Part 1
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是“十四五”規劃的謀篇佈局之年，也是脫貧攻堅決勝之年。在這特殊的一年，金江鎮經受了突如其來的新冠肺炎疫情考驗，迎來了自由貿易港建設開局的歷史性機遇。面對“三個大考”，在縣委、縣政府和鎮委的堅強領導下，鎮政府團結和依靠全鎮人民，從容應考、沉著應戰，交出了實幹擔當、砥礪奮進的“三張答卷”。初步核算，全鎮實現地區生產總值66.74億元，同比增長6.1%；第三產業生產總值提升至33.1億元，佔地區生產總值49.6%，經濟發展穩中有升，經濟結構不斷優化。
2020年，我們築起了防疫工作的牢固防線，奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。在這場疫情大考中，全鎮上下聞令而動，眾志成城，落實“外防輸入，內防擴散”的疫情防控措施，發揮黨員先鋒模範作用，共設檢查點300餘個，組織10677人次深入到各商住小區、出租屋、種養殖場、建築工地等對外來人員進行“地毯式”排查，累計排查人員10餘萬人，其中重點人員9012人，健康服務管理發熱病人6000餘名。紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，較早實現復工復產復學，經濟運行逐漸向好。
在此，金江鎮人民政府向所有參與疫情防控工作的各級幹部、醫務人員、社會各界以及廣大群眾，致以最崇高的敬意和最誠摯的感謝，向仍然奮戰在常態化疫情防控及新冠疫苗接種工作的一線工作人員、基層幹部及廣大代表致以親切的慰問！
2020年，我們完善鞏固脫貧成果長效機制，全力以赴打贏脫貧攻堅收官戰。2020年，全鎮上下以“背水一戰”的姿態，聚焦“兩不愁三保障一安全”，精準施策，在提前完成脫貧任務的基礎上繼續鞏固提升脫貧質量。共為貧困戶子女在校生1688人發放教育補助242.1萬元，實現義務教育有保障；為貧困人口6663人代繳新農合約166.57萬元，代繳大病商業補充保險29.94萬元，家庭醫生簽約全覆蓋，實現基本醫療有保障；完成66戶四類人員危房改造，實現住房安全有保障；223個自然村的水質全部達標，實現飲水安全有保障。2020年，發揮產業就業扶貧增收重要作用。共引導3040名貧困勞動力外出務工，開發公益性崗位327個，確保“零務工”家庭至少有1人就業；先後安排貧困戶疫情值班1260人次，發放補貼130.55萬元發放復產自救補貼共86.32375萬元；產業扶貧項目累計為1228戶分紅256.5289萬元，貧困戶年平均收入達15474元。
2020年，我們紮實推進生態文明建設，全力打好汙染防治攻堅戰。完成中央環保督察第一輪、第二輪交辦件整改工作，做好“回頭看”工作。辦結環保信訪件8件，百日大督查3件，12345督辦件2件，聯合縣職能部門查封1處非法煉油點，處置1個非法加工檳榔點。打響打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰。通過公眾號轉發、編印宣傳卡冊、廣播播放宣傳音頻、製作廣告牌等方式全面開展宣傳。
做好煙花爆竹禁燃禁放禁售及秸稈禁燒工作。做好春節、清明節等重點節日煙花爆竹執法工作，嚴厲打擊農忙時節秸稈焚燒行為，確保環境空氣質量持續向好。結合“四愛”衛生健康大運動，全面開展農村人居環境整治，農村人居環境得到有效改善；全面落實“河（湖）長制”，加強河（湖）專管員管理，開展河湖“清四亂”專項整治行動，共清理垃圾13次8噸，聯合職能部門開展非法採砂專項整治行動40餘次，查獲作案農用四輪車20餘輛、電動三輪車50餘輛，行政拘留30餘人，沒收盜採河砂200余車1600多立方，非法採砂行為得到有效遏制。落實土壤汙染防治工作，加大農業技術推廣和農戶用藥指導，不斷加強農業汙染源監管工作，加大農業農村生態環境保護與治理力度。
2020年，我們打基礎補短板惠民生，統籌城鄉協調發展。全面增進民生福祉，全年共撥付小額臨時救助金額26.70萬元，啟動4萬元臨時救助備用金落實防寒保暖工作，為14825名60週歲以上老人發放3436萬元養老金；取消不符合續保條件的城鄉低保戶94戶180人，做到精準施策。完成第七次全國人口普查工作，按照“見房、見戶、見人”的原則，全鎮724名普查員完成全鎮238842人普查登記工作。落實屬地責任，在疫情期間做好復學防控、安全等各項檢查工作，加強千秋、大拉、椰島、康樂美社區教育學校示範點建設，保障社區教育工作有序開展。挖掘紅色旅遊、古村落資源打造特色旅遊景點。高山朗、塘北、大美村被省旅文廳評為椰級旅遊景點。全面完善醫療衛生基礎建設，保障縣醫院綜合大樓室外配套工程項目徵地工作順利推進。推進城鄉醫保繳費工作，共發動12.2萬人繳納，完成比例達99.2%。
共組織符合國家免費優生健康檢查條件的夫婦452對參加檢查，完成率42.8%，辦理生育服務證827個、獨生子女證87個，全面落實二孩政策進一步得到落實。完成全鎮的耕地地力保護補貼申報、審核、公示和發放工作，切實做好“米袋子”“菜籃子”保供穩價惠民。加強農村基礎設施完善建設，開發建設扶貧基礎設施項目22個，投入982萬元，硬化村路村巷32431平方米，建設排水溝1698米、安裝太陽能路燈83盞，完成11個行政村38自然村汙水收集處理工程；投入300萬，新建3個村級活動場所，完善3個村委會配套設施。推動“廁所革命”、防滲漏改造工作，“廁所革命”竣工2800座，防滲漏改造開工1000戶，有效改善農村“髒亂差”的局面。
2020年，我們牢固樹立底線思維和憂患意識，完善治理體系提升治理能力。深入實施“兩違”整治行動，有力解決農村亂佔耕地建房等問題。以“零增長，減存量”為目標，加大“逢建必報”、農村亂佔耕地“八不準”宣傳力度，簡化農房報建審批手續；全面摸排4794個疑似亂佔耕地建房圖斑，保持“違建必拆”的高壓態勢，共拆除違法建築55603.33平方米，其中拆除了大拉村44處佔用林地建房的違法建築13469.74平方米，有效遏制違法建築蔓延的態勢；
全力打好安全生產專項整治三年行動攻堅戰，加強對危險化學品、道路交通、人員密集場所等領域的監管工作，大力開展安全生產宣傳工作，併發放宣傳資料50000餘份，極大提高企業單位的安全生產意識；全力保障食品衛生，檢查發現各類食品安全問題100餘項，責令商戶停業23家，整改39家；全力保障校園安全，開展隱患水域巡查，勸離下水群眾學生7例，增補100塊警示牌；大力開展消防安全工作，全鎮共核查260餘家單位，發現20家存在38處安全隱患，已整改到位38處，整改率100%；紮實推動平安金江建設。持續推動“四位一體”新機制建設，推動共建共治共享的社會治理格局加快形成；加強涉穩矛盾排查化解工作，共化解社會矛盾糾紛風險隱患31個；全面鋪開縣域社會治理現代化工作，為積極推進我鎮縣域社會治理現代化試點創建工作奠定基礎；積極推進金江毒品問題專項整治工作，全鎮現有吸毒人員佔總人口數比例從整治前的6.35‰下降至4.4‰；嚴格落實“新一輪三年禁毒攻堅大會戰”各項要求，累計協助公安機關破獲8起毒品犯罪案件，涉毒案件數量明顯下降；推進掃黑除惡清零攻堅戰，核查涉黑涉惡線索41條，動員“4·25”及“7·22”專案6名涉案人員投案自首。
2020年，我們積極推進依法行政，整頓不良作風，進一步加強政府自身建設。著力加強政府自身建設，堅持依法行政，主動接受鎮人大及代表法律監督和工作監督，推進基層協商民主議事制度建設，辦理人大代表建議4件，政協委員提案7件，辦復率、滿意率均達100%；牢固樹立過緊日子思想，鎮政府年度“三公”經費壓減7.5%；持續轉變作風，對作風紀律存在苗頭性傾向性問題的幹部職工提醒談話84人次，誡勉談話10人次，通報批評65人次，立案6件，給予政務處分1人。通過身邊人身邊事召開3場警示教育大會，通過“以案釋紀法自警守廉潔”主題教育活動，警示教育全鎮828名黨員幹部和監察對象；加強工作監督檢查力度，緊跟縣紀委、鎮黨委工作部署要求，及時調整督查重點，結合脫貧攻堅、巡察、六大專項、掃黑除惡等重點中心工作開展各類監督檢查共56次，以紀律保障為重點工作保駕護航；高質量完成縣委交叉巡察、十三屆縣委第十輪專項巡察（河長制和打違控違專項巡察）46個問題整改。
各位代表，2020年各項目標任務的順利完成，標誌著“十三五”規劃圓滿收官。五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，落實縣委、縣政府和鎮委工作部署，牢固樹立新發展理念，充分把握海南自由貿易港建設重大歷史機遇，勠力同心、實幹擔當，經濟發展取得顯著成效，“三大攻堅戰”取得決定性成果，改革開放取得重要突破，民生事業得到有力保障，助力海南自由貿易港建設實現良好開局。
這是經濟總量穩定增長、質量效益穩步提升的五年。全鎮地區生產總值從47.52億元提升至66.74億元，年均增長8.1%；工業生產增長平穩，規模以上工業增加值年均增長5.6%；消費需求不斷釋放，第三產業生產總值從22.6億元提升至33.1億元，年均增長9.1%。
這是決勝全面建成小康社會，脫貧攻堅圓滿收官的關鍵五年。“十三五”期間，14個貧困村全部脫貧出列、貧困人口1438戶7037人全部脫貧退出，脫貧攻堅目標超前完成，我鎮貧困發生率由3.45%下降到0%；貧困群眾家庭年人均純收入從2016年的6082元到2020年的15474元，收入翻一番，增長率達154%，生產生活條件顯著改善；建設村道巷道等累計投入4065.23萬元，建設項目共68個；實現“兩不愁三保障一安全”，落實貧困戶危房改造共430間，落實教育補貼發放以及醫療政策到位；投入產業資金5906.9萬元，建設產業項目88個，帶動1373戶貧困戶脫貧，培育壯大村集體經濟；就業人員逐年增長，貧困勞動力外出務工3040人，達到了平均每個貧困家庭就有2名勞動力外出務工的目標，實現了有意願務工的全部務工，“零務工”家庭全部清零。
這是基礎設施不斷完善、城市面貌煥然一新的五年。“十三五”期間，海南省G360文昌至臨高公路項目、縣醫院綜合大樓項目、南渡江防洪堤二期項目、江南供電所綜合樓項目、海黃線公路擴建項目、山口公益性公墓二期項目、長安至茂坡公路改造項目、取水口管道項目、220KV塔基佔地項目等重點項目基本建成；累計建設鄉村基礎設施項目234個，完成39個村級組織活動場所建設，硬化村路村巷18.1725萬平方米，累計投入18308.51萬元，實現所有自然村100%通硬化路，城鄉一體化路網基本形成。
這是汙染防治成效顯著，生態環境改善最為明顯的五年。中央環保督察反饋問題整改成效明顯，全面推行“河長制”“林長制”，開展綠化造林8000餘畝；生態環境“六大專項整治”取得階段性成果；助力我縣成功創建“國家衛生縣城”“海南省文明城市”；大力實施農村人居環境整治行動，實現每個自然村至少一個保潔員，農村生活垃圾做到村收集、鎮轉運、縣處理；農村衛生廁所覆蓋率97.1%。全面完成6826宗約246.48萬平方米的“兩違”存量圖斑核查銷號。
這是人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升最快的五年。實行城鄉低保對象動態管理制度，確保精準施策，目前我鎮共有城鄉低保對象1140戶2735人；公開生育服務證網 上辦 證大廳網址，讓群眾足不出戶就可以通過網上申請辦理《生育服務證》；共投入資金110萬元組織6621計劃懷孕夫婦參加檢查，投入資金16.5萬元為5510名婦女開展婦女常見病篩查，多孩率控制在4.4%以下，出生人口素質逐步提高；
強力推進掃黑除惡專項鬥爭和禁毒三年大會戰，吸毒人員佔全鎮人口比例比2016年降低4.8個千分點，累計核查92條涉黑涉惡線索，協助公安機關打掉“4·25”、“7·22”等專案涉黑涉惡團伙；五年來，我鎮大力開展安全生產專項整治工作，檢查企業經營社會單位982家，個體社會經營單位5834家，排查安全隱患1875項，落實隱患整治1784項，整改率達95.2%，保證我鎮轄區範圍內未發生重大安全事故。同時，我鎮推進消防安全“網格化”試點工作，建立消防安全“大”“中”“小”網格試點，並在向陽社區、城西社區等設立微型消防站，配備專職網格員，實現了消防安全全覆蓋。安全生產工作連續3年被評為全縣安全生產先進單位。
這是政府效能不斷提高，全面推進依法行政的五年。建立健全鎮人民政府法律顧問制度，加強行政複議、行政應訴工作；制定了《金江鎮幹部職工效能管理制度》，優化調整鎮政府內設崗室、責任區設置，規範工作人員行為，切實轉變幹部作風，解決了以往人浮於事、工作作風不嚴不實的問題；加強政府廉政建設，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展公共工程和土地出讓工程項目專項整治，政府廉政建設水平明顯提升。
五年來，氣象、三防、檔案、史志、工商聯、外事僑務、民族宗教、統戰、國防動員等工作取得新成績，工會、青少年、婦女兒童等事業取得新進步。
“十三五”成績來之不易、成之惟艱。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到發展過程中還是存在一些問題：制度化建設還有待進一步完善，鎮政府、責任區“1+6”模式沒有真正發揮；生態環境治理等方面存在短板，“兩違”整治效果不佳、劣V類河（湖）整治不到位；脫貧攻堅成果鞏固不夠；
治理體系和治理能力現代化水平有待提高，幹部隊伍作風、政府工作效能需要進一步改進和提升。
這些問題表明我們的工作與高質量高標準建設海南自由貿易港的要求、與人民群眾日益增長的美好生活需要仍有差距。對於這些問題，我們將採取有力措施加快解決。
二、“十四五”主要任務
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一個五年，是高質量高標準建設中國特色自由貿易港的關鍵五年，是金江發展的黃金機遇期和重要窗口期。根據習近平總書記“4.13”重要講話、黨的十九屆五中全會、中央12號文件、《海南自由貿易港建設總體方案》、縣委《關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和縣政府《澄邁縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》精神，金江鎮圍繞“十四五”主要目標，明確了今後五年經濟社會發展的主要任務，重點突出以下五個方面。
（一）深化機構改革，提升行政效能。一是深化政府機構改革。加快鎮政府各中心崗室機構改革重組，不斷釋放改革發展動能。健全乾部隊伍綜合績效考核機制，激發幹部幹事創業積極性。二是推進審批制度改革。推進“一窗受理、一網通辦”，落實“一枚印章管審批”，明確“5+2+1”內設機構工作職責及辦理事項清單，加快落實審批制度改革，完善基層整合審批服務改革制度。
（二）貫徹新發展理念，推動高質量發展。立足新發展階段，貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，找準定位，加快建立具有金江特色的品牌農業產業鏈。挖掘金江鄉村特色，農、文、旅融合發展，發展休閒農業、鄉村旅遊等產業，打造一批精品鄉村旅遊點，精準發力產業融合發展。
（三）踐行“兩山”理念，強化生態保護。一是實行最嚴格的生態環境保護制度。
將生態紅線區進一步區分為禁止紅線區和限制紅線區，實施“三線一單”生態環境分區管控。落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”，嚴格執行黨政領導幹部自然資源資產離任審計、生態環境損害責任追究制度。建立環境汙染“黑名單”制度，實行生態環境損害終身追究制。二是建立全鎮生活垃圾投放、收運、處理的全過程分類系統，營造宜居宜遊的生態空間。三是全面補齊環境基礎設施短板。力爭到2025年全鎮城鎮汙水處理率達84%，農村汙水處理率達77%以上，汙泥全部實現無害化處理。
（四）堅持人民主體，增進人民福祉。一是加大就業創業幫扶力度。多渠道促進農民收入增加。二是提升教育保障力度。落實屬地責任，打造社區教育示範點，開展轄區語言文字工作，保障教育工作有序開展。三是提升醫療衛生水平。推進基層醫療衛生機構標準化建設。
四是推動基本社會保險由制度覆蓋到人群全覆蓋。落實城鄉居民基本養老保險、城鄉居民大病保險、工傷保險、失業保險、最低生活保障、安居型保障性住房等綜合保障制度。五是繼續完善農村基礎設施建設，提升農村人居環境。
（五）落實依法治理，打造法治政府。一是完善社會治理體系，推進依法治理，強化風險控制，提升數字治理，加快構建與自由貿易港相適應的治理體系。全面推進法治社會建設，構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共法律服務體系。深入推進平安金江建設、掃黑除惡專項鬥爭清零攻堅戰、第二輪禁毒三年大會戰。二是深入推進法治政府建設，推進政府機構、職能、責任法定化，認真落實重大行政決策公共參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，提高決策質量和效率。三是全面提升應急管理、安全監管、防震減災、消防救援等工作水平。堅決遏制重特大事故。
落實重大疾病尤其是傳染病預防控制措施，加強公共衛生應急能力建設，防範化解公共衛生風險。
新起點要有新氣象，新徵程要有新作為。展望“十四五”，我們要緊緊圍繞自由貿易港建設這個大局，堅持穩中求進的總基調，久久為功，一步一個腳印，在危機中育新機，於變局中開新局，共創金江新輝煌。
三、2021年工作計劃
2021年是中國共產黨建黨100週年和“十四五”規劃開局之年，是海南全面深化改革開放和加快自由貿易港建設的關鍵之年。
為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程，今年的工作任務艱鉅、意義重大。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在縣委縣政府和鎮委的堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，大力實施鄉村振興戰略，有效銜接脫貧攻堅，做強做精金江特色產業。以全面深化改革開放為引領，牢牢抓住自貿港建設機遇，發揮城關鎮優勢，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，踐行“兩山”理念，強化生態保護，更好統籌發展和安全，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務。深化鎮政府機構改革，推進審批服務制度改革，完善政府治理體系，提高政府治理能力，推動各項工作高質量發展，確保“十四五”開好局起好步，以優異成績慶祝建黨100週年。
今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，落實省、縣各項重點項目順利推進，為加快推進海南自貿港建設作貢獻。
圍繞上述目標，我們將著力抓好以下四個方面，13項重點工作。
（一）持續聚焦自貿港建設，著力實現自由貿易港建設早期收穫。
1.有效提高項目推進效率。加快海南省G360國道文昌至臨高項目、安居型住房、縣醫院綜合大樓配套設施項目、江南水廠至長和水廠供水管道項目、公園東路項目、澄邁縣城鎮水環境綜合整治（大塘河、海仔河）PPP項目等省、縣重點項目推進進度，倒排工期、掛圖作戰，保障省、縣重點項目按時落地。
2.持續深化體制機制改革。加快落實審批制度改革，完善基層整合審批服務改革制度，明確“5+2+1”內設機構工作職責及辦理事項清單，落實“一枚印章管審批”，推進“一窗受理、一網通辦”。
3.精準發力產業融合發展。挖掘金江鄉村特色，農、文、旅融合發展，發展休閒農業、鄉村旅遊等產業，打造一批精品鄉村旅遊點。加快推進縣委舊址紀念館修繕項目、美榔雙塔文物保護等項目建設。
（二）不懈推進鄉村振興，有力實現脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。
4.鞏固拓展脫貧攻堅成果。逐項分類優化調整現有幫扶政策，推動脫貧攻堅和全面推進鄉村振興有效銜接。嚴格落實“四不摘”的要求，加強脫貧人口、邊緣人口、農村低收入人口常態化監測和幫扶，確保無返貧和無新增貧困。做好脫貧攻堅問題整改工作，加快推進產業扶貧項目，築牢“增收致富”新支柱，大力發展以種植、養殖業等為主導的農業扶貧產業，以人文、鄉村等為支撐的養生休閒型旅遊扶貧產業，促進扶貧特色產業提檔升級，促進貧困人口有效參與產業發展，實現每個村（社區）都有集體經濟，集體經濟收入到3萬元的村（社區）達80%。
5.做精做深金江特色產業鏈。圍繞做“精”農產品、做“深”產業鏈，精心打造“一鎮一業”、“一村一品”，加強高標準農田和水利工程建設，推動綠色無公害反季節瓜菜、菜籃子工程建設，發展壯大山口無籽蜜柚、大茂酸菜、道南芋頭梗、山口地瓜、春芳甘蔗等農業品牌。
6.推進宜居宜遊美麗鄉村建設。紮實推進美麗鄉村建設，持續開展農村廁所革命、農村廁所防滲漏改造、村莊清潔行動，確保廁所覆蓋率達到99%。保障農村人居環境整治經費，健全村莊保潔長效機制，常態化開展人居環境整治。提高廁所糞汙資源化利用率，堅持農業農村優先發展的原則，推動基礎設施和公共服務向農村延伸、向農村傾斜。盤活空心村閒置用地，增加農民財產性收入。
7.落實“三農”保障機制。
加快推進農村房地一體和集體建設用地使用權確權登記發證工作。配合縣職能部門編制“多規合一”實用性村莊規劃，加快萬昌村“三塊地”改革試點，推動農村集體土地依法依規入市。嚴格落實農房報建要求，確保農村亂佔耕地建房“零增長”。高質量完成村（社區）“兩委”換屆，選優配強基層組織幹部班子，為鄉村振興發展提供組織保障。
（三）加強生態文明建設，推動資源節約循環利用，提升生態環境治理能力。
8.推動國土空間利用提質增效。一是結合實際情況對城鎮、村莊及等各專項規劃進行修編。推進城鎮低效用地再開發，改善居民建房剛需及規劃建設用地不足的情況。二是堅持開展“兩違”整治專項行動。及時核查銷號“兩違”圖斑，開展農村亂佔耕地建房整治，強化永久基本農田保護。
完成森林督查掛牌督辦案件整改及森林督查違法圖斑核查工作。
9.堅持不懈加強生態環境保護。一是全面加強生態環境治理。全面推行河（湖）長、林長管護機制，強化生態環境保護責任。全面落實水、大氣、土壤汙染防治行動，將劣V類水體整治保護到位，持續開展畜禽養殖汙染防治。統籌抓好“六個嚴禁兩個推進”工作，加強煙花爆竹燃放、秸稈垃圾焚燒等汙染防治，做到天變藍、水變清、城變綠。
協助推進城鎮和農村汙水處理設施配套管網建設，提高農村汙水處理設施覆蓋率。二是全面推進“禁塑”工作落實。加強城鄉環境綜合整治，全面落實垃圾分類。推廣使用新型可降解農膜，推進廢舊農膜、農藥廢棄包裝物等農業投入品廢棄物、畜禽養殖廢棄物集中處理和資源化利用，減少農業面汙染。
（四）堅持民生優先，致力解決群眾關切，全面推動社會民生事業發展。
10.常態化嚴抓疫情防控工作。從嚴落實防控措施，確保不出現規模性輸入和反彈，堅決扛起責任擔當。全面壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，發動群防群治，加強網格化管理，落實“外防輸入、內防反彈”“人物同防”等常態化疫情防控措施。有序推進新冠肺炎疫苗接種工作。
11.鞏固拓展文明城市創建成果。鞏固國家衛生縣城複審成果，制定文明城市創建三年工作計劃，落實建成區三無小區升級改造與管理，開展鎮村環境衛生整治專項行動，推進建設新時代文明實踐中心。
12.大力推進基本社會保障覆蓋。加強城鄉低保對象、特困供養人員、殘疾人、優撫對象、受災群眾的基本生活保障。推進城鄉養老、醫療保險繳費工作，確保繳費率達到100%。
13.切實加強平安金江建設力度。繼續開展縣域治理工作，全面鋪開縣域社會治理現代化工作。加大全民普法力度，完善多元化的矛盾糾紛化解機制。保障綜治、禁毒工作預算，推進掃黑除惡清零攻堅戰，打好新一輪禁毒三年大會戰。加強生產安全、消防安全和食品安全的檢查及宣傳教育工作，加強森林防滅火措施力度，提高防範化解安全風險能力。信訪工作實現重要敏感時期“零非訪”和“四未發生”。
四、全面提升政府治理能力和治理水平
為圓滿完成“十四五”和今年的各項目標任務，要堅持把黨的領導貫穿於政府工作各領域、全過程，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
（一）堅持黨建引領，抓好意識形態。落實全面從嚴治黨主體責任，嚴明政治紀律和政治規矩，抓好意識形態等工作，推動巡察反饋問題整改。
把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，與深入貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和對海南的一系列重要指示批示精神緊密結合起來，深入開展黨史學習教育，著力提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以具體實踐增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
（二）建設法治政府，堅持依法行政。嚴格執行鎮人大決議決定，自覺接受人大法律監督、工作監督，高質量辦好建議和提案，主動接受社會監督，堅持依法行政。健全政府法律顧問工作機制，積極推進政府內設機構法律服務全覆蓋。建立常態化監督制度，完善政府內部監督和專門監督。加大全民普法力度，加強憲法和法治宣傳教育，推進公眾參與重大行政決策；深化政務公開，促進政府數據資源向社會開放。深化綜合行政執法改革，推進行政執法規範化、標準化、智能化建設。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。
（三）建設高效政府，提高行政效能。將“5+2+1”“1+6”模式相結合，發揮責任區“承上啟下”作用，貫徹落實基層整合審批服務改革。堅決反對形式主義和官僚主義，提倡“面對面”、反對“文對文”，大力整治“文山會海”。落實容錯糾錯機制，激發幹部擔當作為，全面提升政府行政效能。將政府工作儘可能量化、項目化、責任化，切實消除工作推進的堵點難點，確保各項工作不折不扣落實見效。
（四）建設廉潔政府，強化制約監督。樹牢“過緊日子”思想，完成公務車改革，繼續縮減三公經費。落實黨風廉政建設“兩個責任”，嚴格落實中央八項規定精神。加強廉政風險防控，大力整治重點領域違紀違規違法問題，系統治理基層“微腐敗”，聚焦公共工程及土地出讓工程項目，完善制度、嚴格執行、加強監督。
“十四五”征程已經開啟，自貿港建設翻開新篇，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府及鎮委的堅強領導下，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，主動作為、擔當進取，以優異成績向建黨100週年獻禮！
Category:澄邁縣金江鎮政府工作報告