion beruht der Hauptteil ihres Einflusses.

Eine formelle $sozialdemokratische$ Partei besteht in England erst seit kurzer Zeit. Allerdings wurde im März 1881 durch angesehene Personen aus den oberen Klassen unter Führung des Schriftstellers $Hyndman$ eine _democratic federation_ mit dem Programm der Verstaatlichung des Grund und Bodens gegründet, die sich im Jahre 1883 in _socialdemocratic federation_ umtaufte und ein eigenes Organ, die »_Justice_« herausgiebt. Anfangs schlossen sich ihr auch die bedeutendsten Arbeiterführer an, wie $John Burns$, $Tom Mann$, $Ben Tillet$ und $Keir Hardie$, von denen aber, wie oben erwähnt, die ersten beiden ihr später den Rücken kehrten. Ihre Mitgliederzahl wird auf 3500-5000 angegeben.

Wiederholt sind Versuche gemacht, die Bildung einer einheitlichen sozialdemokratischen Partei, insbesondere eine Verschmelzung der _Independent $Labour Party$_ mit der _Socialdemocratic Federation_ herbeizuführen und noch auf dem letzten Jahreskongresse der letzteren am 12. April 1898 ist die Frage eingehend erörtert, doch ist es bisher nicht gelungen, sie zu lösen, indem insbesondere die Mitglieder der _I. L. P._ der _S. F._ den Vorwurf machen, revolutionäre Phrasen an Stelle ernsthafter Arbeit zu kultivieren. Der neueste Versuch dieser Art ist zugleich in mehrfacher Hinsicht interessant für die Stellung der Sozialdemokratie in England. Er wurde unternommen von dem bereits erwähnten rechten Flügel, den Clarionisten unter Führung von $Robert Blatchford$, indem sie eine Abstimmung durch Umfrage nicht allein über die Bildung einer einheitlichen sozialdemokratischen Partei, sondern auch noch über einige der wichtigsten Einzelfragen veranstalteten. An der Abstimmung haben sich 8885 Personen beteiligt, und da viele von ihnen nicht wahlberechtigt sind, so ergiebt sich daraus die geringe politische Bedeutung. Die Notwendigkeit einer Gesamtpartei wurde fast allgemein bejaht, und so sollen bei den nächsten Wahlen in erster Linie überall Sozialdemokraten aufgestellt und nur im Notfalle für andere arbeiterfreundliche Kandidaten gestimmt werden. Im übrigen stimmten für Referendum und Initiativwahl nach schweizerischem Muster 5995, für Altersversorgung, Beschäftigung der Arbeitslosen, Verbot der Kinderarbeit bis zum 14. Jahre und gesetzlichen Achtstundentag zwischen 4763 und 5115, für Nationalisation des Grund und Bodens bezw. volle Besteuerung, Parlamentsdiäten, Verstaatlichung der Eisenbahnen 3709-4052, das allgemeine Stimmrecht 2856, Befreiung von Schulgeld, Verstaatlichung des Schankgewerbes und der Bergwerke, Einführung von Stichwahlen und Erhöhung der Erbschaftssteuer 1423-1976 Personen.

Ist auch im allgemeinen das Verhältnis der Unternehmer zu den Gewerkvereinen der Arbeiter jetzt ein günstiges und wird im ganzen in den Kreisen der ersteren das Ziel einer Beseitigung der _trade unions_ nicht mehr verfolgt, so werden doch naturgemäß Klagen über ihren »Terrorismus« oft gehört, und so ist denn in neuerer Zeit der Versuch unternommen, eine Gegenorganisation ins Leben zu rufen. Dies ist die _national free labour association_. Sie wurde auf einem am 31. Oktober 1893 in London abgehaltenen Kongresse begründet und hat seitdem jährliche Jahresversammlungen abgehalten, besitzt auch in der »_Free Labour Gazette_« ein eigenes regelmäßiges Organ. Auf dem Kongresse in Manchester im Oktober 1896 wurde mitgeteilt, daß die Mitgliederzahl Ende 1895 131650 betragen habe und Ende Juli 1896 auf 150353 gestiegen sei, im Oktober 1897 soll sie sogar 180000 und im Juni 1898 200000 betragen haben, doch werden diese Ziffern von gegnerischer Seite als nackter Schwindel dargestellt. Die Vereinigung, die sich insbesondere in London und den nördlichen Hafenplätzen des Mersey und des Clyde sowie des Bristol-Kanals ausbreitet, will nicht die _trade unions_ als solche, oder die von ihnen geübte Tyrannei bekämpfen, insbesondere setzt sie mit ihren Angriffen ein bei der Praxis der _trade unions_, nicht mit _blake legs_ zusammenzuarbeiten und die Behörden zu zwingen, ausschließlich ihre Angehörigen zu beschäftigen. Die Vereinigung will für jeden Bezirk aus Arbeitgebern und Arbeitern in gleicher Zahl zusammengesetzte Schiedsgerichte (_boards of arbitration_) der verschiedenen Berufszweige errichten, denen sämtliche Arbeitsstreitigkeiten unterbreitet werden müssen. Falls sich das Gericht über einen Urteilsspruch nicht einigen kann, soll ein Unparteiischer mit der Entscheidung betraut werden. Streiks sind nicht völlig ausgeschlossen, sollen aber nur dann unterstützt werden, wenn sie zuvor einem Schiedsgerichte unterbreitet sind. Die Einrichtung von Unterstützungskassen soll den örtlichen Vereinen überlassen bleiben.

Am 10. Oktober 1898 hat die Association ihren Jahreskongreß gehalten, auf dem erwähnt wurde, daß die Vereinigung im Laufe des Jahres an Fabriken, in denen gestreikt wurde, 13000 Arbeitskräfte gesandt habe, darunter 900 während des Maschinenbauerstreiks. Von einzelnen Rednern wurde das neue Haftpflichtgesetz als die englische Industrie schädigend verurteilt, andere wollten das Postenstehen bei Streiks unter Strafe gestellt wissen.

Auch auf diesem Kongresse sollen 250000 Mitglieder durch 100 Abgesandte vertreten gewesen sein, aber unparteiische Blätter, wie der »_Daily Chronicle_«, behaupten, die ganze Association bestehe aus drei oder vier Leuten, die in London ein Bureau für den Zweck errichtet hätten, bei Ausständen den Unternehmern Arbeit zu verschaffen und deren Angestellte die Kongresse bildeten. Ein gewiß klassischer Zeuge, der jetzige Vorsitzende der _Federated Engineering Employers_, $Alexander Siemens$ schreibt mir: »Die _F. L. A._ besteht zum Teil aus zweifelhaften Elementen. Während des _Engineering_-Streiks unternahm sie, unabhängige Arbeiter zu finden, um die Ausständigen zu ersetzen. Soviel mir bekannt ist, war der Erfolg so gering, daß die Association jetzt ignoriert wird, nachdem sie während des Ausstandes eine Menge Anhänger gefunden hatte.« Danach darf man davon ausgehen, daß Herr v. $Stumm$ sehr unrichtig berichtet war, wenn er in der Reichstagssitzung vom 9. März 1898 der Vereinigung eine große Bedeutung beimessen wollte, es scheint sich im Gegenteil um ein völlig verunglücktes Unternehmen zu handeln.

$Statistische Angaben$ über die _trade unions_ giebt es erst seit der im Jahre 1886 erfolgten Ernennung $John Burnetts$ zum Arbeitsberichterstatter (_chief labour correspondent_) im Handelsamte. Seit dieser Zeit werden jährliche Berichte herausgegeben, doch waren dieselben anfangs unvollständig, indem nur ein kleiner Teil der Vereine die ihnen zugesandten Fragebogen ausfüllte. Erst der im November 1898 veröffentlichte Bericht für 1897[22] giebt eine Uebersicht, die den Anspruch auf annähernde Vollständigkeit erhebt. Danach gab es:

1892 1203 Vereine mit 1500451 Mitgliedern 1893 1259 " " 1478474 " 1894 1299 " " 1437765 " 1895 1303 " " 1404898 " 1896 1308 " " 1491007 " 1897 1287 " " 1609909 "

[22] _Report of the chief labour correspondent of the board of trade on trade unions in 1897 with comparative statistics for 1892-1896. London 1898, Darling & Son._

Die Gesamtzunahme von 109458 Mitgliedern entspricht 7,3%, doch verteilt sie sich nicht gleichmäßig, indem die 100 größten Vereine einen Zuwachs von 17,2% haben, während die kleineren 7,7% abgenommen haben. Die Verminderung der Vereine um 21 von 1896 auf 1897 bei gleichzeitiger Vermehrung der Mitglieder erklärt sich aus den in dieser Zeit erfolgten Verschmelzungen von Vereinen. _Trade councils_ gab es 1894 148 mit 698550, 1895 151 mit 696270, 1896 148 mit 694701 und 1897 151 mit 693390 Mitgliedern.

Die Verteilung der _trade unions_ auf die $einzelnen Gewerbegruppen$ zeigt folgende Tabelle:

======================================================================= | Zahl der | Gewerbegruppen |_trade |Prozentsatz |unions_| Zweigvereine | Mitglieder | ======================+=======+==============+============+============ Metallindustrie, | | | | Maschinen- und | | | | Schiffbau | 272 | 2433 | 317518 | 20 Bergbau und | | | | Hüttenwesen| | 64 | 1543 | 282432 | 17 Bauwesen | 138 | 3034 | 219072 | 14 Textilindustrie | 244 | 499 | 217217 | 14 Transportwesen | | | | (Eisenbahnen, | | | | Docks u. s. w.) | 65 | 1268 | 183418 | 11 Ungelernte Arbeiter | 16 | 744 | 92858 | 6 Bekleidungsindustrie | 48 | 652 | 75617 | 5 Buchdruckerei u. | | | | 3 Buchbinderei | 54 | 350 | 52527 | Oeffentlicher Dienst | 37 | 873 | 45157 | 3 Holzbearbeitung | 115 | 559 | 38401 | 2 Sonstige Gewerbe | 234 | 1380 | 85692 | 5 ======================+=======+==============+============+============ Zusammen | 1287 | 13335 | 1609909 | 100

Das Alter und die Entwickelung der Vereine zeigt folgende Aufstellung:

====================================================================== Gründungszeit| Anzahl der |Prozentsatz|Mitgliederzahl|Prozentsatz |_trade unions_| | | ==============+==============+===========+==============+============= Vor 1825 | 48 | 4 | 54264 | 3 1825-1829 | 12 | 1 | 9436 | 1 1830-1839 | 32 | 2 | 107848 | 7 1840-1849 | 46 | 3 | 66951 | 4 1850-1859 | 72 | 6 | 221106 | 14 1860-1869 | 118 | 9 | 250958 | 16 1870-1879 | 162 | 13 | 286093 | 18 1880-1887 | 152 | 12 | 233008 | 14 1888-1897 | 640 | 50 | 375411 | 23 ==============+==============+===========+==============+============= Zusammen | 1282[23] | 100 | 1605075[23]| 100

[23] Für fünf kleine Vereine mit zusammen 4834 Mitgliedern ist die Gründungszeit nicht zu ermitteln gewesen.

Das Gesetz gewährt denjenigen Vereinen, die ihre Eintragung in ein öffentliches Register bewirken, eine Reihe von Vergünstigungen, insbesondere das Recht, Grund und Boden bis zu 1 Acre und sonstiges Eigentum durch ihre Vorstände (_trustee_) zu erwerben, sowie einen umfassenden Schutz gegen Veruntreuungen. Die Anzahl der Vereine, die diese Eintragung erlangt haben, sowie die $Abstufung nach der Mitgliederzahl$ zeigt folgende Tabelle:

======================================================================== | Eingetragene Vereine |Nicht eingetragene Vereine $Mitgliederzahl$|---------------------------+--------------------------- | $Anzahl$ | $Anzahl$ |der Vereine |der Mitglieder|der Vereine|der Mitglieder ================+============+==============+===========+=============== Ueber 50000 | 5 | 341167 | -- | -- 20000-50000 | 6 | 190854 | -- | -- 10000-20000 | 14 | 192503 | 5 | 60446 5000-10000 | 54 | 226680 | 26 | 148977 2000- 5000 | 29 | 86812 | 20 | 63019 1000- 2000 | 40 | 51294 | 25 | 36961 500- 1000 | 65 | 45089 | 54 | 37412 300- 500 | 53 | 20163 | 60 | 22065 100- 300 | 154 | 26837 | 213 | 35331 50- 100 | 89 | 6352 | 161 | 11269 Unter 50 | 58 | 1859 | 156 | 4819 ================+============+==============+===========+=============== Zusammen | 567 | 1189610 | 720 | 420299

Im allgemeinen zeigen die größeren Vereine eine stärkere Zunahme als die kleineren, deren Mitgliederzahl sogar nicht selten zurückgeht. Das hängt damit zusammen, daß sie ihren Mitgliedern freilich geringere Beiträge abfordern, ihnen dafür aber auch weniger bieten können. Die amtliche Statistik giebt die Ziffern über Einnahme, Ausgabe und Vermögensbestand, sowie über die einzelnen Arten der Ausgaben nur für die 100 größten Vereine, die zusammen 1059609 Mitglieder haben. Sie zeigen in den Jahren 1892-1897 folgende Entwicklung:

====================================================================== Jahr | Mitgliederzahl | Einnahme | Ausgabe | Vermögensbestand | | Pfd. St. | Pfd. St. | Pfd. St. ======+================+=============+=============+================== 1892 | 903981 | 1455885 | 1418311 | 1618790 1893 | 910119 | 1614379 | 1848159 | 1385010 1894 | 924584 | 1629550 | 1433867 | 1580693 1895 | 914766 | 1557667 | 1390717 | 1747643 1896 | 961026 | 1673571 | 1233494 | 2187720 1897 | 1059609 | 1981971 | 1896072 | 2273619

Die $Einnahmen$ bestehen neben Zinsen aus belegten Kapitalien, Eintrittsgeldern, Erträgen aus dem Verkauf von Mitgliedskarten und Statuten u. s. w. naturgemäß überwiegend aus den Beiträgen, und zwar sowohl den regelmäßigen Jahreszahlungen wie aus besonderen Umlagen, zu deren Ausschreibung meist das Exekutivkomitee befugt, zuweilen aber auch ein Mehrheitsbeschluß der Mitglieder erforderlich ist. Die Beiträge sind sehr verschieden, und zwar sowohl in den verschiedenen Vereinen wie nach den Jahren mit Rücksicht auf besondere Bedürfnisse. Eine Uebersicht der $Beiträge$, und zwar der regelmäßigen wie der außerordentlichen, für das Jahr 1897 bietet folgende Tabelle:

======================================================================= Beitrag auf den Kopf: | Zahl | der Vereine | der Mitglieder ========================================+=============+================ Unter 5 Schilling | 1 | 2300 mindestens 5 aber " 10 " | 17 | 119369 " 10 " " 15 " | 17 | 241842 " 15 " " 20 " | 9 | 49074 " 20 " " 30 " | 19 | 251825 " 30 " " 40 " | 16 | 115077 " 40 " " 60 " | 8 | 81031 " 60 " " 80 " | 10 | 88421 " 80 Schilling und darüber | 3 | 110670 ========================================+=============+================ Zusammen: | 100 | 1059609

Der Durchschnittsbeitrag belief sich 1892 auf 28 sh. 9-1/4 d., 1893 auf 31 sh. 2-1/2 d., 1894 auf 32 sh. 1-1/2 d., 1895 auf 31 sh. 11-1/4 d., 1896 auf 32 sh. 3-3/4 d., 1897 auf 32 sh. 11-1/4 d.

Unter den $Ausgaben$ sind die wichtigsten Posten: 1. Streikgeld (_dispute pay_); 2. Arbeitslosenunterstützung; 3. Alterspension; 4. Kranken- und Unfallunterstützung; 5. Begräbnisgeld; 6. Verwaltungskosten. Damit ist nicht gesagt, daß alle Vereine diese sämtlichen Arten von Unterstützungen gewähren. Der amtliche Bericht teilt die Ausgaben in drei Klassen, nämlich Streikgeld, Verwaltungskosten und Unterstützungen, wobei zu den letzteren die unter 2-5 bezeichneten Posten gezählt werden.

Die Gesamtausgabe aller Vereine für die Jahre 1892-1897 beträgt:

für Streikgeld 2171271 Pfd. Sterl. = 23-1/2 Proz. " Unterstützungen 5466903 " " = 59-1/2 " " Verwaltungskosten 1582446 " " = 17 " -------------------------------------------------------------- 9220620 " " = 100 "

Eine Verteilung auf die hauptsächlichsten Gewerbegruppen, bei der auch die einzelnen Unterstützungen getrennt sind, ergiebt folgende Tabelle:

Spaltenüberschriften: A = Streikgeld B = Arbeitslose C = Krankheit und Unfall D = Alter E = Begräbnis F = Zusammen G = Verwaltungskosten

====================================================================== | Prozentsatz der Ausgaben für: | |----------------------------------| Gewerbegruppe | | Unterstützungen für | | Betrag | A |------------------------| G | in Pfd. | | B | C | D | E | F | | Sterl. ==========================+====+====+====+====+====+====+====+======== Baugewerbe |12,8|16,6|26,5| 8 |12,3|63,4|23,8|1358292 Bergbau u. Hüttenwesen |44,5|15,7| 9,5| -- |16,9|42,1|13,4|1452284 Metallindustrie, | | | | | | | | Maschinen- | | | | | | | | und Schiffbau |11 |40,2|17,2|13,7| 7,1|78,2|10,8|3686798 Textilindustrie |38,1|25,6| 4 | 1,3|13,8|44,7|17,2| 948664 Bekleidungsindustrie |27,2| 4,1|35,1| 9,1| 7,4|55,7|17,1| 422261 Transportgewerbe |10,8| 5,6| 9,5| 3,3|17,8|36,2|53 | 407611 Buchdruckerei und | | | | | | | | Buchbinderei | 6 |50,2| 5 |10,7| 9,9|75,8|18,2| 325992 Holzverarbeitung |12,1|31,3|11,3|13,8| 9,9|66,3|21,6| 201062 Ungelernte Arbeiter | | | | | | | | verschiedener Betriebe |19,8|22,2|15,4| 6,2| 9,5|53,3|26,9| 417656 ==========================+====+====+====+====+====+====+====+======== | |[24]| | | |[24]| | Zusammen |20,3|27,5|15,9| 8,3|10,9|62,6|17,1|9220620

[24] Die Abweichung dieser Ziffern mit den oben angegebenen ist in dem Berichte nicht erläutert, scheint aber auf der schwierigen Unterscheidung zwischen Streikgeld und Arbeitslosenunterstützung zu beruhen.

Diese Aufstellung zeigt, wie verschieden das Verhältnis zwischen Streikgeld und Unterstützungen sich bei den einzelnen Vereinen gestaltet. Der Bericht giebt nähere Nachweisungen für die 100 größten Vereine, die in drei Gruppen geteilt werden. Die $erste$, bei der das Streikgeld im Vordergrunde steht, obgleich zuweilen auch Begräbnis-, Kranken- und Unfallunterstützung gezahlt wird, umfaßt 25 Vereine mit 243411 Mitgliedern. Die $zweite$, bei welcher zu dem Streikgeld die Arbeitslosenunterstützung hinzukommt, umfaßt 34 Vereine mit 264548 Mitgliedern. Die $dritte$, bei der daneben alle Arten von Unterstützung (Alter, Krankheit, Unfall) bezahlt werden, ist die größte, denn sie umfaßt 41 Vereine mit 551650 Mitgliedern. Die Vereine, die sich ausschließlich auf Streikgeld beschränken, sind die jüngsten, denn das Durchschnittsalter der Vereine beträgt in der ersten Klasse nur 16, in der zweiten 25, in der dritten 55 Jahre. Aber jedenfalls ergiebt sich aus diesen amtlichen Ziffern, wie unzutreffend es ist, zu behaupten, daß die _trade unions_ überwiegend Streikvereine seien; nicht allein sind die Vereine, bei denen die Streikunterstützung im Vordergrunde steht, stark in der Minderzahl, sondern selbst bei Berücksichtigung aller Vereine beläuft sich der, auf die Streikunterstützung entfallende Betrag, wie nachgewiesen, auf 20,8 bezw. 23-1/2%.

Obgleich alle Vereine ihre Mitglieder bei Streiks unterstützen, ist doch der Betrag in den einzelnen Jahren sehr verschieden; so hatten von den 100 größten Vereinen im Jahre 1897 14 mit 50070 Mitgliedern überhaupt keine Ausgaben hierfür gehabt.

Eine Uebersicht über die Jahre 1892-1897 giebt folgende Tabelle, bei der zu berücksichtigen ist, daß 1892/93 der große Baumwollenstreik, 1893 der große Kohlenstreik und 1897 der Maschinenbauerstreik stattfand, und daß bei solchen Streiks nicht nur die unmittelbar beteiligten, sondern infolge der gegenseitigen Unterstützung auch die übrigen Gewerbe in Mitleidenschaft gezogen werden.

In den 100 größten Vereinen wurden verausgabt in Pfd. St.:

===============================+======================================= | 1892 | 1893 | 1894 | 1895 | 1896 | 1897 -----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------- im Baugewerbe | 33286 | 30655 | 25279 | 20110 | 35178 | 20516 im Bergbau und | | | | | | Hüttenbetriebe |111656 |346361 | 63235 | 41403 | 39478 | 43374 in d. Metallindustrie, | | | | | | Maschinen- | | | | | | u. Schiffbau | 28997 | 9265 | 23575 | 30145 | 34855 |280460 Textilindustrie |134610 |132014 | 33432 | 21245 | 17778 | 31941 Bekleidungsindustrie | 12743 | 10086 | 8017 | 60136 | 5666 | 18297 Eisenbahndienst | 2643 | 9286 | 2176 | 2018 | 2753 | 9684 Dockbetrieb | 3789 | 6044 | 995 | 1004 | 2129 | 1234 anderen Gewerben | 26770 | 32089 | 13451 | 10343 | 16070 | 27994 -----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------- Zusammen |352500 |584800 |160160 |186404 |153907 |433500

$Arbeitslosenunterstützung$ zahlen 75 von den 100 größten Vereinen ihren Mitgliedern in Höhe von 6 sh. bis 20 sh. wöchentlich; die häufigsten Beträge sind 10, 12 oder 15 sh. Die höchsten Ausgaben hierfür werden in der Metallindustrie sowie dem Maschinen- und Schiffbau gemacht. In der folgenden Uebersicht ist deshalb diese Gruppe von den übrigen getrennt; zugleich ist der Prozentsatz der Arbeitslosen angegeben.