Part 1
國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室近期組織開展了2016年第三次全國政府網站抽查,並對各地區、各部門抽查的結果進行了核查。現將有關情況通報如下:
一、總體情況
2016年9—10月,按照《國務院辦公廳關於開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號)確定的檢查標準,國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室隨機抽查了各地區和71個國務院部門政府網站共867個,抽查合格率88%,比二季度提高3個百分點。其中,國務院部門(含內設、垂直管理機構)政府網站抽查合格率為98%,各地區政府網站抽查合格率為86%。北京、遼寧、上海、青海、寧夏和新疆生產建設兵團政府網站抽查合格率達100%,廣東、江蘇、湖南、安徽、陝西、浙江、河南、貴州政府網站抽查合格率超過90%。本次抽查還對一、二季度發現的224個不合格政府網站進行了複查,其中96%合格達標。除黑龍江省外,各地區、各部門還報送了對本地區、本部門政府網站的抽查情況,共檢查網站7788個,佔運行政府網站總數的15%,總體合格率89%。
本次抽查對縣級以上地方政府門戶網站和國務院部門政府網站轉載國務院重要信息情況以及添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺情況進行了專項檢查。73%的政府網站在首頁顯著位置開設了國務院重要政策信息專欄,超過60%的政府網站能夠在國務院重要信息發佈後24小時內進行轉載。84%的政府網站在首頁添加了“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口,其中北京、天津、河北、江蘇、福建、湖北、湖南、海南的政府網站已全部完成添加工作。三季度,網民通過監督舉報平臺反映政府網站問題1434條,有關網站主管單位及時對留言進行了核實、處理和反饋,回覆率達100%。
工作中,各地區、各部門進一步強化責任、完善制度,加強對政府網站的監管。78%的省(區、市)將政府網站管理納入政府年終績效考核或專項考核,53%的省(區、市)採取通報、約談、給予行政處分、取消年度評優評先資格等多種方式對問題網站的主管單位和相關責任人員進行問責。部分地方採取提高抽查比例、頻次和公開抽查結果等手段推進工作,取得較好效果,如北京市對全市所有政府網站進行了檢查,遼寧省按月對本省的政府網站開展抽查,湖南省主動向社會公開抽查結果。
二、主要問題
黑龍江省連續三個季度抽查不合格率較高,且尚未提交本省政府網站抽查情況報告。吉林、甘肅等省上報的“合格網站”中有部分網站存在突出問題。內蒙古、西藏等地一些基層政府門戶網站沒有轉載國務院重要信息。貴州等地政府門戶網站添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺的比例不足60%。
國家中醫藥局網站首頁存在不可用欄目;河南省“開封市人民防空辦公室”網、江西省“樂平市後港鎮”網、雲南省“羅平縣交通運輸局”網等網站整改後仍存在突出問題。此外,一些新建政府網站,如政務服務類網站,未在全國政府網站信息報送系統中填報,一些關停網站未及時更新狀態信息,影響了對政府網站的日常監管。
部分單位網絡和信息安全意識薄弱,管理責任不明,一些網站安全防護系統脆弱,甚至缺乏防病毒、防篡改、防攻擊等基本防護措施,應用系統存在風險漏洞且未及時修復,易被黑客攻擊,數據信息存在嚴重安全隱患。
三、工作要求
建立健全政府網站建設運維、檢查整改、評優問責等制度機制,加強日常監管和績效考核,做到專人負責、措施有力。要認真組織開展季度抽查,嚴格標準,對發現嚴重問題的政府網站要督促整改,並及時報送有關抽查和整改處置情況。
建立政府網站安全管理責任制,高度重視網信、工信和公安部門的網絡風險預警,提升網站安全防護水平。加強政府網站日常安全監測,定期開展網絡安全檢查和風險評估,及時消除發現的隱患,特別要保障政府網站數據中心、雲計算服務平臺安全運行。
( “我為政府網站找錯”監督舉報平臺已成為網民參與政府網站建設、促進政府網站提升內容質量的重要平臺和渠道。要充分傾聽網民意見建議,認真核實糾正問題,改進完善工作。各地區、各部門收到網民留言後,要在1個工作日內轉有關網站主管單位及時處理,並在3個工作日內答覆網民。
對本次通報的問題網站,各有關地區和部門要採取有力措施進行整改,整改情況及四季度網站抽查情況請於12月20日前書面報送國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室。
附件:1.各地區政府網站抽查情況
2.國務院部門及其內設、垂直管理機構政府網站抽查情況
3.抽查發現存在突出問題的政府網站名單
4.各省(區、市)政府網站有關制度建設情況
2016年11月2日
(本文有刪減)
附件1
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|| 河東區“河東人才網”
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|| 濱海新區“天津經濟技術開發區公用事業局”網
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|| “河北省政府採購網”
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|| “石家莊市國土資源局”網
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|| “唐山市公安局交通警察支隊車輛管理所”網
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|| “曲周縣科技信息服務網”
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|| “唐縣城鄉規劃管理局”網
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|| “廊坊市安次區司法局”網
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|| “山西省人民政府學位委員會辦公室”網
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|| “大同市文化局”網
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|| 平遙縣“平遙行政服務中心”網
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多個欄目為空白
多個欄目長期不更新
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|colspan=2 | “河津市公共資源交易中心”網
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|colspan=2 | “山西·靜樂縣人民政府網”
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|colspan=2 | “霍州市食品藥品監督管理局”網
|| 二季度被通報後整改不徹底,站點長期無法訪問
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|colspan=2 | “烏海市體育局”網
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|colspan=2 | “巴林右旗發展和改革局”網
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|colspan=2 | “鄂托克前旗公共資源交易網”
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|colspan=2 | “內蒙古五原縣商務之窗”網
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|colspan=2 | “磴口縣國土資源局”網
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|colspan=2 | “鑲黃旗國土資源局”網
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|colspan=2 | “阿拉善盟文化新聞出版廣電局”網
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|colspan=2 | “阿拉善盟住房和城鄉規劃建設局”網
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|colspan=2 | “長春市國土資源局雙陽分局”網
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|colspan=2 | “四平市糧食局(紅頁)”網
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|colspan=2 | 公主嶺市“毛城子鎮人民政府”網
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|colspan=2 | “汪清縣住房和城鄉建設局”網
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|colspan=2 | “黑龍江航運公安局”網
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|colspan=2 | 哈爾濱市“哈爾濱人才網”
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|colspan=2 | “延壽縣國土資源局”網
|| 一季度被通報後整改不徹底,多個欄目為空白
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|colspan=2 | “肇源縣市場監督管理局”網
|| 一季度被通報後整改不徹底,多個欄目為空白
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|colspan=2 | “嘉蔭縣經貿和科技信息化局”網
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|colspan=2 | “鐵力市救助管理站”網
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|colspan=2 | “牡丹江市·西安區海南朝鮮族鄉”網
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|colspan=2 | 大興安嶺地區“黑龍江·大興安嶺行署資源局”網
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|colspan=2 | “大興安嶺地區行署司法局”網
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|colspan=2 | 江陰市“周莊”網
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|colspan=2 | “溧陽市衛生局官方網站”
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|colspan=2 | 台州市椒江區“椒江水利”網
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|colspan=2 | 臨海市“浙江省臨海經濟開發區”網
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|colspan=2 | “長豐縣人口和計劃生育委員會”網
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|colspan=2 | “淮南市人民政府法制辦公室”網
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|colspan=2 | 莆田市秀嶼區“莆田·笏石”網
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留言長期不回應
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|colspan=2 | “漳浦縣盤陀鎮人民政府”網
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|colspan=2 | 長泰縣“長泰教育網”
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|colspan=2 | 華安縣“中國·華安”網
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|colspan=2 | 南平市“延平區紫雲街道辦事處”網
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|colspan=2 | “順昌縣人力資源和社會保障網”
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|colspan=2 | “樂平市後港鎮”網
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|colspan=2 | “樂平市城管監察大隊”網
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|colspan=2 | “樂平市建設局”網
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|colspan=2 | “九江市衛生和計劃生育委員會”網
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|colspan=2 | “都昌縣人民防空辦公室”網
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|colspan=2 | 上饒市“上饒物價局”網
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|colspan=2 | 沂源縣“歷山街道”網
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|colspan=2 | 棗莊市臺兒莊區“澗頭集鎮人民政府”網
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|colspan=2 | “東營市東營區質量技術監督局”網
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|colspan=2 | “萊蕪市經濟和信息化委員會”網
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|colspan=2 | 萊蕪市“萊城區統計信息網”
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|colspan=2 | 德州市“德州經濟技術開發區”網
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|colspan=2 | “鄭州市發展和改革委員會”網
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|colspan=2 | “開封市人民防空辦公室”網
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|colspan=2 | “伊川縣行政服務中心”網
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|colspan=2 | “澠池縣國土資源局”網
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|colspan=2 | “武漢市民防辦公室”網
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|colspan=2 | 十堰市“十堰水利網”
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|colspan=2 | “荊州市沙市區衛生和計劃生育局”網
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|colspan=2 | “恩施州商務(招商)局”網
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|colspan=2 | “仙桃市人民政府”網
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|colspan=2 | “神農架林區扶貧開發辦公室”網
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|colspan=2 | “吉首市公安局信息網”
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|colspan=2 | “花垣縣國土資源局”網
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|colspan=2 | “高州市食品藥品監督管理局”網
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|colspan=2 | 汕尾市“汕尾旅遊”網
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|colspan=2 | “廣西教育培訓網”
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|colspan=2 | 岑溪市“梧州岑溪民政”網
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|colspan=2 | “靖西市信訪局”網
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|colspan=2 | 西林縣“西林地情網”
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|colspan=2 | “儋州市商務局”網
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|colspan=2 | “重慶市合川區太和鎮人民政府”網
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|colspan=2 | “開縣城鄉建設委員會”網
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|colspan=2 | “大邑縣糧食局”網
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|colspan=2 | “廣元市朝天區人民政府政務服務中心廣元市朝天區公共資源交易服務中心”網
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|colspan=2 | “樂山市國土資源局五通橋區分局”網
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|colspan=2 | “南充市地方稅務局”網
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|colspan=2 | “阿壩藏族羌族自治州公安局”網
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|colspan=2 | “黔西縣審計局”網
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|colspan=2 | “威寧彝族回族苗族自治縣安全生產監督管理局”網
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|colspan=2 | “雲南人力資源和社會保障網”
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|colspan=2 | “羅平縣交通運輸局”網
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|colspan=2 | “施甸縣由旺鎮人民政府”網
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|colspan=2 | “孟連縣安監局政府信息公開網站”
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|colspan=2 | “孟連縣教育局政府信息公開網站”
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|colspan=2 | “文山州工業和信息化委員會”網
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|colspan=2 | “西疇縣公安局”網
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|colspan=2 | “麻栗坡縣城市管理綜合行政執法局”網
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|colspan=2 | “西藏藏語言文字網”
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|colspan=2 | 府谷縣“府谷司法行政網”
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|colspan=2 | “定邊縣畜牧獸醫局”網
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|colspan=2 | 瓜州縣“瓜州衛生信息網”
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|colspan=2 | “玉門市人民政府信息公開網”
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|colspan=2 | “正寧縣人民政府政務服務中心”網
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大量鏈接無法使用
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|colspan=2 | “積石山縣財政局”網
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|colspan=2 | “舟曲縣國土資源局”網
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|colspan=2 | 烏魯木齊市天山區“天山安監信息網”
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|colspan=2 | “克孜勒蘇柯爾克孜自治州公安局”網
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|colspan=2 | 塔城地區“塔城安監”網
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|colspan=2 | 沙灣縣“中國·沙灣”網
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