2022年澄邁縣金江鎮政府工作報告

Part 1

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“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對經濟持續下行壓力、艱鉅繁重的改革發展穩定任務及新冠肺炎疫情的衝擊,在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的依法監督下,鎮政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實習近平總書記對海南工作的重要指示要求,搶抓海南自貿港發展機遇,堅持新發展理念,堅決打好三大攻堅戰。五年來,金江經濟和社會事業取得顯著成績,圓滿完成了“十三五”期間各項任務,實現“十四五”良好開局。先後榮獲“2016年海南省先進基層黨組織”“2019年度海南省衛生先進單位” “海南省脫貧攻堅先進基層黨組織”“海南省脫貧攻堅先進集體”等省級榮譽稱號。

(一)過去五年,是經濟實現總量穩定增長、質量效益穩步提升,城鄉區域發展更加協調的五年。

五年來,鎮政府始終堅持發展第一要務,準確把握新發展階段的新特徵和新要求,堅持以創新為根本動力,推動經濟社會高質量發展。

經濟總量實現跨越發展。全鎮地區生產總值從2016年的47.52億元提升至2021年的73.26億元(預估),年均增長9.04%,其中第一產業增勢明顯,從23.17億元提升至31.12億元;消費需求不斷釋放,第三產業生產總值從18.21億元提升至38.56億元(預估),預計2021年度第三產業佔GDP比重過半,經濟發展穩中有升,經濟結構不斷優化。

基礎設施不斷完善提升。累計投入3249萬元新建和改造53間村級活動場所,整體提升率達到85.5%。累計投入17487.35萬元,建設鄉村基礎設施項目305個,硬化村路村巷43.72萬平方米,實現所有自然村主路100%通硬化路,城鄉一體化路網基本形成。建成25個行政村78個自然村的汙水管網,23個行政村87個自然村可由水廠供水,26個行政村73個自然村可由水塔供水,確保集中用水安全。衛生室、學校、文化室、互聯網等農村公共服務設施得到進一步提升。

重點項目建設穩步推進。順利保障一批省、縣重點項目落地金江,以項目建設推動經濟突破性發展。海南省G360文昌至臨高公路項目金江段、縣醫院綜合大樓項目、南渡江防洪堤二期項目、海黃線公路擴建項目、山口公益性公墓二期項目、長安至茂坡公路改造項目、取水口管道項目、220KV塔基佔地項目等重點項目基本建成。

農業農村改革持續深入。

農村集體產權制度改革股權確認完成率達100%,農村土地承包經營權確權發證率達99.15%,萬昌村作為首宗農村集體經營性建設用地使用權成功掛牌出讓。加快農業農村現代化,建成善井洋、龍坡洋、大坡洋、大潭洋、茂坡洋等高標準農田約6萬多畝,年產量達3萬噸,常年蔬菜保有基地面積達1600畝,蔬菜自給率達40%,糧食和“菜籃子”生產能力保持穩定。嚴格落實非洲豬瘟各項防控措施,及時發放非洲豬瘟強制撲殺補助4443萬元,降低豬瘟影響,截至2021年底,生豬存欄5.7912萬頭。

(二)過去五年,是全力以赴打好脫貧攻堅戰,實現全面建成小康社會目標的五年。

五年來,鎮政府始終把脫貧攻堅作為發展的頭等大事、第一民生工程和首要政治責任,匯聚打贏脫貧攻堅戰的強大合力,脫貧攻堅戰取得了全面勝利。

超前完成脫貧攻堅目標。2019年底實現14個貧困村全部脫貧出列,貧困人口1438戶7037人全部脫貧退出,我鎮貧困發生率由3.45%下降到0%。貧困群眾家庭年人均純收入從2016年的6082元到2021年的17271.91元,收入翻一番,增長率達183.98%,貧困群眾生產生活條件顯著改善。

實現“兩不愁三保障一安全”。2016年至今共為脫貧戶在校生髮放教育補助1070.29萬元,實現義務教育有保障;為貧困人口代繳新農合約605.7萬元,家庭醫生簽約全覆蓋,實現基本醫療有保障;完成856戶四類人員危房改造(抗震改造),實現住房安全有保障;223個自然村的水質全部達標,實現飲水安全有保障。

保障貧困勞動力穩崗就業。截至2021年底貧困勞動力外出務工3209人,開發公益性崗位401個,確保“零務工”家庭至少有1人就業,達到了平均每個貧困家庭就有2名勞動力外出務工的目標,實現了有意願務工的全部務工,“零務工”家庭全部清零。

累計發放貧困勞動力外出務工獎勵補助約1700萬元,惠及2800餘人次,有效激發貧困群眾就業創業積極性,持續鞏固脫貧成效。

發揮產業項目帶動作用。以打造“一村一品”特色產業為抓手,累計投入產業資金8486.5萬元,建設產業項目97個,培育壯大村集體經濟,產業扶貧項目累計分紅901.2萬元,帶動1373戶貧困戶脫貧。全鎮發展帶貧主體45家,培育了山口蜜柚、大茂酸菜、塘北紅色旅遊、道南芋頭等特色品牌。依託特色產業帶動村集體經濟發展,成立了55家農民專業合作社(公司),實現村級經濟組織全覆蓋。截至2021年度,52個村集體經濟收入達3萬元以上,佔總數的83.9%,消除集體經濟“空殼村”。

(三)過去五年,是紮實推進生態文明建設,全力打好汙染防治攻堅戰,全面提升城鄉人居環境的五年。

五年來,鎮政府始終貫徹落實習近平新時代生態文明建設思想,認真踐行綠色發展理念,堅決扛起生態文明建設的政治擔當,紮實推動生態環保各項工作開展,嚴守生態紅線底線,確保生態環境只能變好,不能變差。

紮實完成環保督察問題整改。堅持問題導向,高質量嚴要求完成中央環保督察第一輪、第二輪交辦件整改和“回頭看”工作,辦結環保信訪件8件,百日大督查5件,12345督辦件2件,查封1處非法煉油點,處置2個非法加工檳榔點。

堅決打響打好“三大保衛戰”。突出打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰,讓金江的天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。開展聯合執法檢查50餘次,嚴厲打擊秸稈焚燒和違法燃放煙花炮竹行為,強化農村生活垃圾無害化、資源化、減量化處置,加強農藥汙染源管控,土壤總體保持優良。

深入實施“兩違”整治行動。著力解決農村亂佔耕地建房等問題,加大“逢建必報、違建必拆”、農村亂佔耕地“八不準”宣傳力度,簡化農房報建審批手續;全面完成摸排8505宗“兩違”圖斑、4797個疑似亂佔耕地建房圖斑、1881個蔬菜基地圖斑和368宗衛片圖斑;保持“違建必拆”的高壓態勢,共拆除違法建築25.2萬平方米;42個行政村“多規合一”實用性村莊規劃應編盡編,保障農民建房剛需,有效遏制違法建築蔓延的態勢。

大力整治城鄉人居環境。實現每個自然村至少1名保潔員,農村生活垃圾做到村收集、鎮轉運、縣處理。推動“廁所革命”、防滲漏改造工作,“廁所革命”竣工2800座,防滲漏改造開工1570戶,農村衛生廁所覆蓋率達98.4%,有效改善農村“髒亂差”的局面,助力我縣成功創建並鞏固“國家衛生縣城”“海南省文明城市”,城鄉面貌得到明顯改善。

全面落實“河長制”“林長制”。加強河(湖)專管員管理,開展河湖“清四亂”專項整治行動,共清理垃圾434次1450噸;開展非法採砂專項整治行動120餘次,查獲作案農用四輪車60餘輛、電動三輪車100餘輛,沒收盜採河砂200余車1600多立方,非法採砂行為得到有效遏制。建立完善“林長制”,大力整治森林督查圖斑328宗,開展綠化造林6500餘畝。

(四)過去五年,是金江推動改革發展,持續提高行政效能,不斷釋放改革活力的五年。

五年來,鎮政府聚焦海南自貿港建設,以機構改革和“查堵點、破難題、促發展”活動為契機,在進一步簡政放權、放管結合、優化服務方面下功夫,著力增強發展新動能,為群眾辦事提供更多便利。

政府機構改革落實到位。推進基層整合審批服務執法力量,成立“5+2+1”內設機構並明確工作職責及辦理事項清單,順利承接縣政府各部門授權我鎮行政處罰事項清單103條,實現“一支隊伍管執法”。健全以“一核兩委一會”為載體的鄉村治理結構,基層協商民主建設與村(居)務協商會有機銜接工作全面鋪開,各村(社區)累計召開125次基層協商民主議事會,解決80個群眾關切的熱點、難點、堵點問題。

深化政務服務事項改革。全鎮建立67個便民服務中心(站),實行“一站式服務”“一門式管理”,梳理鎮政府政務服務事項清單,整合4箇中心(崗室),打造金江鎮行政審批服務大廳,推行“前臺受理,後臺審批”模式,能當場辦結的當場辦結,實現從“多個窗口最多跑一次”到“一件事最多跑一次”的轉變,實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,提升服務質量和群眾、企業滿意度。

整合完善村級綜合網格。組建由90名村幹部組成的農房報建“零跑動”代辦人員隊伍,保障農村群眾報建需求。“雪亮工程”建設取得顯著效果,共建成18個綜治中心,推進澄邁縣網格化服務管理平臺試點工作,開展城東、城中、千秋、金馬西等社區“網格化服務管理平臺”試點工作,“網格化服務管理平臺”正式上線運行,幫助群眾解決熱點難點問題43件,進一步暢通民意訴求渠道。

(五)過去五年,是打基礎補短板,民生事業取得新成效,人民群眾獲得感穩步提升的五年。

五年來,鎮政府始終堅持以人民為中心,把為民造福作為最重要的政績,持續保障和改善民生,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。

解決群眾急難愁盼問題。關注民生實事,每年將“為民辦實事”納入鎮本級財政預算,累計撥付1254.19萬元解決長安田寶二橫路,春芳、道南自發光道路等公共設施及群眾息息相關的住房、醫療、出行等一批重難點問題。2021年開展“我為群眾辦實事”實踐活動,成功落實6件群眾身邊實事。

完善社會保障救助機制。共為44432名60週歲以上老人發放9867.5萬元養老金,撥付殘疾人補貼635.4萬元,撥付殘疾人無障礙改造資金195.46萬元,孤兒困境補貼66.8萬元。截至2021年底,全鎮城鄉低保1081戶2550人,特困873戶920人,低收入家庭220戶805人,做到“應保盡保、應納盡納”。

推動教育事業蓬勃發展。落實屬地責任,做好學校復學防控、安全等各項檢查工作,全力保障教育秩序。營造尊師重教良好氛圍,累計表彰優秀教師(教職工)59人次。紮實開展“控輟保學”工作,累計勸返180名學生,確保適齡兒童完成九年義務教育。全鎮小學學位供給20520個,初中學位供給9000個,學位供給充足。投入80.1萬元經費建設千秋、大拉等教育學校示範點,保障社區教育工作有序開展。

加強醫療衛生服務管理。推進城鄉醫療保險繳費工作,每年完成比例均超92%。

共組織符合國家免費優生健康檢查條件的3384對夫婦參加檢查。統籌推進疫情防控和經濟社會發展,建立社區防控機制,排查重點人員2005人,完成11.48萬人疫苗接種工作。紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,先後安排疫情專崗值班1260人次,發放補貼130.55萬元,發放復產自救補貼共86.32萬元,奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

深度挖掘文化旅遊資源。挖掘塘北紅色旅遊、大美等古村落資源打造特色旅遊景點,高山朗、塘北、大美村被省旅文廳評為椰級旅遊景點。持續推進農村文化服務網絡建設,建成修繕村級文化室45間,農家書屋36間。

(六)過去五年,是不斷牢固樹立底線思維和憂患意識,完善治理體系提升治理能力的五年。

五年來,鎮政府認真貫徹落實黨中央、國務院和習近平總書記關於安全生產的決策部署,為實現金江經濟社會高質量發展提供堅強的安全保障。

堅決守好安全生產底線。加強對危險化學品、道路交通、人員密集場所等領域的監管工作,嚴防違法行為和事故發生。全力保障食品衛生,檢查發現各類食品安全問題354項,責令商戶停業32家,限期整改68家;全力保障校園安全,開展校園周邊食品安全專項檢查,加強隱患水域巡查,開展防溺水宣傳教育;大力開展消防安全工作,共核查1086家單位,發現215家存在106處安全隱患,已全部完成整改。

紮實推動平安金江建設。持續推動“四位一體”新機制建設,推動共建共治共享的社會治理格局加快形成。及時化解各類信訪問題,受理信訪1491件,信訪了結1449件,辦結率97.18%;加強涉穩矛盾排查化解工作,共化解社會矛盾糾紛風險隱患824個,保障社會面秩序安全穩定。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,核查涉黑涉惡線索106條,動員“4·25”及“7·22”專案4名涉案人員投案自首,成功打掉一批黑惡勢力團伙,維護社會大局穩定。

推進毒品問題專項整治。深入開展禁毒三年大會戰,全鎮現有吸毒人員佔總人口數比例從9.3‰下降至2.96‰,成功摘掉“毒品問題重點關注地區”帽子。累計協助公安機關破獲15起毒品犯罪案件,抓獲涉毒犯罪嫌疑人17人,涉毒案件數量明顯下降。大力開展“脫毒康復攻堅行動”,不斷提高戒斷率,最大限度減少存量。

(七)過去五年,是金江推動作風建設,政府治理能力全面加強的五年。

五年來,鎮政府著力加強政府自身建設,自覺接受人大法律監督、工作監督,不斷提高依法行政水平。

建設法治節約型政府。建立健全鎮政府法律顧問制度,累計投入50餘萬元聘請律師顧問提供法律諮詢服務,確保政府科學決策、依法行政。2017年以來,共辦理縣人大代表建議13件、政協提案23件,辦結率、滿意率均達100%。牢固樹立過緊日子思想,完成公務用車改革,鎮政府建成海南省第一批節約型機關,鎮政府“三公”經費從2017年527350元縮減到2021年4593元。

持續深入推進作風建設。在全縣範圍內率先啟用“刷臉”考勤機,將全體幹部職工納入考勤管理範圍進行紀律約束;出臺《金江鎮幹部職工效能管理制度》,開展“吃空餉、在編不在崗、在崗不在狀態、不幹事不擔事”專項整治活動。2016年以來,對作風紀律存在苗頭性傾向性問題的幹部職工提醒談話694人次,誡勉談話122人次,通報批評283人次,立案64件,給予政務處分58人。

持續加大監督檢查力度。緊跟縣委、縣政府和鎮黨委工作部署要求,成立督查工作專班,及時跟進督查重點,結合脫貧攻堅、鄉村振興、六大專項整治、掃黑除惡、土地利用、工程招投標等重點中心工作開展各類監督檢查共262次,政府治理能力和廉政建設水平明顯提升。

五年來,民族、宗教、外事、僑務、退役軍人、檔案等工作取得新進展,審計、財稅、婦女兒童、青少年、老齡等事業取得新進步,糧食、供銷、防災減災等工作取得新成績。

各位代表!五年奮進歷程,成績來之不易,這是在縣委縣政府堅強領導,在鎮黨委統攬全局、正確領導下取得的成果,是鎮人大大力支持、有效監督的結果,是全鎮人民團結一致、共同努力的結果。在此,我代表鎮政府,向為全鎮經濟社會發展作出積極貢獻的各部門、各村(社區),向奮戰在各行各業的建設者、勞動者,向人大代表,向老領導、老同志,向所有關心支持金江發展的各界人士表示衷心感謝,並致以崇高敬意!

各位代表,過去五年的成績來之不易、成之惟艱。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到發展過程中還是存在一些問題:在自由貿易港建設大背景下,還需進一步抓住制度集成創新這個關鍵,完善政務服務審批、綜合行政執法等各項工作機制;生態環境治理等方面存在短板,各類圖斑整治效果不佳、劣V類河(湖)整治不到位、秸稈焚燒屢禁不止;鄉村振興的基礎還比較薄弱,農村改革亟需大力推進,脫貧成果與鄉村振興需進一步銜接;

治理體系和治理能力現代化水平有待提高,幹部隊伍作風、政府工作效能達不到自由貿易港建設要求。

這些問題表明我們的工作與高質量高標準建設海南自由貿易港的要求、與人民群眾日益增長的美好生活需要仍有差距。對於這些問題,我們將採取有力措施加快解決。

二、未來五年工作謀劃

各位代表,未來五年,是“十四五”規劃的實施期,是中國全面建成小康社會之後第一個五年規劃,也是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一個五年規劃,工作任務艱鉅、意義重大。

未來五年鎮政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會、習近平總書記關於海南工作的系列重要講話和指示批示、省委七屆十一次全會精神和縣委十三屆十三次全會精神,在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下,完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動服務融入新發展格局,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活為根本目的,牢牢抓住自貿港建設機遇,突出金江特色優勢,堅持深化改革,通過調結構、優環境、強基礎、強民生,持續推動全鎮經濟社會高質量發展。

圍繞上述目標,鎮政府將著力抓好以下4個方面,15項重點工作。

(一)聚焦自貿港建設,不斷開創開放發展新局面。

1.全力保障省縣重點工程。加快海南省G360國道文昌至臨高項目、安居型住房、實驗小學、環衛基地、全民健身中心、縣醫院綜合大樓配套設施項目、江南水廠至長和水廠供水管道項目、公園東路項目等省、縣重點項目推進進度,倒排工期、掛圖作戰,保障省、縣重點項目按時落地。

2.持續創建一流營商環境。完善基層整合審批服務改革制度,以“一窗受理、規範集約、申請代辦”為目標,基層審批服務體制機制改革繼續深入推進,完成鎮級政務事項標準化工作,承接、梳理鄉鎮政務服務事項,落實“一次性告知”“首問負責制度”,加強金江鎮行政審批服務大廳建設,實施“受審分離”、省一體化在線政務服務平臺申請代辦的政務服務模式,為群眾提供任意窗口無差別就近辦的服務,切實提高我鎮政務服務能力和水平。

(二)加強生態文明建設,提升生態環境治理能力。

3.做好突出環境問題整改。鞏固環保督察、環保巡查、“禁塑”檢查問題整改成果,嚴防問題反彈回潮。持續推進“六個嚴禁兩個推進”大氣汙染防治工作,加強煙花爆竹燃放、秸稈垃圾焚燒等汙染防治,完善環保網格員巡邏管控機制。

4.加強生態環境保護修復力度。將劣V類水體整治保護到位,協助推進城鎮和農村汙水處理設施配套管網建設,提高農村汙水處理設施覆蓋率。及時核查銷號衛片執法、“兩違”圖斑,開展好森林督查違法圖斑整改暨打擊毀林專項行動,確保各類圖斑銷號復耕復綠到位,堅決遏制亂佔耕地建房行為,強化永久基本農田保護。

5.推行綠色生產生活方式。加強城鄉環境綜合整治,推進農村生活垃圾分類。持續推進“禁塑”進度,促進全生物降解塑料替代產品推廣,加強宣傳引導,提升群眾環保意識,營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的濃厚氛圍。

6. 加強生態文明制度建設。嚴格落實河(湖)長、林長管護機制,完善環境保護管理、圖斑核查處置制度,強化生態環境保護責任。發揮農房報建“零跑動”代辦人員作用,簡化農房報建審批,從源頭減少亂佔耕地、毀林建房等行為。

(三)著力實施鄉村振興戰略,加快推進農業農村現代化。

7.推動鄉村振興有效銜接。嚴格落實“四不摘”的要求,保持過渡期內現有主要幫扶政策總體穩定;

進一步健全防止返貧致貧動態監測和幫扶機制,實施動態跟蹤監測,強化政策性兜底保障和救助,堅決守住防止規模性返貧底線,實現對脫貧人口和邊緣易致貧人口常態化管理幫扶。

8.加快打造特色農村產業品牌。加強高標準農田和水利工程建設,持續推進常年蔬菜生產基地建設,保障金江鎮農光互補蔬菜大棚建設項目落實到位;發展壯大金江山口蜜柚、山口地瓜、道南福芋、大茂酸菜、長安牛肉等鄉村特色產業品牌;依託金江特有的紅色旅遊、古村落、美麗鄉村等資源,發展休閒農業、鄉村旅遊等產業,打造一批精品鄉村旅遊點。

9.加快補齊農村公共服務短板。結合實際情況對村莊專項規劃進行修編。推進鄉村低效用地再開發,改善居民建房剛需及規劃建設用地不足的情況,實現規劃管理全覆蓋,強化新建農房規劃管控;推動“五網”基礎設施農村邊遠地區延伸,加大畜禽糞汙處理、秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、農業面源汙染、農村裸露土地種草綠化等農村突出環境問題綜合治理力度;加強美麗鄉村建設,持續開展農村廁所革命、農村廁所防滲漏改造、村莊清潔行動,重點推進金江鎮萬昌村美麗鄉村建設。

10.不斷發展壯大村級集體經濟。繼續深化農村土地改革制度,總結萬昌村“三塊地”改革試點的成功經驗,穩步推進農村集體土地入市和宅基地改革試點工作,激活農村土地資產,促進農村集體經濟發展。

發揮鄉村振興產業資金及村集體經濟扶持資金作用,支持發展適合家庭工廠和農民專業合作社經營的農產品初加工、鄉村旅遊產業,實現每個村(社區)都有集體經濟,集體經濟收入到3萬元的村(社區)達100%。

(四)聚焦群眾所思所願所需,全面推動社會民生事業發展。

11.毫不放鬆抓好疫情防控。強化疫情分析研判,從嚴落實防控措施,做好人物聯防,確保不出現規模性輸入和反彈,堅決扛起責任擔當。全面壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”,發動群防群治,加強社區網格化管理,安全有序推進疫苗接種,確保疫情防控“四早”措施落實。

12.大力發展教育文化事業。

協調推進鄉鎮集中寄宿制辦學質量提升工程項目,加快學前教育普及普惠發展,推進義務教育優質均衡建設。持續深化職業教育、社區教育與職成教育向縱深發展,積極推進產教融合,助力鄉村全面振興。大力提升村級文體活動室(農家書屋)服務效能和管理水平,組織開展送文藝、戲曲、電影等下鄉活動,推動縣、鎮、村(社區)三級應急廣播建設,增強群眾獲得感和幸福感。

13.不斷強化基本社會保障。加強城鄉低保對象、特困供養人員、殘疾人、優撫對象、受災群眾等重點人員的基本生活保障。推進城鄉養老、醫療保險繳費工作,擴大參保覆蓋面,做到應參盡參、應繳盡繳,力爭實現法定人群全覆蓋和政府代繳率100%任務目標。

14. 加強平安金江建設力度。持續推進平安金江建設,努力建設更高水平的平安金江,常態化開展掃黑除惡鬥爭。提檔升級禁毒“八嚴”工程,將全鎮現有吸毒人員佔總人口比降至全縣平均水平,推動社會治安持續保持良好局面。持續推進安全生產專項整治三年行動,加強各類安全隱患排查、違法違規行為排查,堅決防範生產安全事故發生,力爭完成安全生產專項整治三年行動任務目標。全力推進信訪、食品安全等工作,讓群眾安全感保障更足。

15.持續深化社會治理創新。全面提升鎮域社會治理水平,加大全民普法力度,再創建一批鎮域社會治理示範點,加快推進“一站式”糾紛調處平臺建設,推進網格化服務管理平臺全覆蓋,暢通群眾訴求反映直達渠道,解決熱點難點問題。

深入推進打擊治理電信網絡詐騙犯罪三年大會戰,推動社會治安持續穩中向好。

三、全面提升政府治理能力和治理水平

各位代表,鎮政府堅持把黨的領導貫穿於政府工作各領域、全過程,堅決貫徹落實黨中央決策部署,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,堅持為人民服務、對人民負責、受人民監督,加快提升政府治理能力現代化水平,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上走在前、做表率。

(一)加強治理能力建設。著力提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,用政治眼光觀察分析經濟社會問題,用改革的方法和市場的力量破解發展難題。強化鎮、村幹部學習意識,採取理論業務培訓、在職學歷提升、實踐鍛鍊、測試考試等方式提高金江干部的業務水平能力。改進村(社區)各類網格員考核方法。充分發揮設立的環保網格員、護林員、公路養護員、人民調解員等人員作用。完善村(居)務、財務公開制度,及時公開權力事項,接受群眾監督。強化紀檢監察組織與村(居)務監督委員會的溝通協作、有效銜接,形成監督合力。

(二)推進法治政府建設。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,把政府活動全面納入法治軌道。嚴格落實“三重一大”制度,健全“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”決策機制,完善班子會議事規則、進一步完善政府工作部門內部監督制度。加強綜合執法中隊隊伍建設,加強行政執法人員的思想和政治素質教育、法律和業務素質培訓,繼續實行行政執法人員持證上崗制度。深化綜合行政執法改革,進一步推進全面落實行政執法“三項制度”,積極學習先進經驗,細化行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、範圍、程序、方式。

(三)深化政府作風建設。著力把強執行、抓落實作為履職盡責的本分,建立重要工作、重點項目跨部門、責任區聯動調度機制,以“釘釘子”精神推動工作落實。帶頭過緊日子,繼續縮減一般性支出及三公經費,盤活並用好財政資金,集中財力保發展、保民生。深入貫徹中央八項規定及實施細則,持之以恆糾治“四風”突出問題,將壓力傳導至“最後一公里”,加強重點工作督辦力度,履行好“一崗雙責”,運用談話提醒、警示談話、批評教育、責令檢查等措施,對幹部苗頭性傾向性問題早發現早提醒早糾正。

(四)強化權力運行監督。依法接受鎮人大監督,主動接受社會和輿論監督,讓權力在陽光下運行。落實全面從嚴治黨主體責任,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節,完善制度、嚴格執行、加強監督,持續開展“三個領域”突出問題專項整治,聚焦公共工程及土地出讓工程項目跟蹤監督。全面梳理各中心(崗室)的職能清單,建立工作清單、責任清單、制度清單,防止權責混淆。深化政務公開,嚴格落實政府信息公開條例,重點公開財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等信息,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

藍圖繪就,惟有奮鬥;揚帆破浪,正當其時。

讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在鎮黨委的堅強領導下,緊握歷史接力棒,以一以貫之的定力、一如既往的耐力、一往無前的魄力,幹在實處、走在前列,全力推動金江鎮經濟社會高質量發展!

Category:澄邁縣金江鎮政府工作報告