Discurso Pronunciado En El Colegio De Arquitectos El 16 De Febr
Chapter 4
En ese orden hay que reformar la Constitución: que se acabe la impunidad parlamentaria (APLAUSOS PROLONGADOS); que se exija requisitos especiales si se quiere. Por ejemplo, que en vez de un juez sea un tribunal el que decida si puede ser procesado o no, encarcelado o no; pero que se acabe ese procedimiento criminal de que cuando un representante mataba a un ciudadano cualquiera no le pasaba nada, vivía fuera de la ley. ¡Ah!, cuando mataban a un representante sí, porque les interesaba que no los mataran a ellos; entonces sí. A ese que violaba el interés de la camarilla o de la pandilla que estaba allí, a ese sí.
Los ladrones no podrán ir a refugiarse en el Parlamento por encima de las leyes, como ha sido hasta hoy, que aquí las leyes han sido nada más que para el infeliz.
Les digo esto porque es necesario que ustedes piensen. Esta obra que vamos a hacer no es una sola obra, forma parte de una grande que comprende todos los aspectos del país.
Que el día de mañana los hombres no se interesen por la política porque la política era un negocio y se metió el bodeguero a político. El que tenga cualidades para el negocio, que no venga a hacer negocio con la política. El funcionario bueno que no abandone su puesto y siga sirviendo al país, porque si hacemos todo esto y después viene una política como la que estaba antes, con mentalidad de antes, se fastidia la obra revolucionaria.
Por eso queremos instaurar el sistema democrático representantivo lo antes posible. Aquí nadie tiene interés en quedarse; porque aquí, donde uno tiene que trabajar tanto, lo que la gente seguro que está deseando es descansar. El tiempo menos posible para nosotros, porque cuando se cumple con el deber hay que trabajar mucho y cuando no se lucha por lucro, sino por cumplir con un deber, uno considera que tiene derecho a descansar también, o no a descansar por descansar, sino a descansar para no “fundirse” como dicen por ahí (RISAS). No hay maquinaria mecánica que resista lo que tiene que resistir un revolucionario en estos tiempos de trabajo.
Así que nosotros no tenemos ningún interés en mantenernos. Y si se reformara la Constitución para que algunos pudieran aspirar a presidente, yo digo por mi parte que no tengo ningún interés, que si en el cargo en que me han puesto ahora lo hago bien y me puedo quedar ahí o me dejan ahí y tengo éxito, no tengo interés en aspirar a presidente de ninguna clase.
Hay que abolir de la mente de la gente la idea del cargo y los honores y las vanidades, porque aquí todo el mundo aspiraba a presidente de la república, pero una vanidad tremenda; todo el mundo quería arreglar los problemas del país, aunque no supiera nada de los problemas del país. Y así veíamos que a nadie se le ocurría darle un hijo para que lo operara a un estudiante de primer año de medicina, pero cualquier “ñame con corbata” quería ser presidente de la república, “salvar” la república (RISAS). Y todo estaba al revés.
Tenemos que organizar nuestro país sobre la base del mismo sistema este semiparlamentario o parlamentario, de alguna manera que se ajuste a nuestra idiosincrasia y acabe con el caudillismo, el presidencialismo y todo eso, y trabajar dentro de la ley. Esa es nuestra aspiración, y para ese proyecto específico y para las demás cosas —porque ayudar en esto es ayudar la Revolución— es que pedimos el respaldo de los arquitectos. Y para comenzar a hacer los planos inmediatamente, planos para aquí y planos para el resto de la isla. Hay que buscar también arquitectos del interior que estén sin trabajo, principalmente los arquitectos que estén sin trabajo. Nos pueden ayudar algunos que tengan ideas aunque estén trabajando, nos pueden asesorar, hacer varios planos; pero antes de 45 días tienen que estar por lo menos los planos para los primeros 100 edificios a la orilla del mar, aunque lo otro lleve más tiempo.
¿Dónde se van a situar los primeros edificios? ¿Qué tipo de edificios se van a construir? Eso lo organizan ustedes lo antes posible. Se reúnen mañana, se citan los arquitectos que quieran trabajar, para hacer las comisiones de planificación, para organizar la comisión de planificación de la ciudad. Entonces organizar el instituto.
Queremos que el Departamento de Construcciones del Instituto de Ahorro y Viviendas lo organicen los arquitectos (APLAUSOS) con este principio, con el principio de la menor burocracia posible. Y los arquitectos van a trabajar allí algunos, pero principalmente van a estar en las construcciones, porque se les va a pagar por edificio. Van a dirigir la obra, la van a fiscalizar; lo que la economía del instituto permita, el número que permita. Creo que habrá trabajo para todos los arquitectos que estén sin trabajo.
Organicen ustedes el departamento, eso es lo que les pedimos, y con la esperanza de poder tener los planos y el departamento organizado lo antes posible, ya está el nuevo local. Si quieren aire acondicionado, aire acondicionado, todas las comodidades que sean necesarias allí; pero que ustedes mismos se reúnan, y organicen y digan cómo van a organizar el Departamento de Planificación ahora para aquí y para las demás ciudades del interior.
En Oriente se van a invertir 20 millones en distintas ciudades, en los terrenos que posee el Estado y en donde vaya a ser más barata la construcción. Y se van a hacer planes similares a los que se van a hacer aquí en La Habana, aunque la parte del proyecto donde va a ser más extenso es aquí en la nueva ciudad que se está organizando.
Si alguno de ustedes quiere preguntar algo —es un poquito tarde, y me imagino que algunos no han almorzado todavía—, tienen la palabra.
____________.- Quiero hacer una pregunta. ¿Qué límites tiene la ciudad nueva esa?
CMDTE. FIDEL CASTRO.- ¡Ah, puede llegar hasta Batabanó! (RISAS.)
____________.- ¿Y los límites con La Habana?
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Bueno... (SALTO EN LA GRABACION)... de este lado, del oeste, aunque cueste más trabajo. Porque aquí cuando usted va a hacer una vía que hace falta, se encuentra con 200 edificios por el medio, y allí las vías que hacen falta no se encuentran con nada por el medio, no hay que derrumbar nada. Aquí es más difícil adaptarse que allá; allá el Estado posee grandes cantidades de terreno. Y el límite es tanto como pueda crecer. Por eso yo digo, si es necesario, que llegue a la costa sur con el tiempo; a lo mejor un día será tan grande la ciudad que llegue al otro lado también.
Así que los límites los van a trazar los propios arquitectos.
Del lado de allá la ciudad nueva, la nueva Habana, como ustedes quieran ponerle.
____________.- ¿Qué requisitos habrá que llenar para poder obtener una casa de ese pueblo?
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Los requisitos que hay que llenar hoy para ser inquilino de cualquier edificio de apartamentos nada más, los requisitos que hay que llenar para ser inquilino de cualquier casa; o sea, necesitar una casa y poder pagar el alquiler que se señala. Ningún requisito especial, en dos palabras.
Bueno, habrá que establecer una prioridad, porque me parece que va a haber mucha demanda. Y va a haber que establecer algún reglamento, de acuerdo con la prioridad que se vaya a dar, porque eso no está regulado. Pero el departamento tendrá que regular cómo va a distribuir las casas, en vista de que todo el mundo va a querer acogerse al plan.
Yo creo que lo mejor es inscribirse y todo el mundo hacer la solicitud —-el que quiera una casa en un lugar determinado, la forma en que la quiere—, para que de acuerdo con la demanda el instituto construya.
Hay una ventaja: el que espera, el que tiene que esperar dos o tres años porque quiere la casa, tiene la ventaja de poder ir adquiriendo los bonos, y el tiempo que está esperando ya se lo va ahorrando de pagar intereses; tiene sus ventajas esperar también.
____________.- ¿Cuando los arquitectos se reúnan para la planificación de esas viviendas, escogerán exclusivamente La Habana del Este o cualquier otra zona de La Habana?
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Bueno, es que el centro principal de construcción va a ser La Habana del Este, es donde lo vamos a hacer, porque es donde nos permiten las condiciones económicas, de espacio y todo hacer una ciudad nueva, que por algo ya estaban allá preparándolo todo para establecer otra ciudad allí, pero ciudad de privilegio.
Ahora, a cualquiera que tenga un terreno, que quiera construir su casa en un lugar determinado, se le construye allí; pero el centro principal de construcciones va a ser hacia allá.
Ahora, ¿que en Santa Fe quieren casas? Se hacen casas también en Santa Fe, en Jaimanitas y en todas las zonas. Porque yo digo que la parte en que pueda dirigir el instituto las construcciones las concentrará en una ciudad nueva.
____________.- La Agrupación Católica Universitaria ha hecho un plan por el que los alumnos y arquitectos de allí, de la Universidad de La Habana y la Universidad de Villanueva, han trabajado en colaboración en un proyecto de casas económicas. ¿Esta agrupación podría dirigirse a la entidad para solicitar el préstamo para estas casas económicas?, porque tienen el terreno.
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Cómo no. El instituto se las construye.
____________.- Los planos están muy adelantados. ¿Pudieran presentarse?
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Sí, cómo no.
Una de las cosas que he observado en algunos de los barrios que se decían barrios para obreros, para familias humildes, es que desde lejos parecían un cementerio: todas las casitas iguales, todas las casitas del mismo color, una monotonía horrible. Entonces el problema es que no se trata de hacer solamente casas económicas, sino casas de todos los tipos y para todas las clases, de manera que la más pobre sea una casa decente y bien presentada y lo tenga todo, ¿comprende?
Las casas de los campesinos es otro departamento. El instituto no hace casas para los campesinos. Las casas para los campesinos las hace un departamento y las hace gratuitamente, que hay dos millones de pesos mensuales para la construcción de viviendas a los campesinos, y se está organizando un departamento también; hace casas económicas a los campesinos, pero no se las cobra (APLAUSOS).
Entonces en las casas de los obreros lo que se pretenderá es elevar el estándar de vida de tal manera que pueda adquirir una casa igual que la de cualquier empleado de entradas altas. Porque hoy día yo sé, por ejemplo, de casos con 200 pesos de entrada que tienen un apartamento alquilado de 60 pesos. En ese plan por 60 pesos se puede adquirir una casa mucho mejor de la que tiene alquilada por 60 pesos.
____________.- ¿O sea que ese plan contempla no solamente la fabricación de esa gran ciudad, a gran escala, sino el individuo que quiera fabricar su casa con su terreno propio?
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Donde sea.
____________.- ¿O sea que eso trabajaría como un FHA más económico?
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Ni me lo mencione (RISAS). ¿En el FHA quién construye el edificio?
____________.- Cualquier arquitecto.
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Bueno, pero por su cuenta.
____________.- No.
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Sí, por cuenta del individuo que pide el préstamo. Aquí lo construye una sola compañía, la del instituto.
____________.- ¿Aquí construye una sola compañía?
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Si, el instituto.
____________.- ¡Ah!, esa es la gran diferencia.
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Claro, porque construye más barato.
____________.- O sea que la familia modesta tiene su terreno, presenta los planos al nuevo organismo que se ha fundado y entonces ese organismo es el que le construye la vivienda —ese es el plan en síntesis—, bajo la dirección del arquitecto que ha presentado esa obra.
CMDTE. FIDEL CASTRO.- El instituto o la compañía esa, que se llama Departamento de Viviendas del instituto, organizado por los arquitectos, es la que va y construye la casa, partiendo de la base de que lo hace mucho más económico porque adquiere en masa. El cemento le cuesta más barato, hace grandes contrataciones para la adquisición de millones, por ejemplo, de sacos de cemento; tiene sus equipos de transporte.
Ahora, el que quiera construir una casa y tenga dinero, por su cuenta la construye también.
____________.- Eso es natural.
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Pero los fondos se invierten, porque el objetivo para lo cual se ha creado el instituto no es para facilitar el préstamo. Tiene el objetivo de invertir el dinero que se ha obtenido pero, al mismo tiempo, desarrollar un departamento que construya. Lo más que puede hacer es construirle al gusto, los planos incluso, o decirle al arquitecto: Quiero una casa de esta forma, ¿cuánto costará?
Y el arquitecto dice: Tanto aquí de empleo, tanto de material, le costará tanto. Entonces lo que procuraremos es tratar de satisfacer la demanda lo más posible, pero comprenderá que las ventajas son tantas que va a aumentar el número de personas que quieran construir.
____________.- No, desde luego que sí.
CMDTE. FIDEL CASTRO.- De tal manera que si nosotros podemos, invertiremos todo lo que sea necesario.
Y ya digo que aquí el que espera, si tiene la habilidad de adquirir los bonos, pues va ya ganando de antemano el interés que va a tener después que pagar por el capital que le prestan.
____________.- Muchas gracias. Lo he entendido perfectamente.
____________.- Siguiendo las orientaciones de adaptación en que nos encontramos, queremos también como banqueros, representando aquí al Banco Agrícola e Industrial, anticiparnos un poco, para mayor rapidez y para una cooperación que deseamos de todo corazón.
Naturalmente que yo podría esperar o nuestro banco podría esperar que la ley que ustedes informan que saldrá esta tarde y el plan de planificación nos orientaran y nos aclararan algunas de las cosas que yo deseo solicitar de usted.
A nombre del Banco Agrícola e Industrial, quisiera conocer qué ayuda podríamos prestarle los bancos, el Banco Agrícola Industrial. Y aunque no puedo hablar ni estoy autorizado para ello, tengo casi la seguridad de que los bancos cubanos, todos los bancos cubanos, estarían gustosos en hacerlo también. ¿Qué ayuda podríamos prestar los bancos?
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Bueno, pues los bancos pueden prestar tres tipos de ayuda aquí, una de ellas es de orden técnico: pueden facilitar expertos en la organización del Instituto de Ahorro, o sea de la parte relativa a las recaudaciones, organizarlo lo más técnicamente posible; de asesoramiento en ese orden.
En cuanto a los bonos, descontando los bonos, no solamente los premios. Por ejemplo, cualquiera que sea poseedor de bonos en un pueblo pequeño del interior de la isla que desee que le reintegren parte del valor; o sea, de acuerdo con la tabla establecida, que el banco le haga el descuento que le hace al cheque, por ejemplo, los descuentos que hace el banco, y le reintegre, le pague, y después lo transfiera al instituto; en el pago de los premios de los sorteos.
Y la tercera y la más importante de todas: en la movilización de capital. Cuando la demanda de construcciones sea superior a los ingresos del instituto y el instituto requiera de fondos, le faciliten los fondos a un interés inferior al 5%. Por ejemplo, siempre que sea inferior al 5%, el banco puede invertir porque lo que el instituto cobra es el 5%. Todo el capital que le puedan prestar a menos del 5% el instituto lo puede aceptar, y en un momento dado estoy seguro de que será tan grande la demanda de construcciones que será necesario movilizar capital. Esa será la colaboración más importante que los bancos cubanos le puedan prestar al Instituto de Ahorro y Viviendas.
____________.- Muchísimas gracias.
Puede contar con que, en cuanto a nuestro banco, a la medida de nuestras posibilidades, en lo económico haremos cuanto nos sea posible, y en lo técnico y la cooperación de servir como vehículo en nuestras 30 sucursales de la república, le prestaremos el apoyo más decidido (APLAUSOS).
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Muchas gracias.
____________.- Doctor Fidel Castro, le ruego a su amabilidad que me perdone una pregunta y, al mismo tiempo, un ruego que le voy a hacer después de la pregunta.
La pregunta es la siguiente: En el plan de viviendas económicas que usted tan acertadamente está proyectando, se les dará miles de viviendas a los jornaleros y empleados de pequeños sueldos. Este es un plan desde luego financiado, puesto que va a ser financiado por los mismos bancos para que pueda tener el gran volumen que usted proyecta, porque de lo contrario no podría tener de ninguna manera ese volumen que está en sus ideas.
Ahora, yo hago la siguiente pregunta: en la ciudad de La Habana solamente —y esto también debe ocurrir en las ciudades del interior— hay más de un 20% de la población que tiene entradas menores de 70 pesos. Esos son los individuos que habitan desgraciadamente en los barrios de indigentes, los individuos que desgraciadamente habitan en la promiscuidad amoral de los solares, individuos que no tienen entradas para poder hacer un plan de viviendas económicas financiadas, o sea que no pueden pagar una vivienda no solamente para adquirirla, ni siquiera para pagar un alquiler modesto.
Este es un caso desde luego que no es de Cuba, es un caso universal, un caso que desgraciadamente lo hay en el mundo entero, porque aun en una nación tan poderosa y tan rica como Estados Unidos he leído que hay ciudades en que llegan al 10% esos individuos que están en esas condiciones.
Ahora, mi pregunta es la siguiente: ¿Ustedes han contemplado, desde luego no ya con un plan de financiamiento —porque no es posible de ninguna manera—, sino, por ejemplo, sacando recursos de esos juegos ilícitos, de los casinos o de otras cosas que se pudiera sacar, han contemplado el poder construir cierto número de viviendas modestísimas, un poco más modestas quizás que las anteriores, para darlas con un alquiler mínimo a esas clases desheredadas que de ninguna manera podrán adquirir casas comprándolas ni pagando alquiler, como usted ha expresado?
Esa es la pregunta. Y después que usted me la conteste le voy a hacer un ruego.
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Bueno, de ninguna manera nosotros podemos olvidar a ese sector.
Los problemas de ese sector se resolverán, primero, en el orden económico con la campaña y el esfuerzo que vamos a realizar para darles empleo decoroso a todos los cubanos.
Hay incluso empleados públicos que hoy ganan 60 pesos, 70 pesos. El objetivo de nosotros es elevar todo lo más posible ese ingreso, elevar el salario lo más posible, el nivel de empleo todo lo posible hasta acabar con el desempleo. Desde luego que en este momento las condiciones económicas serán difíciles, pero aparte de eso hay lo que se llama la Comisión de Viviendas, que va a pasar a Obras Públicas.
Está el Departamento de Construcción de Viviendas Campesinas que es una cosa, la Comisión de Viviendas que existía se va a pasar a Obras Públicas para hacer ese tipo de construcciones, para el momento, para los barrios de indigentes; y entonces el Instituto de Ahorro y Viviendas es el que va a hacer construcciones para ricos y para pobres, porque van a tener distintos tamaños. Desde luego que cuando se eleve el estándar de vida de todo ciudadano, cualquier familia que tenga ingreso de 200 ó 300 pesos, podrá acogerse perfectamente a las ventajas del Instituto de Ahorro y Viviendas.
Pero hay algo más: el más humilde, el más modesto, el que juega billetes, que posiblemente sea uno de esos desempleados o que tiene niveles de 60 pesos y gaste 5 ó 10 pesos en billetes todos los meses, ese también está entrando en el plan, porque ya ese empieza a ahorrar, empieza a ganar dinero y en un momento dado se puede acoger al plan y pagar con los bonos. Esperará cinco años, esperará seis, esperará siete, pero desde ahora ese mismo empieza a ser beneficiado por el instituto, aparte de que le haga casa la Comisión de Viviendas de Obras Públicas, que es para viviendas urbanas. Porque está el Departamento de Viviendas Campesinas gratis, Viviendas Urbanas gratis; no se les puede cobrar porque no vamos a cobrar cinco pesos, con eso no se resuelve nada.
Con los fondos del juego en los casinos no se haría nada, porque el juego en los casinos, ¿qué es? Un juego que tenemos que permitir en estos momentos, dadas las circunstancias económicas, pero con la aspiración también de erradicarlo cuando haya otro turismo. En este momento las condiciones económicas no nos permiten erradicarlo; sí será controlado para no permitir inmoralidades de ninguna clase, y será facultad del instituto porque el instituto tendrá que ver con el juego.
Todos los planes de regalos y todo se acabarán, habrá un año para ponerles fin a todos los planes de regalos. El juego en los casinos lo podrá permitir o prohibir la dirección del instituto; ahora, el dinero que ingresa nosotros no queremos que pase al instituto, porque no queremos que parezca que esto sea posible por el juego de los casinos ni mucho menos. Se hará una caja aparte y se invertirá en obras de beneficencia: ciegos, inválidos y eso. O sea que con lo que venga de los casinos no se construirán casas, porque eso sería un ingreso extra y la idea entonces podría decirse que se sostiene a base del juego en los casinos, y este plan es un plan que después podrá aplicarse en otros países de América y queremos que quede bien claro que no necesita del juego de casinos para llevarlo adelante; por lo tanto, los fondos que provengan del juego en los casinos irán a obras de beneficencia, en una caja aparte del instituto. Esa es la idea.
Ese sector será atendido por Obras Públicas, Comisión de Viviendas Urbanas.
Queda aclarada la pregunta, ¿verdad?
____________.- Muchas gracias.
Ahora quisiera hacerle una petición.
Usted sabe, doctor Castro, que en las naciones en que está mejor organizado el asunto de la vivienda —entre ellas podemos citar a Estados Unidos, donde se construyen miles y miles de viviendas por un plan parecido al que usted va a implantar, aunque desde luego el de aquí puede ser que sea más económico para los adquirentes—, usted sabe bien que en esos países siempre se procura conjuntamente incrementar esos planes de vivienda públicos, hechos por los Estados o —pudiéramos decir— administrados por el Estado, o financiados por el Estado o en que intervenga el Estado de alguna forma, esos planes siempre se coadyuvan con el plan de construcciones privadas, porque es imposible que un plan de ese tipo pueda subvenir a los cientos de miles de casas que le faltan a una nación; así que siempre se procura que a la par que marche el plan público marche también el plan privado, porque el plan privado trae a la economía del país nuevos ingresos en la renta nacional, hace aumentar la renta nacional.
Así que yo lo que le pido a usted, el ruego de muchos arquitectos que trabajamos, por ejemplo, privadamente y que aunque alabamos el plan suyo no trabajaremos seguramente en el plan de viviendas públicas, y en bien de la economía del país, que usted al mismo tiempo que armonice su gran plan lo armonice con la construcción privada, que siempre tiene que tener una marcha ascendente para que el país pueda seguir la economía (APLAUSOS).
CMDTE. FIDEL CASTRO.- Las construcciones privadas no quedan prohibidas ni mucho menos. El que quiera construir una casa y tiene su arquitecto, la hará.
Pero yo quiero que usted me diga de qué forma los edificios de apartamentos privados pueden competir con el plan del Instituto de Ahorro y Viviendas. Dígame si económicamente pueden competir. Tendrán que empezar por rebajar los alquileres, porque los alquileres son leoninos en el país, eso es una gran verdad; y cuando rebajen los alquileres no pueden tener esas ganancias, y pensarán en invertir el dinero en industrias.