Part 2
大夫曰：「歌者不期于利声，而贵在中节；论者不期于丽辞，而务在事实。善声 而不知转，未可为能歌也；善言而不知变，未可谓能说也。持规而非矩，执准而 非绳，通一孔，晓一理，而不知权衡，以所不睹不信人，若蝉之不知雪，坚据古 文以应当世，犹辰参之错，胶柱而调瑟，固而难合矣。孔子所以不用于世，而孟 轲见贱于诸侯也。」
文学曰：「日月之光，而盲者不能见，雷电之声，而聋人不能闻。夫为不知音者 言，若语于瘖聋，何特蝉之不知重雪耶？夫以伊尹之智，太公之贤，而不能开辞 于桀、纣，非说者非，听者过也。是以荆和抱璞而泣血，曰：『安得良工而剖之 ！』屈原行吟泽畔，曰：『安得臯陶而察之！』夫人君莫不欲求贤以自辅，任能 以治国，然牵于流说，惑于道谀，是以贤圣蔽掩，而谗佞用事，以此亡国破家， 而贤士饥于岩穴也。昔赵高无过人之志，而居万人之位，是以倾覆秦国而祸殃其 宗，尽失其瑟，何胶柱之调也？」
大夫曰：「所谓文学高第者，智略能明先王之术，而姿质足以履行其道。故居则 为人师，用则为世法。今文学言治则称尧、舜，道行则言孔、墨，授之政则不达 ，怀古道而不能行，言直而行枉，道是而情非，衣冠有以殊于乡曲，而实无以异 于凡人。诸生所谓中直者，遭时蒙幸，备数适然耳，殆非明举所谓，固未可与论 治也。」
文学曰：「天设三光以照记，天子立公卿以明治。故曰：公卿者，四海之表仪， 神化之丹青也。上有辅明主之任，下有遂圣化之事，和阴阳，调四时，安众庶， 育群生，使百姓辑睦，无怨思之色，四夷顺德，无叛逆之忧，此公卿之职，而贤 者之所务也。若伊尹、周、召三公之才，太颠、闳夭九卿之人。文学不中圣主之 明举，今之执政，亦未能称盛德也。」
大夫不说，作色不应也。
文学曰：「朝无忠臣者政暗，大夫无直士者位危。任座正言君之过，文侯改言行 ，称为贤君。袁盎面刺绛侯之骄矜，卒得其庆。故触死亡以干主之过者，忠臣也 ，犯颜以匡公卿之失者，直士也。鄙人不能巷言面违。方今入谷之教令，张而不 施，食禄多非其人，以妨农商工，市井之利，未归于民，民望不塞也。且夫帝王 之道，多堕坏而不修，诗云：『济济多士。』意者诚任用其计，非茍陈虚言而已 。」
殊路第二十一
大夫曰：「七十子躬受圣人之术，有名列于孔子之门，皆诸侯卿相之才，可南面 者数人云。政事者冉有、季路，言语宰我、子贡。宰我秉事，有宠于齐，田常作 难，道不行，身死庭中，简公杀于檀台。子路仕卫，孔悝作乱，不能救君出亡， 身菹于卫；子贡、子臯遁逃，不能死其难。食人之重禄不能更，处人尊官不能存 ，何其厚于己而薄于君哉？同门共业，自以为知古今之义，明君臣之礼。或死或 亡，二三子殊路，何道之悖也！」
文学曰：「宋殇公知孔父之贤而不早任，故身死。鲁庄知季有之贤，授之政晚而 国乱。卫君近佞远贤，子路居蒲，孔悝为政。简公不听宰我而漏其谋。是以二君 身被放杀，而祸及忠臣。二子者有事而不与其谋，故可以死，可以生，去止其义 一也。晏婴不死崔、庆之难，不可谓不义；微子去殷之乱，可谓不仁乎？」
大夫曰：「至美素璞，物莫能饰也。至贤保真，伪文莫能增也。故金玉不琢，美 珠不画。今仲由、冉求无檀柘之材，隋、和之璞，而强文之，譬若雕朽木而砺𫓪 刀，饰嫫母画土人也。被以五色，斐然成章，及遭行潦流波，则沮矣。夫重怀古 道，枕籍诗、书，危不能安，乱不能治，邮里逐鸡，鸡亦无党也？」
文学曰：「非学无以治身，非礼无以辅德。和氏之璞，天下之美宝也、待礛诸之 工而后明。毛嫱，天下之姣人也，待香泽脂粉而后容。周公，天下之至圣人也， 待贤师学问而后通。今齐世庸士之人，不好学问，专以己之愚而荷负巨任，若无 橶舳，济江海而遭大风，漂没于百仞之渊，东流无崖之川，安得沮而止乎？」
大夫曰：「性有刚柔，形有好恶，圣人能因而不能改。孔子外变二三子之服，而 不能革其心。故子路解长剑，去危冠，屈节于夫子之门，然摄齐师友，行行尔， 鄙心犹存。宰予昼寝，欲损三年之丧。孔子曰：『粪土之墙，不可杇也』，『若 由不得其死、然。』故内无其质而外学其文，虽有贤师良友，若画脂镂冰，费日 损功。故良师不能饰戚施，香泽不能化嫫母也。」
文学曰：「西子蒙以不洁，鄙夫掩鼻；恶人盛饰，可以宗祀上帝。使二人不涉圣 人之门，不免为穷夫，安得卿大夫之名？故砥所以致于刃，学所以尽其才也。孔 子曰：『觚不觚，觚哉，觚哉！』故人事加则为宗庙器，否则斯养之爨材。干、 越之铤不厉，匹夫贱之；工人施巧，人主服而朝也。夫丑者自以为姣，故饰；愚 者自以为知，故不学。观笑在己而不自知，不好用人，自是之过也。」
讼贤第二十二
大夫曰：「刚者折，柔者卷。故季由以强梁死，宰我以柔弱杀。使二子不学，未 必不得其死。何者？矜己而伐能，小知而巨牧，欲人之从己，不能以己从人，莫 视而自见，莫贾而自贵，此其所以身杀死而终菹醢也。未见其为宗庙器，睹其为 世戮也。当此之时，东流亦安之乎？」
文学曰：「骐骥之挽盐车垂头于太行之阪，屠者持刀而睨之。太公之穷困，负贩 于朝歌也，蓬头相聚而笑之。当此之时，非无远筋骏才也，非文王、伯乐莫知之 贾也。子路、宰我生不逢伯乐之举，而遇狂屠，故君子伤之，若「由不得其死然 」，『天其祝予』矣。孔父累华督之难，不可谓不义。仇牧涉宋万之祸，不可谓 不贤也。」
大夫曰：「今之学者，无太公之能，骐骥之才，有以蜂虿介毒而自害也。东海成 颙，河东胡建是也。二子者以术蒙举，起卒伍，为县令。独非自是，无与合同。
引之不来，推之不往，狂狷不逊，忮害不恭，刻轹公主，侵陵大臣。知其不可， 而强行之，欲以干名。所由不轨，果没其身。未睹功业所至，而见东观之殃，身 得重罪，不得以寿终。狡而以为知，讦而以为直，不逊以为勇，其遭难，故亦宜 也。」
文学曰：「二公怀精白之心，行忠正之道，直己以事上，竭力以徇公，奉法推理 ，不避强御，不阿所亲，不贵妻子之养，不顾私家之业。然卒不能免于嫉妒之人 ，为众枉所排也。其所以累不测之刑而功不遂也。夫公族不正则法令不行，肱肱 不正则奸邪兴起。赵奢行之平原，范雎行之穰侯，二国治而两家全。故君过而臣 正，上非而下讥，大臣正，县令何有？不反诸己而行非于人，执政之大失也。夫 屈原之沉渊，遭子椒之谮也；管子得行其道，鲍叔之力也。今不睹鲍叔之力，而 见汨罗之祸，虽欲以寿终，无其能得乎？」
遵道第二十三
大夫曰：「御史！」
御史未应。
谓丞相史曰：「文学结发学语，服膺不舍，辞若循环，转若陶钧。文繁如春华， 无效如抱风。饰虚言以乱实，道古以害今。从之，则县官用废，虚言不可实而行 之；不从，文学以为非也，众口嚣嚣，不可胜听。诸卿都大府日久矣，通先古， 明当世，今将何从而可矣？」
丞相史进曰：「晋文公谲而不正，齐桓公正而不谲，所由不同，俱归于霸。而必 随古不革，袭故不改，是文质不变，而椎车尚在也。故或作之，或述之，然后法 令调于民，而器械便于用也。孔对三君殊意，晏子相三君异道，非茍相反，所务 之时异也。公卿既定大业之路，建不竭之本，愿无顾细故之语，牵儒、墨论也。 」
文学曰：「师旷之调五音，不失宫商。圣王之治世，不离仁义。故有改制之名， 无变道之实。上自黄帝，下及三王，莫不明德教，谨庠序，崇仁义，立教化。此 百世不易之道也。殷、周因循而昌，秦王变法而亡。诗云：『虽无老成人，尚有 典刑。』言法教也。故没而存之，举而贯之，贯而行之，何更为哉？」
丞相史曰：「说西施之美无益于容，道尧、舜之德无益于治。今文学不言所为治 ，而言以治之无功，犹不言耕田之方，美富人之囷仓也。夫欲粟者务时，欲治者 因世。故商君昭然独见存亡不可与世俗同者，为其沮功而多近也。庸人安其故， 而愚者果所闻。故舟车之治，使民三年而后安之。商君之法立，然后民信之。孔 子曰：『可与共学，未可与权。』文学可令扶绳循刻，非所与论道术之外也。」
文学曰：「君子多闻阙疑，述而不作，圣达而谋大，叡智而事寡。是以功成而不 隳，名立而不顿。小人智浅而谋大，羸弱而任重，故中道而废，苏秦、商鞅是也 。无先王之法，非圣人之道，而因于己，故亡。易曰：『小人处盛位，虽高必崩 。不盈其道，不恒其德，而能以善终身，未之有也。是以初登于天，后入于地。 』禹之治水也，民知其利，莫不劝其功。商鞅之立法，民知其害，莫不畏其刑。
故夏后功立而王，商鞅法行而亡。商鞅有独智之虑，世乏独见之证。文学不足与 权当世，亦无负累蒙殃也。」
论诽第二十四
丞相史曰：「晏子有言：『儒者华于言而寡于实，繁于乐而舒于民，久丧以害生 ，厚葬以伤业，礼烦而难行，道迂而难遵，称往古而訾当世，贱所见而贵所闻。 』此人本枉，以己为式。此颜异所以诛黜，而狄山死于匈奴也。处其位而非其朝 ，生乎世而讪其上，终以被戮而丧其躯，此独谁为负其累而蒙其殃乎？」
文学曰：「礼所以防淫，乐所以移风，礼兴乐正则刑罚中。故堤防成而民无水菑 ，礼义立而民无乱患。故礼义坏，堤防决，所以治者，未之有也。孔子曰：『礼 与其奢也宁俭，丧与其易也宁戚。』故礼之所为作，非以害生伤业也，威仪节文 ，非以乱化伤俗也。治国谨其礼，危国谨其法。昔秦以武力吞天下，而斯、高以 妖孽累其祸，废古术，隳旧礼，专任刑法，而儒、墨既丧焉。塞士之涂，壅人之 口，道谀日进而上不闻其过，此秦所以失天下而殒社稷也。故圣人为政，必先诛 之，伪巧言以辅非而倾覆国家也。今子安取亡国之语而来乎？夫公卿处其位，不 正其道，而以意阿邑顺风，疾小人浅浅面从，以成人之过也。故知言之死，不忍 从茍合之徒，是以不免于螺绁。悲夫！」
丞相史曰：「檀柘而有乡，萑苇而有藂，言物类之相从也。孔子曰：『德不孤， 必有邻。』故汤兴而伊尹至，不仁者远矣。未有明君在上而乱臣在下也。今先帝 躬行仁圣之道，以临海内，招举俊才贤良之士，唯仁是用，诛逐乱臣，不避所亲 ，务以求贤而简退不肖，犹尧之举舜、禹之族，殛鲧放驩兜也。而曰『茍合之徒 』，是则主非而臣阿，是也？」
文学曰：「臯陶对舜：『在知人，惟帝其难之。』洪水之灾，尧独愁悴而不能治 ，得舜、禹而九州宁。故虽有尧明之君，而无舜、禹之佐，则纯德不流。春秋刺 有君而无主。先帝之时，良臣未备，故邪臣得间。尧得舜、禹而鲧殛驩兜诛，赵 简子得叔向而盛青肩诎。语曰：『未见君子，不知伪臣。』诗云：『未见君子， 忧心忡忡。既见君子，我心则降。』此之谓也。」
丞相史曰：「尧任鲧、驩兜，得舜、禹而放殛之以其罪，而天下咸服，诛不仁也 。人君用之齐民，而颜异，济南亭长也，先帝举而加之高位，官至上卿。狄山起 布衣，为汉议臣，处舜、禹之位，执天下之中，不能以治，而反坐讪上；故驩兜 之诛加而刑戮至焉。贤者受赏而不肖者被刑，固其然也。文学又何怪焉？」
文学曰：「论者相扶以义，相喻以道，从善不求胜，服义不耻穷。若相迷以伪， 相乱以辞，相矜于后息，期于茍胜，非其贵者也。夫苏秦、张仪，荧惑诸侯，倾 覆万乘，使人失其所恃；非不辩，然乱之道也。君子疾鄙夫之不可与事君，患其 听从而无所不至也。今子不听正义以辅卿相，又从而顺之，好须臾之说，不计其 后。若子之为人吏，宜受上戮，子姑默矣！」
丞相史曰：「盖闻士之居世也，衣服足以胜身，食饮足以供亲，内足以相恤，外 不求于人。故身修然后可以理家，家理然后可以治官。故饭蔬粝者不可以言孝， 妻子饥寒者不可以言慈，绪业不修者不可以言理。居斯世，行斯身，而有此三累 者，斯亦足以默矣。」
孝养第二十五
文学曰：「善养者不必刍豢也，善供服者不必锦绣也。以己之所有尽事其亲，孝 之至也。故匹夫勤劳，犹足以顺礼，歠菽饮水，足以致其敬。孔子曰：『今之孝 者，是为能养，不敬，何以别乎？』故上孝养志，其次养色，其次养体。贵其礼 ，不贪其养，礼顺心和，养虽不备，可也。易曰：『东邻杀牛，不如西邻之禴祭 也。』故富贵而无礼，不如贫贱之孝悌。闺门之内尽孝焉，闺门之外尽悌焉，朋 友之道尽信焉，三者，孝之至也。居家理者，非谓积财也，事亲孝者，非谓鲜肴 也，亦和颜色、承意尽礼义而已矣。」
丞相史曰：「八十曰耋，七十曰耄。耄，食非肉不饱，衣非帛不暖。故孝子曰甘 毳以养口，轻暖以养体。曾子养曾皙，必有酒肉。无端絻，虽公西赤不能以为容 。无肴膳，虽闵、曾不能以卒养。礼无虚加，故必有其实然后为之文。与其礼有 余而养不足，宁养有余而礼不足。夫洗爵以盛水，升降而进粝，礼虽备，然非其 贵者也。」
文学曰：「周襄王之母非无酒肉也，衣食非不如曾皙也，然而被不孝之名，以其 不能事其父母也。君子重其礼，小人贪其养。夫嗟来而招之，投而与之，乞者由 不取也。君子茍无其礼，虽美不食焉。故礼主人不亲馈，则客不祭。是馈轻而礼 重也。」
丞相史曰：「孝莫大以天下一国养，次禄养，下以力。故王公人君，上也，卿大 夫，次也。夫以家人言之，有贤子当路于世者，高堂邃宇，安车大马，衣轻暖， 食甘毳。无者，褐衣皮冠，穷居陋巷，有旦无暮，食蔬粝荤茹，𦝼腊而后见肉。
老亲之腹非唐园，唯菜是盛。夫蔬粝，乞者所不取，而子以养亲，虽欲以礼，非 其贵也。」
文学曰：「无其能而窃其位，无其功而有其禄，虽有富贵，由跖、𫏋之养也。高 台极望，食案方丈，而不可谓孝。老亲之腹非盗囊也，何故常盛不道之物？夫取 非有非职，财入而患从之，身且死祸殃，安得𦝼腊而食肉？曾参、闵子无卿相之 养，而有孝子之名；周襄王富有天下，而有不能事父母之累。故礼菲而养丰，非 孝也。掠囷而以养，非孝也。」
丞相史曰：「上孝养色，其次安亲，其次全身。往者，陈余背汉，斩于泜水；五 被邪逆，而夷三族。近世，主父偃行不轨而诛灭，吕步舒弄口而见戮，行身不谨 ，诛及无罪之亲。由此观之：虚礼无益于己也。文实配行，礼养俱施，然后可以 言孝。孝在实质，不在于饰貌；全身在于谨慎，不在于驰语也。」
文学曰：「言而不诚，期而不信，临难不勇，事君不忠，不孝之大者也。孟子曰 ：『今之世，今之大夫，皆罪人也。皆逢其意以顺其恶。』今子不忠不信，巧言 以乱政，导谀以求合。若此者，不容于世。春秋曰：『士守一不移，循理不外援 ，共其职而已。』故卑位而言高者，罪也，言不及而言者，傲也。有诏公卿与斯 议，而空战口也？」
刺议第二十六
丞相史曰：「山陵不让椒跬，以成其崇；君子不辞负薪之言，以广其名。故多见 者博，多闻者知，距谏者塞，专己者孤。故谋及下者无失策，举及众者无顿功。
诗云：『询于刍荛。』故布衣皆得风议，何况公卿之史乎？春秋士不载文，而书 咺者，以为宰士也。孔子曰：『虽不吾以，吾其与闻诸。』仆虽不敏，亦尝倾耳 下风，摄齐句指，受业径于君子之涂矣。使文学言之而是，仆之言有何害？使文 学言之而非，虽微丞相史，孰不非也？」
文学曰：「以正辅人谓之忠，以邪导人谓之佞。夫怫过纳善者，君之忠臣，大夫 之直士也。孔子曰：『大夫有争臣三人，虽无道，不失其家。』今子处宰士之列 ，无忠正之心，枉不能正，邪不能匡，顺流以容身，从风以说上。上所言则茍听 ，上所行则曲从，若影之随形，响之于声，终无所是非。衣儒衣，冠儒冠，而不 能行其道，非其儒也。譬若土龙，文章首目具而非龙也。葶历似菜而味殊，玉石 相似而异类。子非孔氏执经守道之儒，乃公卿面从之儒，非吾徒也。冉有为季氏 宰而附益之，孔子曰：『小子鸣鼓而攻之，可也。故辅桀者不为智，为桀敛者不 为仁。」
丞相史默然不对。
利议第二十七
大夫曰：「作世明主，忧劳万民，思念北边之未安，故使使者举贤良、文学高第 ，详延有道之士，将欲观殊议异策，虚心倾耳以听，庶几云得。诸生无能出奇计 ，远图伐匈奴安边境之策，抱枯竹，守空言，不知趋舍之宜，时世之变，议论无 所依，如膝痒而搔背，辩讼公门之下，
不可胜听，如品即口以成事，此岂明主所欲闻哉？」
文学曰：「诸生对册，殊路同归，指在崇礼义，退财利，复往古之道，匡当世之 失，莫不云太平；虽未尽可亶用，宜若有可行者焉。执事暗于明礼，而喻于利末 ，沮事隋议，计虑筹策，以故至今未决。非儒无成事，公卿欲成利也。」
大夫曰：「色厉而内荏，乱真者也。文表而枲里，乱实者也。文学裒衣博带，窃 周公之服；鞠躬踧踖，窃仲尼之容；议论称诵，窃商、赐之辞；刺讥言治，窃管 、晏之才。心卑卿相，志小万乘。及授之政，昏乱不治。故以言举人，若以毛相 马。此其所以多不称举。诏策曰：『朕嘉宇内之士，故详延四方豪俊文学博习之 士，超迁官禄。』言者不必有德，何者？言之易而行之难。有舍其车而识其牛， 贵其不言而多成事也。吴铎以其舌自破，主父偃以其舌自杀。鹖鴠夜鸣，无益于 明；主父鸣鸱，无益于死。非有司欲成利，文学桎梏于旧术，牵于间言者也。」
文学曰：「能言之，能行之者，汤、武也。能言，不能行者，有司也。文学窃周 公之服，有司窃周公之位。文学桎梏于旧术，有司桎梏于财利。主父偃以舌自杀 ，有司以利自困。夫骥之才千里，非造父不能使；禹之知万人，非舜为相不能用 。故季桓子听政，柳下惠忽然不见，孔子为司寇，然后悖炽。骥，举之在伯乐， 其功在造父。造父摄辔，马无驽良，皆可取道。周公之时，士无贤不肖，皆可与 言治。故御之良者善调马，相之贤者善使士。今举异才而使臧驺御之，是犹扼骥 盐车而责之使疾。此贤良、文学多不称举也。」
大夫曰：「嘻！诸生阘茸无行，多言而不用，情貌不相副。若穿逾之盗，自古而 患之。是孔丘斥逐于鲁君，曾不用于世也。何者？以其首摄多端，迂时而不要也 。故秦王燔去其术而不行，坑之渭中而不用。乃安得鼓口舌，申颜眉，预前论议 ，是非国家之事也？」
国疾第二十八
文学曰：「国有贤士而不用，非士之过，有国者之耻。孔子大圣也，诸侯莫能用 ，当小位于鲁，三月，不令而行，不禁而止，沛若时雨之灌万物，莫不兴起也。
况乎位天下之本朝，而施圣主之德音教泽乎？今公卿处尊位，执天下之要，十有 余年，功德不施于天下，而勤劳于百姓，百姓贫陋困穷，而私家累万金。此君子 所耻，而伐檀所刺也。昔者，商鞅相秦，后礼让，先贪鄙，尚首功，务进取，无 德厚于民，而严刑罚于国，俗日坏而民滋怨，故惠王烹菹其身，以谢天下。当此 之时，亦不能论事矣。今执政患儒贫贱而多言，儒亦忧执事富贵而多患也。」
大夫视文学，悒悒而不言也。
丞相史曰：「夫辩国家之政事，论执政之得失，何不徐徐道理相喻，何至切切如 此乎！大夫难罢盐、铁者，非有私也，忧国家之用，边境之费也。诸生訚訚争盐 、铁，亦非为己也，欲反之于古而辅成仁义也。二者各有所宗，时世异务，又安 可坚任古术而非今之理也。且夫小雅非人，必有以易之。诸生若有能安集国中， 怀来远方，使边境无寇虏之灾，租税尽为诸生除之，何况盐、铁、均输乎！所以 贵术儒者，贵其处谦推让，以道尽人。今辩讼愕愕然，无赤、赐之辞，而见鄙倍 之色，非所闻也。大夫言过，而诸生亦如之，诸生不直谢大夫耳。」
贤良、文学皆离席曰：『鄙人固陋，希涉大庭，狂言多不称，以逆执事。夫药酒 苦于口而利于病，忠言逆于耳而利于行。故愕愕者福也，𬣡𬣡者贼也。林中多疾 风，富贵多谀言。万里之朝，日闻唯唯，而后闻诸生之愕愕，此乃公卿之良药针 石。」
大夫色少宽，面文学而苏贤良曰：「穷巷多曲辩，而寡见者难喻。文学守死溟涬 之语，而终不移。夫往古之事，昔有之语，己可睹矣。今以近世观之，自以目有 所见，耳有所闻，世殊而事异。文、景之际，建元之始，民朴而归本，吏廉而自 重，殷殷屯屯，人衍而家富。今政非改而教非易也，何世之弥薄而俗之滋衰也！
吏即少廉，民即寡耻，刑非诛恶，而奸犹不止。世人有言：『鄙儒不如都士。』 文学皆出山东，希涉大论。子大夫论京师之日久，愿分明政治得失之事，故所以 然者也。」
贤良曰：「夫山东天下之腹心，贤士之战场也。高皇帝龙飞凤举于宋、楚之间， 山东子弟萧、曹、樊、郦、滕、灌之属为辅，虽即异世，亦既闳夭、太颠而已。
禹出西羌，文王生北夷，然圣德高世，有万人之才，负叠群之任，出入都市，一 旦不知返，数然后终于厮役而已。仆虽不生长京师，才驽下愚，不足与大议，窃 以所闻闾里长老之言，往者，常民衣服温暖而不靡，器质朴牢而致用，衣足以蔽 体，器足以便事，马足以易步，车足以自载，酒足以合欢而不湛，乐足以理心而 不淫，入无宴乐之闻，出无佚游之观，行即负嬴，止则锄耘，用约而财饶，本修 而民富，送死哀而不华，养生适而不奢，大臣正而无欲，执政宽而不苛；故黎民 宁其性，百吏保其官。建元之始，崇文修德，天下乂安。其后，邪臣各以伎艺， 亏乱至治，外障山海，内兴诸利。杨可告缗，江充禁服，张大夫革令，杜周治狱 ，罚赎科适，微细并行，不可胜载。夏兰之属妄搏，王温舒之徒妄杀，残吏萌起 ，扰乱良民。当此之时，百姓不保其首领，豪富莫必其族姓。圣主觉焉，乃刑戮 充等，诛灭残贼，以杀死罪之怨，塞天下之责，然居民肆然复安。然其祸累世不 复，疮痍至今未息。故百官尚有残贼之政，而强宰尚有强夺之心。大臣擅权而击 断，豪猾多党而侵陵，富贵奢侈，贫贱篡杀，女工难成而易弊，车器难就而易败 ，车不累，器不终岁，一车千石，一衣十钟。常民文杯画案，机席缉，婢妾衣纨 履丝，匹庶粺饭肉食，里有俗，党有场，康庄驰逐，穷巷蹋鞠，秉耒抱臿，躬耕 身织者寡，聚要敛容、傅白黛青者众。无而为有，贫而强夸，文表无里，纨枲装 ，生不养，死厚送，葬死殚家，遣女满车，富者欲过，贫者欲及，富者空减，贫 者称贷。是以民年急而岁促，贫即寡耻，乏即少廉，此所以刑非诛恶而奸犹不止 也。故国有严急之征，即生散不足之疾矣。」
散不足第二十九
大夫曰：「吾以贤良为少愈，乃反其幽明，若胡车相随而鸣。诸生独不见季夏之 螇乎？音声入耳，秋至而声无。者生无易由言，不顾其患，患至而后默，晚矣。 」
贤良曰：「孔子读史记，喟然而叹，伤正德之废，君臣之危也。夫贤人君子，以 天下为任者也。任大者思远，思远者忘近。诚心闵悼，恻隐加尔，故忠心独而无 累。此诗人所以伤而作，比干、子胥遗身忘祸也。其恶劳人若斯之急，安能默乎 ？诗云：『忧心如惔，不敢戏谈。』孔子栖栖，疾固也。墨子遑遑，闵世也。」
大夫默然。
丞相曰：「愿闻散不足。」
贤良曰：「宫室舆马，衣服器械，丧祭食饮，声色玩好，人情之所不能已也。故 圣人为之制度以防之。间者，士大夫务于权利，怠于礼义；故百姓仿效，颇逾制 度。今故陈之，曰：
「古者，谷物菜果，不时不食，鸟兽鱼鳖，不中杀不食。故侥罔不入于泽，杂毛 不取。今富者逐驱歼罔罝，掩捕麑鷇，耽湎沈酒铺百川。鲜羔（羊兆），几胎肩 ，皮黄口。春鹅秋鶵，冬葵温韭，浚茈蓼苏，丰薷耳菜，毛果虫貉。
「古者，采椽茅茨，陶桴复穴，足御寒暑、蔽风雨而已。及其后世，采椽不斲， 茅茨不翦，无斲削之事，磨砻之功。大夫达棱楹，士颖首，庶人斧成木构而已。
今富者井干增梁，雕文槛楯，垩（巾夔）壁饰。
「古者，衣服不中制，器械不中用，不粥于市。今民间雕琢不中之物，刻画玩好 无用之器。玄黄杂青，五色绣衣，戏弄蒲人杂妇，百兽马戏斗虎，唐锑追人，奇 虫胡妲。
「古者，诸侯不秣马，天子有命，以车就牧。庶人之乘马者，足以代其劳而已。
故行则服桅，止则就犁。今富者连车列骑，骖贰辎𫐌。中者微舆短毂，繁髦掌蹄 。夫一马伏枥，当中家六口之食，亡丁男一人之事。
「古者，庶人耋老而后衣丝，其余则麻枲而已，故命曰布衣。及其后，则丝里枲 表，直领无袆，袍合不缘。夫罗纨文绣者，人君后妃之服也。茧䌷缣练者，婚姻 之嘉饰也。是以文缯薄织，不粥于市。今富者缛绣罗纨，中者素绨冰锦。常民而 被后妃之服，亵人而居婚姻之饰。夫纨素之贾倍缣，缣之用倍纨也。
「古者，椎车无柔，栈舆无植。及其后，木𫐉不衣，长毂数幅，蒲荐苙盖，盖无 漆丝之饰。大夫士则单（木复）木具，盘韦柔革。常民漆舆大𫐉蜀轮。今庶人富 者银黄华左搔，结绥韬杠。中者错镳涂采，珥靳飞𫐉。
「古者，鹿裘皮冒，蹄足不去。及其后，大夫士狐貉缝腋，羔麑豹袪。庶人则毛
彤，羝襆皮。今富者鼲貂，狐白凫翁。中者罽衣金缕，燕（鼠各）代黄。
「古者，庶人贱骑绳控，革鞮皮荐而已。及其后，革鞍牦成，铁镳不饰。今富者 （革真）耳银镊躐（足改革），黄金瑯勒，罽绣弇汗，华珥明鲜。中者漆韦绍系 ，采画暴干。
「古者，污尊抔饮，盖无爵觞樽俎。及其后，庶人器用即竹柳陶匏而已。唯瑚琏 觞豆而后雕文彤漆。今富者银口黄耳，金罍玉钟。中者野王纻器，金错蜀杯。夫 一文杯得铜杯十，贾贱而用不殊。箕子之讥，始在天子，今在匹夫。
「古者，燔黍食稗，而捭豚以相飨。其后，乡人饮酒，老者重豆，少者立食，一 酱一肉，旅饮而已。及其后，宾婚相召，则豆羹白饭，綦脍熟肉。今民间酒食， 殽旅重叠，燔炙满案，臑鳖脍鲤，麑卵鹑鷃橙枸，鲐鳢醢醯，众物杂味。
「古者，庶人春夏耕耘，秋冬收藏，昏晨力作，夜以继日。诗云：『昼尔于茅， 宵尔索绹，亟其乘屋，其始播百谷。』非𦝼腊不休息，非祭祀无酒肉。今宾昏酒 食，接连相因，析酲什半，弃事相随，虑无乏日。
「古者，庶人粝食藜藿，非乡饮酒𦝼腊祭祀无酒肉。故诸侯无故不杀牛羊，大夫 士无故不杀犬豕。今闾巷县佰。阡伯屠沽，无故烹杀，相聚野外。负粟而往，挈 肉而归。夫一豕之肉，得中年之收，十五斗粟，当丁男半月之食。
「古者，庶人鱼菽之祭，春秋修其祖祠。士一庙，大夫三，以时有事于五祀，盖 无出门之祭。今富者祈名岳，望山川，椎牛击鼓，戏倡舞像。中者南居当路，水 上云台，屠羊杀狗，鼓瑟吹笙。贫者鸡豕五芳，卫保散腊，倾盖社场。
「古者，德行求福，故祭祀而宽。仁义求吉，故卜筮而希。今世俗宽于行而求于 鬼，怠于礼而笃于祭，嫚亲而贵势，至妄而信日，听𫍙言而幸得，出实物而享虚 福。
「古者，君子夙夜孳孳思其德；小人晨昏孜孜思其力。故君子不素餐，小人不空 食。今世俗饰伪行诈，为民巫祝，以取厘谢，坚健舌，或以成业致富，故惮事之 人，释本相学。是以街巷有巫，闾里有祝。
「古者，无杠𣗊之寝，床栘之案。及其后世，庶人即采木之杠，牒桦之𣗊。士不 斤成，大夫苇莞而已。今富者黼绣帷幄，涂屏错跗。中者锦绨高张，采画丹漆。
「古者，皮毛草蓐，无茵席之加，旃蒻之美。及其后，大夫士复荐草缘，蒲平单 莞。庶人即草蓐索经，单蔺蘧蒢而已。今富者绣茵翟柔，蒲子露床。中者滩皮代 旃，阘坐平莞。
「古者不粥饪，不市食。及其后，则有屠沽，沽酒市脯鱼盐而已。今熟食遍列， 殽施成市，作业堕怠，食必趣时，杨豚韭卵，狗（月习）马朘，煎鱼切肝，羊淹 鸡寒，挏马酪酒，蹇捕胃脯，胹羔豆赐，鷇𪱥鴈羹，臭鲍甘瓠，熟梁貊炙。
「古者，土鼓块枹，击木拊石，以尽其欢。及其后，卿大夫有管磬，士有琴瑟。
往者，民间酒会，各以党俗，弹筝鼓缶而已。无要妙之音，变羽之转。今富者钟 鼓五乐，歌儿数曹。中者鸣竽调瑟，郑舞赵讴。
「古者，瓦棺容尸，木板堲周，足以收形骸，藏发齿而已。及其后，桐棺不衣， 采椁不斲。今富者绣墙题凑。中者梓棺楩椁，贫者画荒衣袍，缯囊缇橐。
「古者，明器有形无实，示民不可用也。及其后，则有醢之藏，桐马偶人弥祭， 其物不备。今厚资多藏，器用如生人。郡国繇吏，素桑楺偶车橹轮，匹夫无貌领 ，桐人衣纨绨。
「古者，不封不树，反虞祭于寝，无坛宇之居，庙堂之位。及其后，则封之，庶 人之坟半仞，其高可隐。今富者积土成山，列树成林，台榭连阁，集观增楼。中 者祠堂屏合，垣阙罘罳。
「古者，邻有丧，舂不相杵，巷不歌谣。孔子食于有丧者之侧，未尝饱也，子于 是日哭，则不歌。今俗因人之丧以求酒肉，幸与小坐而责辩，歌舞俳优，连笑伎 戏。
「古者，男女之际尚矣，嫁娶之服，未之以记。及虞、夏之后，盖表布内丝，骨 笄象珥，封君夫人加锦尚褧而已。今富者皮衣朱貉，繁露环佩。中者长裾交袆， 璧瑞簪珥。
「古者，事生尽爱，送死尽哀。故圣人为制节，非虚加之。今生不能致其爱敬， 死以奢侈相高；虽无哀戚之心，而厚葬重币者，则称以为孝，显名立于世，光荣 著于俗。故黎民相慕效，至于发屋卖业。
「古者，夫妇之好，一男一女，而成家室之道。及后，士一妾，大夫二，诸侯有 侄娣九女而已。今诸侯百数，卿大夫十数，中者侍御，富者盈室。是以女或旷怨 失时，男或放死无匹。
「古者，凶年不备，丰年补败，仍旧贯而不改作。今工异变而吏殊心，坏败成功 ，以匿厥意。意极乎功业，务存乎面目。积功以市誉，不恤民之急。田野不辟， 而饰亭落，邑居丘墟，而高其郭。
「古者，不以人力徇于禽兽，不夺民财以养狗马，是以财衍而力有余。今猛兽奇 虫不可以耕耘，而令当耕耘者养食之。百姓或短褐不完，而犬马衣文绣，黎民或 糟糠不接，而禽兽食粱肉。
「古者，人君敬事爱下，使民以时，天子以天下为家，臣妾各以其时供公职，古 今之通义也。今县官多畜奴婢，坐禀衣食，私作产业，为奸利，力作不尽，县官 失实。百姓或无斗筲之储，官奴累百金；黎民昏晨不释事，奴婢垂拱遨游也。
「古者，亲近而疏远，贵所同而贱非类。不赏无功，不养无用。今蛮、貊无功， 县官居肆，广屋大第，坐禀衣食。百姓或旦暮不赡，蛮、夷或厌酒肉。黎民泮汗 力作，蛮、夷交胫肆踞。
「古者，庶人菲草芰，缩丝尚韦而已。及其后，则綦下不借，挽鞮革舄。今富者 革中名工，轻靡使容，纨里𬘓下，越端纵缘。中者邓里闲作蒯苴。蠢竖婢妾，韦 沓丝履。走者茸芰絇绾。
「古圣人劳躬养神，节欲适情，尊天敬地，履德行仁。是以上天歆焉，永其世而 丰其年。故尧秀眉高彩，享国百载。及秦始皇览怪迂，信禨祥，使卢生求羡门高 ，徐市等入海求不死之药。当此之时，燕、齐之士，释锄耒，争言神仙。方士于 是趣咸阳者以千数，言仙人食金饮珠，然后寿与天地相保。于是数巡狩五岳、滨 海之馆，以求神仙蓬莱之属。数幸之郡县，富人以赀佐，贫者筑道旁。其后，小 者亡逃，大者藏匿；吏捕索掣顿，不以道理。名宫之旁，庐舍丘落，无生苗立树 ；百姓离心，怨思者十有半。书曰：『享多仪，仪不及物曰不享。』故圣人非仁 义不载于己，非正道不御于前。是以先帝诛文成、五利等，宣帝建学官，亲近忠 良，欲以绝怪恶之端，而昭至德之涂也。
「宫室奢侈，林木之蠹也。器械雕琢，财用之蠹也。衣服靡丽，布帛之蠹也。狗 马食人之食，五谷之蠹也。口腹从恣，鱼肉之蠹也。用费不节，府库之蠹也。漏 积不禁，田野之蠹也。丧祭无度，伤生之蠹也。堕成变故伤功，工商上通伤农。
故一杯棬用百人之力，一屏风就万人之功，其为害亦多矣！目修于五色，耳营于 五音，体极轻薄，口极甘脆，功积于无用，财尽于不急，口腹不可为多。故国病 聚不足即政怠，人病聚不足则身危。」
丞相曰：「治聚不足奈何？」
救匮第三十
贤良曰：「盖桡枉者以直，救文者以质。昔者，晏子相齐，一狐裘三十载。故民 奢，示之以俭；民俭，示之以礼。方今公卿大夫子孙，诚能节车舆，适衣服，躬 亲节俭，率以敦朴，罢园池，损田宅，内无事乎市列，外无事乎山泽，农夫有所 施其功，女工有所粥其业；如是，则气脉和平，无聚不足之病矣。」
大夫曰：「孤子语孝，躄者语杖，贫者语仁，贱者语治。议不在己者易称，从旁 议者易是，其当局则乱。故公孙弘布被，倪宽练袍，衣若仆妾，食若庸夫。淮南 逆于内，蛮、夷暴于外，盗贼不为禁，奢侈不为节；若疫岁之巫，徒能鼓口耳， 何散不足之能治乎？」
贤良曰：「高皇帝之时，萧、曹为公，滕、灌之属为卿，济济然斯则贤矣。文、 景之际，建元之始，大臣尚有争引守正之义。自此之后，多承意从欲，少敢直言 面议而正刺，因公而徇私。故武安丞相讼园田，争曲直人主之前。夫九层之台一 倾，公输子不能正；本朝一邪，伊、望不能复。故公孙丞相、倪大夫侧身行道， 分禄以养贤，卑己以下士，功业显立，日力不足，无行人子产之继。而葛绎、彭 侯之等，隳坏其绪，纰乱其纪，毁其客馆议堂，以为马厩妇舍，无养士之礼，而 尚骄矜之色，廉耻陵迟而争于利矣。故良田广宅，民无所之；不耻为利者满朝市 ，列田畜者弥郡国，横暴掣顿，大第巨舍之旁，道路且不通，此固难医而不可为 工。」
大夫勃然作色，默而不应。
箴石第三十一
丞相曰：「吾闻诸郑长者曰：『君子正颜色，则远暴嫚；出辞气，则远鄙倍矣。 』故言可述，行可则。此有司夙昔所愿睹也。若夫剑客论、博奕辩，盛色而相苏 ，立权以不相假，使有司不能取贤良之议，而贤良、文学被不逊之名，窃为诸生 不取也。公孙龙有言：『论之为道辩，故不可以不属意，属意相宽，相宽其归争 ，争而不让，则入于鄙。』今有司以不仁，又蒙素餐，无以更责雪耻矣。县官所 招举贤良、文学，而及亲民伟仕，亦未见其能用箴石而医百姓之疾也。」
贤良曰：「贾生有言：『恳言则辞浅而不入，深言则逆耳而失指。』故曰：『谈 何容易。』谈且不易，而况行之乎？此胡建所以不得其死，而吴得几不免于患也 。语曰：『五盗执一良人，枉木恶直绳。』今欲下箴石，通关鬲，则恐有盛、胡 之累，怀箴橐艾，则被不工之名。『狼跋其胡，载踕其尾。』君子之路，行止之 道固狭耳。此子石所以叹息也。」
除狭第三十二
大夫曰：「贤者处大林，遭风雷而不迷。愚者虽处平敞大路，犹暗惑焉。今守、 相亲剖符赞拜，莅一郡之众，古方伯之位也。受命专制，宰割千里，不御于内；
善恶在于己，己不能故耳，道何狭之有哉？」
贤良曰：「古之进士也，乡择而里选，论其才能，然后官之，胜职任然后爵而禄 之。故士修之乡曲，升诸朝廷，行之幽隐，明足显著。疏远无失士，小大无遗功 。是以贤者进用，不肖者简黜。今吏道杂而不选，富者以财贾官，勇者以死射功 。戏车鼎跃，咸出补吏，累功积日，或至卿相。垂青绳，擐银龟，擅杀生之柄， 专万民之命。弱者，犹使狼将羊也，其乱必矣。强者，则是予狂夫利剑也，必妄 杀生也。是以往者，郡国黎民相乘而不能理，或至锯颈杀不辜而不能正。执纲纪 非其道，盖博乱愈甚。古者，封贤禄能，不过百里；百里之中而为都，疆垂不过 五十，犹以为一人之身，明不能照，聪不得达，故立卿、大夫、士以佐之，而政 治乃备。今守、相或无古诸侯之贤，而莅千里之政，主一郡之众，施圣主之德， 擅生杀之法，至重也。非仁人不能任，非其人不能行。一人之身，治乱在己，千 里与之转化，不可不熟择也。故人主有私人以财，不私人以官，悬赏以待功，序 爵以俟贤，举善若不足，黜恶若仇雠，固为其非功而残百姓也。夫辅主德，开臣 途，在于选贤而器使之，择练守、相然后任之。」
疾贪第三十三
大夫曰：「然。为医以拙矣，又多求谢。为吏既多不良矣，又侵渔百姓。长吏厉 诸小吏，小吏厉诸百姓。故不患择之不熟，而患求之与得异也；不患其不足也， 患其贪而无厌也。」
贤良曰：「古之制爵禄也，卿大夫足以润贤厚士，士足以优身及党，庶人为官者 ，足以代其耕而食其禄。今小吏禄薄，郡国繇役，远至三辅，粟米贵，不足相赡 。常居则匮于衣食，有故则卖畜粥业。非徒是也，繇使相遣，官庭摄追，小计权 吏，行施乞贷，长吏侵渔，上府下求之县，县求之乡，乡安取之哉？语曰：『货 赂下流，犹水之赴下，不竭不止。』今大川江河饮巨海，巨海受之，而欲溪谷之 让流潦；百官之廉，不可得也。夫欲影正者端其表，欲下廉者先之身。故贪鄙在 率不在下，教训在政不在民也。」
大夫曰：「贤不肖有质，而贪鄙有性，君子内洁己而不能纯教于彼。故周公非不 正管、蔡之邪，子产非不正邓皙之伪也。夫内不从父兄之教，外不畏刑法之罪， 周公、子产不能化，必也。今一一则责之有司，有司岂能缚其手足而使之无为非 哉？」
贤良曰：「驷马不驯，御者之过也。百姓不治，有司之罪也。春秋刺讥不及庶人 ，责其率也。故古者大夫将临刑，声色不御，刑以当矣，犹三巡而嗟叹之。其耻 不能以化而伤其不全也。政教暗而不着，百姓颠蹶而不扶，犹赤子临井焉，听其 入也。若此，则何以为民父母？故君子急于教，缓于刑。刑一而正百，杀一而慎 万。是以周公诛管、蔡，而子产诛邓皙也。刑诛一施，民遵礼义矣。夫上之化下 ，若风之靡草，无不从教。何一一而缚之也？」
后刑第三十四
大夫曰：「古之君子，善善而恶恶。人君不畜恶民，农夫不畜无用之苗。无用之 苗，苗之害也；无用之民，民之贼也。鉏一害而众苗成，刑一恶而万民悦。虽周 公、孔子不能释刑而用恶。家之有姐子，器皿不居，况姐民乎！民者敖于爱而听 刑。故刑所以正民，鉏所以别苗也。」
贤良曰：「古者，笃教以导民，明辟以正刑。刑之于治，犹策之于御也。良工不 能无策而御、有策而勿用。圣人假法以成教，教成而刑不施。故威厉而不杀，刑 设而不犯。今废其纪纲而不能张，坏其礼义而不能防。民陷于网，从而猎之以刑 ，是犹开其阑牢，发以毒矢也，不尽不止。曾子曰：『上失其道，民散久矣。如 得其情，即哀矜而勿喜。』夫不伤民之不治，而伐己之能得奸，犹弋者睹鸟兽挂 罻罗而喜也。今天下之被诛者，不必有管、蔡之邪、邓皙之伪，恐苗尽而不别， 民欺而不治也。孔子曰：『人而不仁，疾之已甚，乱也。』故民乱反之政，政乱 反之身，身正而天下定。是以君子嘉善而矜不能，恩及刑人，德润穷夫，施惠悦 尔，行刑不乐也。」
授时第三十五
大夫曰：「共其地，居是世也，非有灾害疾疫，独以贫穷，非惰则奢也；无奇业 旁入，而犹以富给，非俭则力也。今曰施惠悦尔，行刑不乐；则是闵无行之人， 而养惰奢之民也。故妄予不为惠，惠恶者不为仁。」
贤良曰：「三代之盛无乱萌，教也；夏、商之季世无顺民，俗也。是以王者设庠 序，明教化，以防道其民，及政教之洽，性仁而喻善。故礼义立，则耕者让于野 ；礼义坏，则君子争于朝。人争则乱，乱则天下不均，故或贫或富。富则仁生， 赡则争止。昏暮叩人门户，求水火，贪夫不吝，何则？所饶也。夫为政而使菽粟 如水火，民安有不仁者乎！」
大夫曰：「博戏驰逐之徒，皆富人子弟，非不足者也。故民饶则僭侈，富则骄奢 ，坐而委蛇，起而为非，未见其仁也。夫居事不力，用财不节，虽有财如水火， 穷乏可立而待也。有民不畜，有司虽助之耕织，其能足之乎？」
贤良曰：「周公之相成王也，百姓饶乐，国无穷人，非代之耕织也。易其田畴， 薄其税敛，则民富矣。上以奉君亲，下无饥寒之忧，则教可成也。语曰：『既富 矣，又何加焉？曰，教之。』教之以德，齐之以礼，则民徙义而从善，莫不入孝 出悌，夫何奢侈暴慢之有？管子曰：『仓廪实而知礼节，百姓足而知荣辱。』故 富民易与适礼。」
大夫曰：「县官之于百姓，若慈父之于子也：忠焉能勿诲乎？爱之而勿劳乎？故 春亲耕以劝农，赈贷以赡不足，通滀水，出轻系，使民务时也。蒙恩被泽，而至 今犹以贫困，其难与适道若是夫！」
贤良曰：「古者，春省耕以补不足，秋省敛以助不给。民勤于财则贡赋省，民勤 于力则功筑罕。为民爱力，不夺须臾。故召伯听断于甘棠之下，为妨农业之务也 。今时雨澍泽，种悬而不得播，秋稼零落乎野而不得收。田畴赤地，而停落成市 ，发春而后，悬青幡而策土牛，殆非明主劝耕稼之意，而春令之所谓也。」
水旱第三十六
大夫曰：「禹、汤圣主，后稷、伊尹贤相也，而有水旱之灾。水旱，天之所为， 饥穰，阴阳之运也，非人力。故太岁之数，在阳为旱，在阴为水。六岁一饥，十 二岁一荒。天道然，殆非独有司之罪也。」
贤良曰：「古者，政有德，则阴阳调，星辰理，风雨时。故行修于内，声闻于外 ，为善于下，福应于天。周公载纪而天下太平，国无夭伤，岁无荒年。当此之时 ，而不破块，风不鸣条，旬而一雨，而必以夜。无丘陵高下皆熟。诗曰：『有渰 萋萋，兴雨祁祁。』今不省其所以然，而曰『阴阳之运也』，非所闻也。孟子曰 ：『野有饿殍，不知收也；狗豕食人食，不知检也；为民父母，民饥而死，则曰 ，非我也，岁也，何异乎以刃杀之，则曰，非我也，兵也？』方今之务，在除饥 寒之患，罢盐、铁，退权利，分土地，趣本业，养桑麻，尽地力也。寡功节用， 则民自富。如是，则水旱不能忧，凶年不能累也。」
大夫曰：「议者贵其辞约而指明，可于众人之听，不至繁文稠辞，多言害有司化 俗之计，而家人语。陶朱为生，本末异径，一家数事，而治生之道乃备。今县官 铸农器，使民务本，不营于末，则无饥寒之累。盐、铁何害而罢？」
贤良曰：「农，天下之大业也，铁器，民之大用也。器用便利，则用力少而得作 多，农夫乐事劝功。用不具，则田畴荒，谷不殖，用力鲜，功自半。器便与不便 ，其功相什而倍也。县官鼓铸铁器，大抵多为大器，务应员程，不给民用。民用 钝弊，割草不痛，是以农夫作剧，得获者少，百姓苦之矣。」
大夫曰：「卒徒工匠，以县官日作公事，财用饶，器用备。家人合会，褊于日而 勤于用，铁力不销炼，坚柔不和。故有司请总盐、铁，一其用，平其贾，以便百 姓公私。虽虞、夏之为治，不易于此。吏明其教，工致其事，则刚柔和，器用便 。此则百姓何苦？而农夫何疾？」
贤良曰：「卒徒工匠！故民得占租鼓铸、煮盐之时，盐与五谷同贾，器和利而中 用。今县官作铁器，多苦恶，用费不省，卒徒烦而力作不尽。家人相一，父子戮 力，各务为善器，器不善者不集。农事急，挽运衍之阡陌之间。民相与市买，得 以财货五谷新币易货；或时贳民，不弃作业。置田器，各得所欲。更繇省约，县 官以徒复作缮治道桥诸发，民便之。今总其原，壹其贾，器多坚，善恶无所择。
吏数不在，器难得。家人不能多储，多储则镇生。弃膏腴之日，远市田器，则后 良时。盐、铁贾贵，百姓不便。贫民或木耕手耨，土耰淡食。铁官卖器不售或颇 赋与民。卒徒作不中呈，时命助之。发征无限，更繇以均剧，故百姓疾苦之。古 者，千室之邑，百乘之家，陶冶工商，四民之求，足以相更。故农民不离畦亩， 而足乎田器，工人不斩伐而足乎材木，陶冶不耕田而足乎粟米，百姓各得其便， 而上无事焉。是以王者务本不作末，去炫耀，除雕琢，湛民以礼，示民以朴，是 以百姓务本而不营于末。」
崇礼第三十七
大夫曰：「饰几杖，修樽俎，为宾，非为主也。炫耀奇怪，所以陈四夷，非为民 也。夫家人有客，尚有倡优奇变之乐，而况县官乎？故列羽旄，陈戎马，所以示 威武，奇虫珍怪，所以示怀广远、明盛德，远国莫不至也。」
贤良曰：「王者崇礼施德，上仁义而贱怪力，故圣人绝而不言。孔子曰：『言忠 信，行笃敬，虽蛮、貊之邦，不可弃也。』今万方绝国之君奉贽献者，怀天子之 盛德，而欲观中国之礼仪，故设明堂、辟雍以示之，扬干戚、昭雅、颂以风之。
今乃以玩好不用之器，奇虫不畜之兽，角抵诸戏，炫耀之物陈夸之，殆与周公之 待远方殊。昔周公处谦以卑士，执礼以治天下，辞越裳之贽，见恭让之礼也；既 ，与入文王之庙，是见大孝之礼也。目睹威仪干戚之容，耳听清歌雅、颂之声， 心充至德，欣然以归，此四夷所以慕义内附，非重译狄鞮来观猛兽熊罴也。夫犀 象兕虎，南夷之所多也；骡驴馲驼，北狄之常畜也。中国所鲜，外国贱之，南越 以孔雀珥门户，昆山之旁，以玉璞抵乌鹊。今贵人之所贱，珍人之所饶，非所以 厚中国，明盛德也。隋、和，世之名宝也，而不能安危存亡。故喻德示威，惟贤 臣良相，不在犬马珍怪。是以圣王以贤为宝，不以珠玉为宝。昔晏子修之樽俎之 间，而折冲乎千里；不能者，虽隋、和满箧，无益于存亡。」
大夫曰：「晏子相齐三君，崔庆无道，劫其君，乱其国，灵公国围；庄公弑死；
景公之时，晋人来攻，取垂都，举临菑，边邑削，城郭焚，宫室隳，宝器尽，何 冲之所能折乎？由此观之：贤良所言，贤人为宝，则损益无轻重也。」
贤良曰：「管仲去鲁入齐，齐霸鲁削，非持其众而归齐也。伍子胥挟弓干阖闾， 破楚入郢，非负其兵而适吴也。故贤者所在国重，所去国轻。楚有子玉得臣，文 公侧席；虞有宫之奇，晋献不寐。夫贤臣所在，辟除开塞者亦远矣。故春秋曰： 『山有虎豹，葵藿为之不采；国有贤士，边境为之不害』也。」
备胡第三十八
大夫曰：「鄙语曰：『贤者容不辱。』以世俗言之，乡曲有桀，人尚辟之。今明 天子在上，匈奴公为寇，侵扰边境，是仁义犯而藜藿采。昔狄人侵太王，匡人畏 孔子，故不仁者，仁之贼也。是以县官厉武以讨不义，设机械以备不仁。」
贤良曰：「匈奴处沙漠之中，生不食之地，天所贱而弃之，无坛宇之居，男女之 别，以广野为闾里，以穹庐为家室，衣皮蒙毛，食肉饮血，会市行，牧竖居，如 中国之麋鹿耳。好事之臣，求其义，责之礼，使中国干戈至今未息，万里设备， 此兔罝之所刺，故小人非公侯腹心干城也。」
大夫曰：「天子者，天下之父母也。四方之众，其义莫不愿为臣妾；然犹修城郭 ，设关梁，厉武士，备卫于宫室，所以远折难而备万方者也。今匈奴未臣，虽无 事，欲释备，如之何？」
贤良曰：「吴王所以见禽于越者，以其越近而陵远也。秦所以亡者，以外备胡、 越而内亡其政也。夫用军于外，政败于内，备为所患，增主所忧。故人主得其道 ，则遐迩偕行而归之，文王是也；不得其道，则臣妾为寇，秦王是也。夫文衰则 武胜，德盛则备寡。」
大夫曰：「往者，四夷俱强，并为寇虐：朝鲜逾侥，劫燕之东地；东越越东海， 略浙江之南；南越内侵，滑服令；氐、僰、冉、駹、巂唐、昆明之属，扰陇西、 巴、蜀。今三垂已平，唯北边未定。夫一举则匈奴震惧，中外释备，而何寡也？」
贤良曰：「古者，君子立仁修义，以绥其民，故迩者习善，远者顺之。是以孔子 仕于鲁，前仕三月及齐平，后仕三月及郑平，务以德安近而绥远。当此之时，鲁 无敌国之难，邻境之患。强臣变节而忠顺，故季桓隳其都城。大国畏义而合好， 齐人来归郓、讙、龟阴之田。故为政而以德，非独辟害折冲也，所欲不求而自得 。今百姓所以嚣嚣，中外不宁者，咎在匈奴。内无室宇之守，外无田畴之积，随 美草甘水而驱牧，匈奴不变业，而中国以骚动矣。风合而云解，就之则亡，击之 则散，未可一世而举也。」
大夫曰：「古者，明王讨暴卫弱，定倾扶危。卫弱扶危，则小国之君悦；讨暴定 倾，则无罪之人附。今不征伐，则暴害不息；不备，则是以黎民委敌也。春秋贬 诸侯之后，刺不卒戍。行役戍备，自古有之，非独今也。」
贤良曰：「匈奴之地广大，而戎马之足轻利，其势易骚动也。利则虎曳，病则鸟 折，辟锋锐而取罢极；少发则不足以更适，多发则民不堪其役。役烦则力罢，用 多则财乏。二者不息，则民遗怨。此秦之所以失民心、陨社稷也。古者，天子封 畿千里，繇役五百里，胜声相闻，疾病相恤。无过时之师，无逾时之役。内节于 民心，而事适其力。是以行者劝务，而止者安业。今山东之戎马甲士戍边郡者， 绝殊辽远，身在胡、越、心怀老母。老母垂泣，室妇悲恨，推其饥渴，念其寒苦 。诗云：『昔我往矣，杨柳依依。今我来思，雨雪霏霏。行道迟迟，载渴载饥。
我心伤悲，莫之我哀。』故圣人怜其如此，闵其久去父母妻子，暴露中野，居寒 苦之地，故春使使者劳赐，举失职者，所以哀远民而慰抚老母也。德惠甚厚，而 吏未称奉职承诏以存恤，或侵侮士卒，兴之为市，并力兼作，使之不以理。故士 卒失职，而老母妻子感恨也。宋伯姬愁思而宋国火，鲁妾不得意而鲁寝灾。今天 下不得其意者，非独西宫之女。宋之老母也。春秋动众则书，重民也。宋人围长 葛，讥久役也。君子之用心必若是。」
大夫默然不对。
执务第三十九
丞相曰：「先王之道，轶久而难复，贤良、文学之言，深远而难行。夫称上圣之 高行，道至德之美言，非当世之所能及也。愿闻方今之急务，可复行于政：使百 姓咸足于衣食，无乏困之忧；风雨时，五谷熟，螟螣不生；天下安乐，盗贼不起 ；流人还归，各反其田里；吏皆廉正，敬以奉职，元元各得其理也。」
贤良曰：「孟子曰：『尧、舜之道，非远人也，而人不思之耳。』诗云：『求之 不得，寤寐思服。』有求如关睢，好德如河广，何不济不得之有？故高山仰止， 景行行止，虽不能及，离道不远也。颜渊曰：『舜独何人也，回何人也？』夫思 贤慕能，从善不休，则成、康之俗可致，而唐、虞之道可及。公卿未思也，先王 之道，何远之有？齐桓公以诸侯思王政，忧周室，匡诸夏之难，平夷、狄之乱， 存亡接绝，信义大行，著于天下。邵陵之会，予之为主。传曰：『予积也。』故 土积而成山阜，水积而成江海，行积而成君子。孔子曰：『吾于河广，知德之至 也。』而欲得之，各反其本，复诸古而已。古者，行役不逾时，春行秋反，秋行 春来，寒暑未变，衣服不易，固已还矣。夫妇不失时，人安和如适。狱讼平，刑 罚得，则阴阳调，风雨时。上不苛扰，下不烦劳，各修其业，安其性，则螟螣不 生，而水旱不起。赋敛省而农不失时，则百姓足，而流人归其田里。上清静而不 欲，则下廉而不贪。若今则繇役极远，尽寒苦之地，危难之处，涉胡、越之域， 今兹往而来岁旋，父母延颈而西望，男女怨旷而相思，身在东楚，志在西河，故 一人行而乡曲恨，一人死而万人悲。诗云：『王事靡盬，不能艺稷黍，父母何怙 ？』『念彼恭人，涕零如雨。岂不怀归？畏此罪罟。』吏不奉法以存抚，倍公任 私，各以其权充其嗜欲，人愁苦而怨思，上不恤理，则恶政行而邪气作；邪气作 ，则虫螟生而水旱起。若此，虽祷祀雩祝，用事百神无时，岂能调阴阳而息盗贼 矣？」
能言第四十
大夫曰：「盲者口能言白黑，而无目以别之。儒者口能言治乱，而无能以行之。
夫坐言不行，则牧童兼乌获之力，蓬头苞尧、舜之德。故使言而近，则儒者何患 于治乱，而盲人何患于白黑哉？言之不出，耻躬之不逮。故卑而言高，能言而不 能行者，君子耻之矣。」
贤良曰：「能言而不能行者，国之宝也。能行而不能言者，国之用也。兼此二者 ，君子也。无一者，牧童、蓬头也。言满天下，德覆四海，周公是也。口言之， 躬行之，岂若默然载施其行而已。则执事亦何患何耻之有？今道不举而务小利， 慕于不急以乱群意，君子虽贫，勿为可也。药酒，病之利也；正言，治之药也。
公卿诚能自强自忍，食文学之至言，去权诡，罢利官，一归之于民，亲以周公之 道，则天下治而颂声作。儒者安得治乱而患之乎？」
取下第四十一
大夫曰：「不轨之民，困桡公利，而欲擅山泽。从文学、贤良之意，则利归于下 ，而县官无可为者。上之所行则非之，上之所言则讥之，专欲损上徇下，亏主而 适臣，尚安得上下之义，君臣之礼？而何颂声能作也？」
贤良曰：「古者，上取有量，自养有度，乐岁不盗，年饥则肆，用民之力，不过 岁三日，籍敛，不过十一。君笃爱，臣尽力，上下交让，天下平。『浚发尔私』 ，上让下也。『遂及我私』，先公职也。孟子曰：『未有仁而遗其亲，义而后其 君也。』君君臣臣，何为其无礼义乎？及周之末涂，德惠塞而嗜欲众，君奢侈而 上求多，民困于下，怠于上公，是以有履亩之税，硕鼠之诗作也。卫灵公当隆冬 兴众穿池，海春谏曰：『天寒，百姓冻馁，愿公之罢役也。』公曰：『天寒哉？
我何不寒哉？』人之言曰：『安者不能恤危，饱者不能食饥。』故余粱肉者难为 言隐约，处佚乐者难为言勤苦。夫高堂邃宇、广厦洞房者，不知专屋狭庐、上漏 下湿者之也。系马百驷、货财充内、储陈纳新者，不知有旦无暮、称贷者之急也 。广第唐园、良田连比者，不知无运踵之业、窜头宅者之役也。原马被山，牛羊 满谷者，不知无孤豚瘠犊者之窭也。高枕谈卧、无叫号者，不知忧私责与吏正戚 者之愁也。被纨蹑韦、搏粱啮肥者，不知短褐之寒、糠（米舌）之苦也。从容房 闱之间、垂拱持案食者，不知跖耒躬耕者之勤也。乘坚驱良、列骑成行者，不知 负檐步行者之劳也。匡床旃席、侍御满侧者，不知负辂挽船、登高绝流者之难也 。衣轻暖、被美裘、处温室、载安车者，不知乘边城、飘胡、代、乡清风者之危 寒也。妻子好合。子孙保之者，不知老母之憔悴、匹妇之悲恨也。耳听五音、目 视弄优者，不知蒙流矢、距敌方外者之死也。东向伏几、振笔如调文者，不知木 索之急、棰楚者之痛也。坐旃茵之上，安图籍之言若易然，亦不知步涉者之难也 。昔商鞅之任秦也，刑人若刈菅茅，用师若弹丸；从军者暴骨长城，戍漕者辇车 相望，生而往，死而旋，彼独非人子耶？故君子仁以恕，义以度，所好恶与天下 共之，所不施不仁者。公刘好货，居者有积，行者有囊。太王好色，内无怨女， 外无旷夫。文王作刑，国无怨狱。武王行师，士乐为之死，民乐为之用。若斯， 则民何苦而怨，何求而讥？」
公卿愀然，寂若无人。于是遂罢议止词。
奏曰：「贤良、文学不明县官事，猥以盐、铁为不便。请且罢郡国榷沽、关内铁 官。」
奏曰︰「可。」
击之第四十二
贤良、文学既拜，咸取列大夫，辞丞相、御史。
大夫曰：「前议公事，贤良、文学称引往古，颇乖世务。论者不必相反，期于可 行。往者，县官未事胡、越之时，边城四面受敌，北边尤被其苦。先帝绝三方之 难，抚从方国，以为蕃蔽，穷极郡国，以讨匈奴。匈奴壤界兽圈，孤弱无与，此 困亡之时也。辽远不遂，使得复喘息，休养士马，负绐西域。西域迫近胡寇，沮 心内解，必为巨患。是以主上欲扫除，烦仓廪之费也。终日逐禽，罢而释之，则 非计也。盖舜绍绪，禹成功。今欲以军兴击之，何如？」
文学曰：「异时，县官修轻赋，公用饶，人富给。其后，保胡、越，通四夷，费 用不足。于是兴利害，算车舡，以訾助边，赎罪告缗，与人以患矣。甲士死于军 旅，中士罢于转漕，仍之以科适，吏征发极矣。夫劳而息之，极而反本，古之道 也，虽舜、禹兴，不能易也。」
大夫曰：「昔夏后底洪水之灾，百姓孔勤，罢于笼臿，及至其后，咸享其功。先 帝之时，郡国颇烦于戎事，然亦宽三陲之役。语曰：『见机不遂者陨功。』一日 违敌，累世为患。休劳用供，因弊乘时。帝王之道，圣贤之所不能失也。功业有 绪，恶劳而不卒，犹耕者倦休而困止也。夫事辍者无功，耕怠者无获也。」
文学曰：「地广而不德者国危，兵强而凌敌者身亡。虎兕相据，而蝼蚁得志。两 敌相抗，而匹夫乘闲。是以圣王见利虑害，见远存近。方今为县官计者，莫若偃 兵休士，厚币结和亲，修文德而已。若不恤人之急，不计其难，弊所恃以穷无用 之地，亡十获一，非文学之所知也。」
结和第四十三
大夫曰：「汉兴以来，修好结和亲，所聘遗单于者甚厚；然不纪重质厚赂之故改 节，而暴害滋甚。先帝睹其可以武折，而不可以德怀，故广将帅，招奋击，以诛 厥罪；功勋粲然，著于海内，藏于记府，何命『亡十获一』乎？夫偷安者后危， 虑近者忧迩，贤者离俗，智士权行，君子所虑，众庶疑焉。故民可与观成，不可 与图始。此有司所独见，而文学所不睹。」
文学曰：「往者，匈奴结和亲，诸夷纳贡，即君臣外内相信，无胡、越之患。当 此之时，上求寡而易赡，民安乐而无事，耕田而食，桑麻而衣，家有数年之蓄， 县官余货财，闾里耆老，咸及其泽。自是之后，退文任武，苦师劳众，以略无用 之地，立郡沙石之间，民不能自守，发屯乘城，挽辇而赡之。愚窃见其亡，不睹 其成。」
大夫曰：「匈奴以虚名市于汉，而实不从；数为蛮、貊所绐，不痛之，何故也？
高皇帝仗剑定九州；今以九州而不行于匈奴。闾里常民，尚有枭散，况万里之主 与小国之匈奴乎？夫以天下之力勤何不摧？以天下之士民何不服？今有帝名，而 威不信于长城之外，反赂遗而尚踞敖，此五帝所不忍，三王所毕怒也。」
文学曰：「汤事夏而卒服之，周事殷而卒灭之。故以大御小者王，以强凌弱者亡 。圣人不困其众以兼国，良御不困其马以兼道。故造父之御不失和，圣人之治不 倍德。秦摄利衔以御宇内，执修棰以笞八极，骖服以罢，而鞭策愈加，故有倾衔 遗棰之变。士民非不众，力勤非不多也，皆内倍外附而莫为用。此高皇帝所以仗 剑而取天下也。夫两主好合，内外交通，天下安宁，世世无患，士民何事？三王 何怒焉？」
大夫曰：「伯翳之始封秦，地为七十里。穆公开霸，孝公广业。自卑至上，自小 至大。故先祖基之，子孙成之。轩辕战涿鹿，杀两皞、蚩尤而为帝，汤、武伐夏 、商，诛桀、纣而为王。黄帝以战成功，汤、武以伐成孝。故手足之勤，腹肠之 养也。当世之务，后世之利也。今四夷内侵，不攘，万世必有长患。先帝兴义兵 以诛强暴，东灭朝鲜，西定冉、駹，南擒百越，北挫强胡，追匈奴以广北州，汤 、武之举，蚩尤之兵也。故圣主斥地，非私其利，用兵，非徒奋怒也，所以匡难 辟害，以为黎民远虑。」
文学曰：「秦南禽劲越，北却强胡，竭中国以役四夷，人罢极而主不恤，国内溃 而上不知；是以一夫倡而天下和，兵破陈涉，地夺诸侯，何嗣之所利？诗云：『 雍雍鸣鳱，旭日始旦。』登得前利，不念后咎。故吴王知伐齐之便，不知干遂之 患。秦知进取之利，而不知鸿门之难。是知一而不知十也。周谨小而得大，秦欲 大而亡小。语曰：『前车覆，后车戒。』『殷鉴不远，在夏后之世』矣。」
诛秦第四十四
大夫曰：「秦、楚、燕、齐、周之封国也；三晋之君，齐之田氏，诸侯家臣也；
内守其国，外伐不义，地广壤进，故立号万乘，而为诸侯。宗周修礼长文，然国 翦弱，不能自存，东摄六国，西畏于秦，身以放迁，宗庙绝祀。赖先帝大惠，绍 兴其后，封嘉颍川，号周子男君。秦既幷天下，东绝沛水，并灭朝鲜，南取陆梁 ，北却胡、狄，西略氐、羌，立帝号，朝四夷。舟车所通，足迹所及，靡不毕至 。非服其德，畏其威也。力多则人朝，力寡则朝于人矣。」
文学曰：「禹、舜，尧之佐也，汤、文，夏、商之臣也，其所以从八极而朝海内 者，非以陆梁之地，兵革之威也。秦、楚、三晋号万乘，不务积德而务相侵，构 兵争强而卒俱亡。虽以进壤广地，如食荝之充肠也，欲其安存，何可得也？夫礼 让为国者若江、海，流弥久不竭，其本美也。茍为无本，若蒿火暴怒而无继，其 亡可立而待，战国是也。周德衰，然后列于诸侯，至今不绝。秦力尽而灭其族， 安得朝人也？」
大夫曰：「中国与边境，犹支体与腹心也。夫肌肤寒于外，腹心疾于内，内外之 相劳，非相为赐也！唇亡则齿寒，支体伤而心憯怛。故无手足则支体废，无边境 则内国害。昔者，戎狄攻太王于邠，逾岐、梁而与秦界于泾、渭，东至晋之陆浑 ，侵暴中国，中国疾之。今匈奴蚕食内侵，远者不离其苦，独边境蒙其败。诗云 ：『忧心惨惨，念国之为虐。』不征备，则暴害不息。故先帝兴义兵以征厥罪， 遂破祁连、天山，散其聚党，北略至龙城，大围匈奴，单于失魂，仅以身免，乘 奔逐北，斩首捕虏十余万。控弦之民，旃裘之长，莫不沮胆，挫折远遁，遂乃振 旅。浑耶率其众以降，置五属国以距胡，则长城之内，河、山之外，罕被寇。于 是下诏令，减戍漕，宽徭役。初虽劳苦，卒获其庆。」
文学曰：「周累世积德，天下莫不愿以为君，故不劳而王，恩施由近而远，而蛮 、貊自至。秦任战胜以幷天下，小海内而贪胡、越之地，使蒙恬击胡，取河南以 为新秦，而忘其故秦，筑长城以守胡，而亡其所守。往者，兵革亟动，师旅数起 ，长城之北，旋车遗镞相望。及李广利等轻计－计还马足，莫不寒心；虽得浑耶 ，不能更所亡。此非社稷之至计也。」
伐功第四十五
大夫曰：「齐桓公越燕伐山戎，破孤竹，残令支。赵武灵王逾句注，过代谷，略 灭林胡、楼烦。燕袭走东胡，辟地千里，度辽东而攻朝鲜。蒙公为秦击走匈奴， 若鸷鸟之追群雀。匈奴势慑，不敢南面而望十余年。及其后，蒙公死而诸侯叛秦 ，中国扰乱，匈奴纷纷，乃敢复为边寇。夫以小国燕、赵，尚犹却寇虏以广地， 今以汉国之大，士民之力，非特齐桓之众，燕、赵之师也；然匈奴久未服者，群 臣不幷力，上下未谐故也。」